О ситуации на мясном рынке России

17.07.2013 03:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — С 2015 года импортные пошлины на готовые мясные изделия будут сокращены в три раза. Таковы условия присоединения России к ВТО. Есть опасение, что всей мясной отрасли России будет нанесен существенный урон.

Во-первых, мясоперерабатывающая промышленность — подотрасль высокого экономического передела для всего аграрного сектора, и занимает около 40% в общем валовом продукте рынка мяса, выраженного в деньгах. Во-вторых, она является основным заказчиком, промышленным потребителем свинины, так как около 50% свинины доходит до населения уже в виде мясопродуктов. В-третьих, отрасль является основным драйвером роста и для птицеводческой отрасли РФ. Около 30% мяса птицы заказывается и потребляется для производства мясопродуктов в РФ, пишет РГ.

Примечательным является то, что Россия в том же протоколе о присоединении к ВТО подписала положение о либерализации импорта свинины на таможенную территорию России. Это относится как к живым свиньям на убой, так и к свинине по нулевой — внутриквотной импортной пошлине.

Если снижается импортная пошлина на готовые мясные изделия, то, естественно, должна снижаться и пошлина на сырье, из которого эти мясные изделия производятся. Иначе получится не развитие конкуренции, а экономическая дискриминация производителей продукции высоких экономических переделов в РФ, что напрямую противоречит декларируемой и проводимой до сих пор успешной агропромышленной политике правительства РФ.

Если полностью запретить импорт, то промышленные заказчики не смогут далее потреблять дорогую свинину, им становится экономически выгодно самим импортировать готовые мясные изделия под своими торговыми марками. Да и сетям выгодно заказывать из-за границы те же мясопродукты.

Необходимо в рамках тех же уже утвержденных бюджетов господдержки пересмотреть возможность перераспределения и оптимального использования средств развития животноводства для особенно чувствительных направлений.

Ключевым фактором является объем бюджетных средств, предусмотренный государственной программой развития АПК на 2013–2020 годы по производству мяса всех видов. Но сегодня практически не обсуждаются варианты оптимального планирования и эффективного использования средств инвесторов и бюджета для производства максимально возможного количества мясного белка. Только после такого обсуждения следует приступить к планированию финансирования и определению критериев достижения результатов по отдельным мясным отраслям.

Очевидно, что предлагаемые объемы отечественной и импортной свинины на рынке и спрос предопределяют низкую цену, и эта цена не позволяет принимать положительные решения по инвестициям в отрасль. С учетом данных условий следовало бы планировать выделение из бюджета около 7 млрд рублей не на компенсацию процентных ставок для новых инвестиционных кредитов, а как средства развития, которые следует «направить» на поддержку каждого килограмма произведенной продукции! Легко просчитать уровень необходимой субсидии на 1 кг для обеспечения условий развития «справедливой» рыночной конкуренции отечественных свиноводов с их конкурентами в ЕС.

Прежде всего экономически целесообразно определить величину прямой бюджетной субсидии ориентировочно в пределах 8 рублей за 1 кг производимой свинины в РФ, что обеспечит справедливость условий конкуренции с импортом. Половина этих денег должна быть получена из средств, направляемых сейчас для субсидирования кредитов свиноводства. Недостающие 4 рубля могут быть перераспределены из аналогичных средств, излишне заложенных в бюджете на развитие, на наш взгляд, менее социально-экономически значимой подотрасли мясного животноводства с маркетинговым наименованием — «мраморная говядина». Так как заложенные на развитие этой подотрасли средства не будут, как мы предполагаем, использованы в полном объеме, и тем более эффективно.

Не стоит недооценивать не только внутренние, но и глобальные тенденции мирового рынка мяса. Вследствие опережающего роста технологической эффективности свиноводства и птицеводства, а также растущей потребности населения мира в доступном белке, мясное скотоводство большинства стран столкнулось с вытеснением говядины на внутренних и экспортных рынках альтернативными источниками белка.

В рамках Государственной программы развития АПК 2013–2020 гг. предусмотрена поддержка «мясного скотоводства» в размере 65 млрд рублей. (около 9 млрд рублей в год) — это больше, чем на поддержку свиноводства. Рассматривая приоритеты развития животноводства, особенно в период сужения бюджетных возможностей страны, считаем, что в краткосрочной перспективе производство КРС должно быть максимально сосредоточено на качественном развитии молочного стада, а не на попытке широкомасштабного развития специализированного мясного скотоводства. Важнее поддержка роста производства мяса птицы и свинины — как наиболее экономически доступных видов мяса для населения. Эти подотрасли уже сейчас имеют совершенное технологическое производство, которое может обеспечить краткосрочную и долгосрочную конкурентоспособность мясной промышленности России.

Кроме того, необходимо принять решение о том, что средства развития (государственные кредиты с субсидированными ставками) могут быть использованы до 2015 года на проекты слияния и поглощения. Так можно разрешить нарастающую проблему банков, становящихся владельцами избыточного количества аграрных предприятий — своих недавних заемщиков. Это соответствует здравому смыслу и применяется в мировой практике.

Предлагаемые решения соответствуют как стратегии развития животноводческих подотраслей, так и финансовым возможностям уже утвержденных параметров госбюджетной поддержки 2013–2020 гг. Предлагаемая нами «величина субсидии» в размере 8 рублей создаст рыночные условия для «отсечения» неэффективных хозяйств, но при этом не повлияет на такую часть социально поддерживаемых предприятий, как ЛПХ, которые производят свиней для самопотребления.

22.01.2025
	20:28	Збільшення посівних площ і якісне ведення сільського господарства – нові пріоритети Мінагро
	17:30	БЕБ повідомило про підозру найбільшому забудовнику Закарпаття в ухиленні від сплати понад 40 мільйонів гривень податків
	15:33	БЕБ на Волині оголосило підозру директору комунального підприємства за розтрату держкоштів на закупівлі електроенергії
	14:06	Цукрові заводи завершили сезон
	13:52	ЄБРР готовий фінансувати розмінування агроземель України
	12:28	БЕБ у Чернівецькій області скерувало до суду справу відносно буковинця, який налагодив продаж неякісного пального
	11:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:31	Пшеничні котирування на біржі Чикаго виросли на тлі ослаблення долара США і зміцнення котирувань кукурудзи
	11:00	Україна витратила на імпорт сирів 227 млн USD, заробила на експорті в 4 рази менше
	10:37	22 січня. Свята та події дня
	10:29	Індекс цін на молочну продукцію GDT зріс на 1,4%
	10:22	За матеріалами БЕБ в Одесі судитимуть директора компанії за ухилення від сплати 3,5 млн грн єдиного соціального внеску
	10:17	Перелік сільгосптехніки з компенсацією 25% розширено на 100 нових найменувань
	10:16	Перелік вітчизняної техніки та обладнання з компенсацією 15% вартості розширено втричі
	10:13	Митники завадили незаконному переправленню через кордон тютюнових та алкогольних виробів на понад 103 млн грн в 2024
	10:04	Реєстрація сільськогосподарської техніки: відновлено функціонування реєстрів Міністерства юстиції України
	10:00	Підприємства переробної промисловості забезпечили 17,2% загальних зборів до зведеного бюджету в 2024
21.01.2025
	22:09	21 січня - Міжнародний день обіймів
	20:45	Баклажан — "король овочів" в Індії чи "свій" на Близькому Сході
	19:43	Китай не прагне профіциту торгового балансу в зовнішній торгівлі - віцепрем’єр
	19:35	Канада готова до дзеркальної відповіді у разі запровадження США мит на її товари - Трюдо
	17:12	Відновлення ґрунтів – це наш обов’язок перед світом - Мінагро
	16:43	Бюро економічної безпеки оголосило про підозру заступнику директора комунального підприємства на Дніпропетровщині
	15:41	Вінниччина: АЧС виявлено у Тульчинському районі
	15:23	БЕБ скерувало до суду справу щодо заволодіння бюджетними коштами експортером добрив
	15:18	Більше українців зможуть отримати гранти на старт або розвиток бізнесу у 2025 - Мінекономіки
	15:14	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування до бюджету 19,7 млн грн податків, які не сплатив мʼясокомбінат
	15:11	Котирування пшениці у Парижі знизилися до рівня 6-тижневого мінімуму на тлі зміцнення ЄВРО
	14:55	УЗ прогнозує падіння обсягу перевезень вантажів у 2025
	14:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:43	Кабмін затвердив порядок формування державних резервів
	14:28	У 2025 Україна розраховує залучити €30,6 млрд бюджетної підтримки від ЄС
	14:10	Україна заробила в 2024 на експорті яєць майже 108 млн USD
	09:57	Україна хоче створити мобільний запас продовольства
	09:24	Трейдери експортували 10,334 млн тонн пшениці з погоджених 16,2 млн тонн на 2024/2025 МР
	09:05	21 січня. Свята та події дня
	09:04	Сума МПЗ не може становити менше 700 гривень з 1 гектара
20.01.2025
	19:46	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування до бюджету понад 4,6 млн грн несплачених молокозаводом податків
	19:45	Справа Демурінського гірничо-збагачувального комбінату: БЕБ оголосило про підозру ще одному фігуранту
	16:14	Справа російського олігарха Шелкова: БЕБ оголосило про підозру директорці австрійської компанії
	15:38	БЕБ на Львівщині викрило склад з контрафактним алкоголем: вилучено продукцію вартістю понад 23 млн грн
	15:36	За матеріалами БЕБ судитимуть службових осіб митних постів Одеської митниці та керівника компанії-експортера за ухилення від сплати 13 млн грн податків
	15:33	Ухилення від сплати майже 45 млн грн податків з оренди землі: БЕБ скерувало справу до суду
	15:03	Експорт цукру на ринки ЄС в 1 півріччі 2025 буде повільним і прогнозованим
	14:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:25	117 агрогосподарств отримали 318,7 млн грн за програмою «Доступні кредити 5-7-9» в 2025
	14:17	До державного бюджету в 2024 надійшло 1133,5 млрд гривень - Податкова
	12:43	БЕБ перекрило незаконний канал постачання підроблених марок акцизного податку з Турецької Республіки
	12:27	Хліб росте в ціні, насамперед свіжа випічка
	11:55	Стан перезимівлі озимих оцінюється як задовільний, однак зростають ризики зниження зимостійкості рослин