Налоги с нелегального рынка ЛВИ могли бы ежегодно приносить в госбюджет 9 млрд грн – Счетная палата

11.01.2022 13:43 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Ненадлежащая работа госорганов ведет к ежегодному недополучению бюджетом около 9 млрд грн от продаж ликероводочных изделий (ЛВИ), компетентные ведомства в 2019–2020 гг. и за девять месяцев 2021 года также не обеспечили действенную систему контроля за производством и оборотом спиртного и администрированием акцизного налога.

Такие итоги обнародовали аудиторы Счетной палаты по итогам аудита эффективности планирования и контроля за полнотой начисления и своевременностью поступления акцизного налога с алкогольных напитков в государственный бюджет на сайте ведомства во вторник.

«По оценкам Всемирной организации здравоохранения доля нелегального спиртного в Украине составляет более трети общего объема рынка алкоголя и более половины рынка крепкого алкоголя. Налогообложение нелегально производимой и ввезенной только ликероводочной продукции может пополнить госбюджет от акцизного налога примерно на 9 млрд грн в год», — говорится в отчете ведомства.

Счетная палата ссылается на данные Государственной налоговой службы (ГНС), согласно которым производство ЛВИ в 2020 году выросло по сравнению с 2019 годом на 11%, вина — уменьшились на 13%, пива — на 0,5%. В то же время, по данным Государственной таможенной службы, импорт ЛВИ вырос почти на 45%, вина — вдвое, пива — на 11%.

При этом за 2020 год в госбюджет поступило суммарно 42 млрд грн акцизного налога с импортных и произведенных в Украине спиртных напитков, однако несмотря на рост импорта удельный вес данного налога в общей сумме налоговых поступлений снизился с 1,9% в 2018 году до 1,6% за девять месяцев 2021 года.

«Государственная фискальная служба (ГФС), ГНС и Гостаможслужба не обеспечили надлежащую межотраслевую координацию по вопросам администрирования акцизного налога с алкогольных напитков, действенного контроля их производства и оборота. Это создало предпосылки для нелегального производства и обращения этой продукции и, как следствие, к непоступлению этого налога в государственный бюджет», — говорится в отчете Счетной палаты.

Помимо того из-за ненадлежащей работы Минфина и ГФС не внедрена в полном объеме автоматизированная система контроля «Электронная акцизная марка», поскольку до сих пор не внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс и другие законодательные акты. Счетная палата уточнила, что из-за несовершенства программного обеспечения системы мониторинга марок акцизного налога инспекторы Гостаможслужбы до сих пор контролируют на таможенных постах оборот акцизных марок в основном в бумажном, а не электронном виде.

Ведомство напомнило, что в 2020 году Гостаможслужба не планировала и не проводила документальные выездные проверки, поскольку Минфин несвоевременно утвердил порядок планирования таможенными органами. При этом за девять месяцев 2021 года органы Гостаможслужбы провели всего две документальные проверки экспортеров алкогольных напитков, по результатам которых доначислили 2,6 млн грн налогов (из них в бюджет уплачено 0,8%).

Аудиторы указали в отчете, что контроль органами ГФС за незаконным перемещением спирта и алкогольных напитков был малоэффективным. За исследуемый период (2019–2020 гг. и девять месяцев 2021 года) таможенники изъяли более 158 тыс. л спирта, свыше 25 тыс. л алкогольных напитков и свыше 2 млн марок акцизного налога, однако почти 74% изъятого спирта были возвращены владельцам по решению суда. По данным Счетной палаты, это свидетельствует о необоснованности отдельных решений таможенных органов, а также неэффективности расходов средств из госбюджета на уплату судебного сбора по этим делам.

"По результатам аудита счетная палата рекомендовала правительству усовершенствовать законодательство по администрированию акцизного налога. В частности, ускорить внедрение в полном объеме автоматизированной системы контроля за оборотом алкогольных напитков и табачных изделий «Электронная акцизная марка», усовершенствовать лицензирование деятельности в этой сфере, упорядочить торговлю алкогольными напитками через интернет", — подытожила организация в отчете.

Как сообщалось, меморандум Украины с Международным валютным фондом предполагает ликвидацию ГФС и начало работы вместо него Бюро экономической безопасности (БЭБ) до конца декабря 2021 года, пишет «Интерфакс-Украина».

18.04.2024
	21:31	Німецький бізнес зацікавлений збільшувати інвестиції в ключові галузі української економіки, - Свириденко
	21:07	ЄС розробить додаткові тарифи на російські та білоруські агропромислові товари
	20:43	Український інвестиційний інструмент допоможе залучити до €40 мільярдів - Єврокомісія
	20:36	Великі німецькі підприємства зацікавлені в сільському господарстві, медицині, оборонній промисловості України
	20:33	Україні цьогоріч знадобиться $42 мільярди бюджетної підтримки - МВФ
	20:25	В І кварталі до бюджету надійшло ₴650 мільйонів від приватизації - ФДМУ
	17:54	У Києві судитимуть двох фальшивомонетників, у яких БЕБ вилучило понад 60 тис. підроблених доларів США
	17:03	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися до рівня місячного мінімуму на тлі зміцнення долара США
	16:26	ЄС виділить Україні ще EUR1,5 млрд перехідного фінансування Ukraine Facility наступного тижня
	16:25	Українці вважають найбільш негативною зовнішньою подією блокаду кордону поляками
	16:15	Польські фермери на 48 годин заблокували рух на кордоні з Україною - вимагають доплат
	16:05	Міжнародна морська організація допоможе Україні захистити експортний коридор
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:08	Заволодіння 20 мільйонами доларів Укртатнафти: за матеріалами БЕБ судитимуть співучасницю схеми
	09:21	Урожай кукурудзи може скоротитися до 26,7 млн тонн в 2024 - Мінагро
	09:20	Занадто м'яка фіскальна політика США загрожує економіці країни та світу - МВФ
	09:19	"Кернел" повідомив про значне погіршення діяльності через ракетні атаки РФ
	09:13	Україна експортувала українським морським коридором 40 млн т вантажів, скоротивши їх обробку в Дунайських портах на 16% у 1 кв.
	08:38	Шмигаль на форумі у США: Україна має стати наступним місцем американських інвестицій
17.04.2024
	23:27	Україна вперше переробила 1 млн тонн ріпаку
	23:03	Урожай ріпаку в 2024 може скоротитися до 4,1 млн тонн
	17:55	Philip Morris у 2023 р. збільшив частку бездимних продуктів у виручці до 36,4%
	17:45	Держборг України цьогоріч може зрости до 94% - МВФ
	17:17	Урожай пшениці в Україні в 2024 скоротиться до 19,2 млн тонн - Мінагрополітики
	16:39	Обладнав підпільну АЗС та незаконно продавав пальне: БЕБ на Полтавщині скерувало справу до суду
	15:53	БЕБ на Закарпатті упередило неефективне використання 6,4 млн грн місцевого бюджету
	14:25	Аграрії 15 областей розпочали сівбу кукурудзи; посіяли 120 тис. га
	14:18	Прийом заявок на отримання посівного матеріалу від USAID АГРО достроково завершений
	14:05	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:55	Вступ України до ЄС може потягнути за собою реформування САР, прогнозує аграрний міністр Польщі Сєкерський
	12:54	Польські страйкарі хочуть відновити блокаду перед пунктом пропуску «Корчова-Краківець»
	12:27	БЕБ на Буковині повідомило про підозру співучасниці схеми збуту підробленої валюти
	11:05	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі чергового зміцнення долара США
	10:33	Комунікаційну кампанію “Усі в плюсі, коли зроблено в Україні” розпочало Мінекономіки
	10:24	Майже 37 млрд грн – збитки сільського господарства на Харківщині через втрати ґрунтів внаслідок війни
	06:53	Українське суспільство має підтримати бізнес, купуючи українські товари - Шмигаль
	06:34	Шмигаль у США провів зустріч з американським бізнесом - говорили про інвестиції
16.04.2024
	23:17	МВФ покращив прогноз зростання світової економіки до 3,2% у 2024 році
	22:35	МВФ прогнозує економічне зростання України цьогоріч до 3,2%
	22:00	Польські фермери припинили блокування пункту пропуску «Долгобичув-Угринів»
	21:53	Цінова конкурентоспроможність українських молокопродуктів у березні зросла - СМПУ
	18:43	Україна просить підтримки НАТО аби аграрії мали змогу надалі забезпечувати продовольчу безпеку світу
	17:48	BASF допомогла насінням господарствам України, що працюють на прифронтових територіях
	16:18	БЕБ викрило компанію, що завозила нові речі під виглядом секонд-хенду та ухилилась від сплати понад 7,5 млн грн мита
	16:03	У Києві судитимуть продавця контрафакту, у якого БЕБ вилучило сигарет на 12 млн грн
	13:08	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі зміцнення долара США
	12:26	За матеріалами БЕБ компанія зі збору відходів в Одесі відшкодувала 6 млн грн
	12:15	Україна експортувала в 1 кварталі продовольства на 6,5 млрд USD
	11:12	БЕБ повідомило про підозру керівнику товариства, яке продавало фальсифіковане пальне у столиці
	10:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE