О ситуации на мясном рынке России

17.07.2013 03:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — С 2015 года импортные пошлины на готовые мясные изделия будут сокращены в три раза. Таковы условия присоединения России к ВТО. Есть опасение, что всей мясной отрасли России будет нанесен существенный урон.

Во-первых, мясоперерабатывающая промышленность — подотрасль высокого экономического передела для всего аграрного сектора, и занимает около 40% в общем валовом продукте рынка мяса, выраженного в деньгах. Во-вторых, она является основным заказчиком, промышленным потребителем свинины, так как около 50% свинины доходит до населения уже в виде мясопродуктов. В-третьих, отрасль является основным драйвером роста и для птицеводческой отрасли РФ. Около 30% мяса птицы заказывается и потребляется для производства мясопродуктов в РФ, пишет РГ.

Примечательным является то, что Россия в том же протоколе о присоединении к ВТО подписала положение о либерализации импорта свинины на таможенную территорию России. Это относится как к живым свиньям на убой, так и к свинине по нулевой — внутриквотной импортной пошлине.

Если снижается импортная пошлина на готовые мясные изделия, то, естественно, должна снижаться и пошлина на сырье, из которого эти мясные изделия производятся. Иначе получится не развитие конкуренции, а экономическая дискриминация производителей продукции высоких экономических переделов в РФ, что напрямую противоречит декларируемой и проводимой до сих пор успешной агропромышленной политике правительства РФ.

Если полностью запретить импорт, то промышленные заказчики не смогут далее потреблять дорогую свинину, им становится экономически выгодно самим импортировать готовые мясные изделия под своими торговыми марками. Да и сетям выгодно заказывать из-за границы те же мясопродукты.

Необходимо в рамках тех же уже утвержденных бюджетов господдержки пересмотреть возможность перераспределения и оптимального использования средств развития животноводства для особенно чувствительных направлений.

Ключевым фактором является объем бюджетных средств, предусмотренный государственной программой развития АПК на 2013–2020 годы по производству мяса всех видов. Но сегодня практически не обсуждаются варианты оптимального планирования и эффективного использования средств инвесторов и бюджета для производства максимально возможного количества мясного белка. Только после такого обсуждения следует приступить к планированию финансирования и определению критериев достижения результатов по отдельным мясным отраслям.

Очевидно, что предлагаемые объемы отечественной и импортной свинины на рынке и спрос предопределяют низкую цену, и эта цена не позволяет принимать положительные решения по инвестициям в отрасль. С учетом данных условий следовало бы планировать выделение из бюджета около 7 млрд рублей не на компенсацию процентных ставок для новых инвестиционных кредитов, а как средства развития, которые следует «направить» на поддержку каждого килограмма произведенной продукции! Легко просчитать уровень необходимой субсидии на 1 кг для обеспечения условий развития «справедливой» рыночной конкуренции отечественных свиноводов с их конкурентами в ЕС.

Прежде всего экономически целесообразно определить величину прямой бюджетной субсидии ориентировочно в пределах 8 рублей за 1 кг производимой свинины в РФ, что обеспечит справедливость условий конкуренции с импортом. Половина этих денег должна быть получена из средств, направляемых сейчас для субсидирования кредитов свиноводства. Недостающие 4 рубля могут быть перераспределены из аналогичных средств, излишне заложенных в бюджете на развитие, на наш взгляд, менее социально-экономически значимой подотрасли мясного животноводства с маркетинговым наименованием — «мраморная говядина». Так как заложенные на развитие этой подотрасли средства не будут, как мы предполагаем, использованы в полном объеме, и тем более эффективно.

Не стоит недооценивать не только внутренние, но и глобальные тенденции мирового рынка мяса. Вследствие опережающего роста технологической эффективности свиноводства и птицеводства, а также растущей потребности населения мира в доступном белке, мясное скотоводство большинства стран столкнулось с вытеснением говядины на внутренних и экспортных рынках альтернативными источниками белка.

В рамках Государственной программы развития АПК 2013–2020 гг. предусмотрена поддержка «мясного скотоводства» в размере 65 млрд рублей. (около 9 млрд рублей в год) — это больше, чем на поддержку свиноводства. Рассматривая приоритеты развития животноводства, особенно в период сужения бюджетных возможностей страны, считаем, что в краткосрочной перспективе производство КРС должно быть максимально сосредоточено на качественном развитии молочного стада, а не на попытке широкомасштабного развития специализированного мясного скотоводства. Важнее поддержка роста производства мяса птицы и свинины — как наиболее экономически доступных видов мяса для населения. Эти подотрасли уже сейчас имеют совершенное технологическое производство, которое может обеспечить краткосрочную и долгосрочную конкурентоспособность мясной промышленности России.

Кроме того, необходимо принять решение о том, что средства развития (государственные кредиты с субсидированными ставками) могут быть использованы до 2015 года на проекты слияния и поглощения. Так можно разрешить нарастающую проблему банков, становящихся владельцами избыточного количества аграрных предприятий — своих недавних заемщиков. Это соответствует здравому смыслу и применяется в мировой практике.

Предлагаемые решения соответствуют как стратегии развития животноводческих подотраслей, так и финансовым возможностям уже утвержденных параметров госбюджетной поддержки 2013–2020 гг. Предлагаемая нами «величина субсидии» в размере 8 рублей создаст рыночные условия для «отсечения» неэффективных хозяйств, но при этом не повлияет на такую часть социально поддерживаемых предприятий, как ЛПХ, которые производят свиней для самопотребления.

25.11.2024
	11:11	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на технічних продажах контрактів
	11:02	Гречка. Аграрії зібрали 131,7 тис. тонн
	10:24	Стартує перший етап запуску Єдиного державного реєстру домашніх тварин: відкрито авторизацію для ветлікарів
24.11.2024
	23:42	Польські протестувальники розблокували пункт пропуску «Шегині - Медика»
	19:47	Міністр сільського господарства Польщі Секерський зустрівся з протестувальниками, що блокують польсько-український кордон
	19:44	Астарта скоротила площі під озимою пшеницею та збільшила під ріпаком майже на 50%
	15:37	Польсько-українська господарча палата закликала фермерів припинити блокаду кордону
	11:31	У межах нової кліматичної угоди до 2035 року бідним країнам щорічно виділятимуть $300 млрд
	04:22	Grain from Ukraine: 280 тис тонн агропродукції, 290 млн USD донорських коштів, 12 країн
23.11.2024
	18:43	Аграрії України зібрали 23,6 млн тонн кукурудзи
	18:39	РФ намагається підірвати аграрний потенціал України - Шмигаль
	18:32	Україна не дозволила РФ перетворити продовольство на зброю - прем’єр Швеції
	17:14	Всі критично важливі підприємства повинні підтвердити свій статус до 28 лютого 2025, — уряд змінив умови бронювання
	17:07	За час роботи "Grain from Ukraine" вже 20 мільйонів людей вдалося врятувати від голоду – Зеленський
	17:04	Польська сторона у ПП «Медика» вже не приймає вантажівки з України - прикордонники
	16:49	Зимова єПідтримка: як отримати 1 тис. гривень допомоги від держави
	16:43	Польща розпочала анонсоване блокування руху вантажівок перед п/п «Медика - Шегині»
22.11.2024
	19:11	Польські фермери планують обмежити рух на кордоні з Україною
	19:08	Україна отримає $4,8 млрд у межах проєкту PEACE від Світового банку
	18:37	На Миколаївщині відновлюють сховища для тривалого зберігання овочів та фруктів
	18:24	Вегетація озимих зернових проходить за задовільних умов
	18:16	1080 фермерів з прифронтовой територій отримали 5473 зернових рукава
	18:15	ОВК об'єдналися для прискорення реформи меліорації
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:34	БЕБ на Київщині викрило злочинну групу осіб, що організувала нелегальну торгівлю тютюновими виробами
	12:41	Нелегальний покер-клуб в столичному бізнес-центрі: БЕБ повідомило про підозру 3 учасникам організованої злочинної групи
	12:39	МХП у 3 кварталі 2024 збільшив чистий прибуток на 75%
	12:15	Заводи Вінницької області виробили 236 тис. тонн цукру
	12:03	Аграрії можуть отримати грант від Нідерландського агентства з питань підприємництва
	11:23	БЕБ на Львівщині вилучило незаконно виготовлену тютюнову сировину вартістю 5,2 млн грн
	11:02	Ціни на продовольчу пшеницю в Україні залишаються на високому рівні, хоч і під тиском
	10:58	БЕБ викрило на Одещині будівельне підприємство в ухиленні від сплати 8 млн грн податків
	10:21	Урожай кукурудзи в Україні в 2024 оцінюється в 25 млн тонн. Потенційний експорт - 19,4 млн тонн
	09:55	Міністри ЄС обговорили підвищення тарифів на аграрний імпорт із РФ і Білорусі
	09:54	Україна та Литва домовилися про систему перевірки зерна
	06:16	Новий завод харчових напівфабрикатів у Тернопільській області планують відкрити влітку 2025 року
	06:04	Ячмінь. Експорт досяг 1,765 млн тонн станом на 20 листопада
21.11.2024
	17:12	Кукурудза. Аграрії зібрали 22,3 млн тонн
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:13	Група АГРОТРЕЙД підбила підсумки першого року вирощування арахісу
	14:24	На Одещині суд виніс вирок організатору злочинної групи, яку БЕБ викрило в підпільному виробництві парфумів
	13:30	БЕБ на Львівщині вилучило на 24 млн грн електронних сигарет з забороненими складниками
	10:45	Закупівля дров для ЗСУ за завищеними цінами: БЕБ повідомило про підозру 6 учасникам схеми
20.11.2024
	18:59	За матеріалами БЕБ судитимуть посадовців Одеської міськради за розтрату 3,9 млн грн на закупівлях для Збройних Сил
	17:33	Всесвітня продовольча програма ООН планує виділити на підтримку України понад $2 мільярди - Шмигаль
	17:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:44	За матеріалами Бюро економічної безпеки позбавлено ліцензії 3 відомі тютюнові компанії
	12:19	"Зроблено в Україні" фінансуватиметься повноцінно в 2025 — Мінекономіки
	11:20	На Буковині Детективи БЕБ викрили мережу виготовлення та збуту фальсифікованого пального
	11:02	441,5 млн гривень грантової підтримки отримали цьогоріч аграрії на розвиток садів і теплиць