МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА МАРТ

ВЕРХОВНАЯ РАДА

О принятии за основу проекта Закона Украины о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно ответственности за правонарушения в сфере карантина растений

Постановление от 20 марта 2007 года №778-V

Данным законопроектом предлагается привести в соответствие с Законом "О карантине растений" некоторые положения Кодекса Украины об административных правонарушениях. В частности, вносятся изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях в части ответственности лиц за правонарушение в сфере карантина растений. Кроме того, расширяется компетенция органов Государственной службы по карантину растений Украины относительно рассмотрения дел об административных правонарушениях.

О мерах государственной поддержки и стимулирования развития производства минеральных удобрений в Украине

Постановление от 22 марта 2007 года N 820-V

Постановлением определяются принципы государственного управления развитием производства минеральных удобрений, меры финансовой поддержки производства минудобрений, ценового регулирования реализации минеральных удобрений сельскохозяйственным производителям.

В частности, главной целью законопроекта является минимизация негативного влияния на развитие химической промышленности.

Также предусматривается предоставление государством дотаций для предприятий сельскохозяйственной продукции на закупку минеральных удобрений отечественного производства.

Кроме того, предлагается установить соответствующие льготы на 2007–2012 года для предприятий химической отрасли (ОАО "ДнепроАзот", ОАО "Одесский припортовый завод", ЗАО "Северодонецкое объединение Азот", ОАО "Ривнеазот", ОАО "Азот" (г. Черкассы), ОАО "Концерн Стирол" (г. Горловка), которые используют природный газ как технологическое сырье, с целью привлечения капитальных инвестиций для модернизации и обновления основных средств производства, с внедрением современных энергосберегающих технологий путем разработки указанными предприятиями, и утверждения Кабинетом Министров соответствующих инвестиционных программ.

О принятии за основу проекта Закона Украины об осуществлении права общей частичной собственности владельцами имущественных паев бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий

Постановление от 21 марта 2007 года №789-V

Данным законопроектом предлагается определить организационные и правовые основы владения имущественными паями бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий. Данным документом планируется определить форму и условия договора об общем владении и пользовании имуществом, порядок ведения общих дел совладельцами имущества, порядок использования невостребованных имущественных паев.

О принятии за основу проекта Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины «О Едином таможенном тарифе»

Постановление от 22 марта 2007 года № 825-V

Данным законопроект направлен на предотвращение уклонения от налогов при ввозе товаров пищевой группы на таможенную территорию Украины. В частности, речь идет о сахаросодержащей продукции под №1701–1704, 1806, 2106 90 20 00, 2106 90 30 00, 2106 90 51 00, 2106 90 55 00, 2106 90 59 00, 2106 90 98 90 по УКТВЭД. В том числе указаны товары, произведенные на территории Украины на давальческих условиях из иностранного сырья.

Также поручается Комитету Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности доработать законопроект с учетом замечаний и предложений субъектов права законодательной инициативы, и внести его на рассмотрение Верховной Рады во втором чтении.

О принятии за основу проекта Закона Украины о внесении изменений в статью 6 Закона Украины «О транзите грузов»

Постановление от 13 марта 2007 года № 729-V

Согласно данному законопроекту, на территории Украины вводится унифицированная накладная ЦИМ/СМГС при транзитных грузоперевозках железнодорожным транспортом. Согласно проекту, вместо двух накладных предлагается использовать одну, унифицированную.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, Законом Украины от 20 октября 1999 г. №1172-XIV "О транзите грузов" определено, что транзит грузов при железнодорожных перевозках и декларирование грузов на таможнях сопровождается накладной (УМВС) СМГС и накладной ЦИМ (СИМ).

Применение накладной ЦИМ/СМГС будет гарантировать сокращение времени доставки грузов и уменьшение стоимости перевозок за счет избежания переоформления перевозочных документов на границе и применения накладной в качестве таможенного документа. В частности, унифицированная накладная соединяет графы накладных ЦИМ И УМВС и содержит все данные, необходимые для таможенного декларирования грузов.

1 сентября 2006 года накладная ЦИМ/СМГС утверждена в рамках комитета Организации сотрудничества железных дорог.

О внесении изменений в Кодекс Украины о административных нарушениях относительно усиления ответственности за нарушения в сфере защиты растений

Закон Украины от 14 марта 2007 года № 736-V

Изменениями в данный закон увеличивается штраф с «0,1 до 0,5 необлагаемых налогом минимумов» и «от 0,5 до 1 необлагаемого налогом минимума» до, соответственно, «от 5 до 10 необлагаемых налогом минимумов» и «от 10 до 18 необлагаемых налогом минимумов» за невыполнение требований нормативно-правовых актов по вопросам защиты растений, которые приводят к повреждению, ухудшению состояния растений и качества продукции растительного происхождения, а также к загрязнению окружающей среды.

Также указывается, что рассматривать дела про административные нарушения и накладывать штрафы имеют право Главный государственный инспектор защиты растений и его заместители (штраф на граждан до 10 необлагаемых налогом минимумов и на должностных лиц — до 18 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан), главные государственные инспекторы защиты растений Крыма, областей и их заместители (штраф на граждан до 10 необлагаемых налогом минимумов и на должностных лиц — до 15 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан); главные государственные инспекторы защиты растений (штраф на граждан до 8 необлагаемых налогом минимумов и на должностных лиц — до 14 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан).

Закон вступает в силу со дня опубликования.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

Об утверждении перечня объектов государственного ценового регулирования на 2007/2008 маркетинговый год

Постановление от 28 марта 2007 года №559

Постановлением утверждается перечень объектов государственного ценового регулирования на 2007/2008 маркетинговый год на следующие периоды.

Пшеница и смесь пшеницы и ржи (меслин) (код согласно УКЕЗЕД 1001) и рожь (код согласно УКЕЗЕД 1002 00 00 00) с 1 июля 2007 года до 30 июня 2008 года;, сахар из сахарной свеклы (код согласно УКЕЗЕД 1701 12) — с 1 сентября 2007 года до 31 августа 2008 года.

Некоторые вопросы Государственного комитета рыбного хозяйства

Постановление от 28 марта 2007 года №552

Постановлением Кабинета Министров вносятся изменения в Постановление Кабмина от 26 февраля 2000 года №403 «Об утверждении граничного количества сотрудников аппарата министерств, других центральных органов исполнительной власти и подчиненных им территориальных органов, и установление лимита легковых автомобилей, которые ими используются» уменьшается количество сотрудников Минагрополитики с 518 до 483 человек. Кроме того, утвержденный перечень сотрудников дополняется позицией: Государственный комитет рыбного хозяйства в количестве 105 человек.

Кроме того, устанавливается, что в текущем году Госкомрыбхоз содержится в пределах расходов, предусмотренных в госбюджете на 2007 год Минагрополитики.

О внесении изменений в Порядок декларирования зерна субъектами хранения зерна

Постановление от 28 марта 2007 года № 554

Данным постановлением включаются в перечень субъектов хранения зерна сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства, что обязывает их декларировать имеющиеся на хранении запасы зерновых.

Данная мера должна способствовать усовершенствованию процесса декларирования зерна, получению полной и достоверной информации об имеющихся объемах зерновых, хранящихся на территории Украины.

О внесении изменений в Порядок использования в 2007 году средств, предусмотренных в государственном бюджете на осуществление финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса через механизм удешевления краткосрочных и среднесрочных кредитов

Постановление от 14 марта 2007 года №446.

Данным постановлением Кабмин исключил требование, согласно которому краткосрочные и среднесрочные кредиты удешевляются только предприятиям с объемом производства валовой сельскохозяйственной продукции за предыдущий год не менее 1 млн. грн.

Согласно порядку удешевления кредитов предприятиям АПК, частичная компенсация процентной ставки по таким кредитам будет предоставляться на конкурсной основе при условии, что она не превышает в национальной валюте 18%, для краткосрочных, и 17%, для среднесрочных кредитов, а в иностранной валюте — 12% и 11% соответственно.

О внесении изменений в Порядок использования средств государственного бюджета, которые направляются на частичную компенсацию стоимости сложной сельскохозяйственной техники отечественного производства

Постановление от 1 марта 2007 года №321

Постановлением утверждается порядок использования средств госбюджета для частичной компенсации стоимости сложной сельскохозяйственной техники отечественного производства, в частности, устанавливается, что сумма частичной компенсации сложной сельскохозяйственной техники отечественного производства составляет 30% от ее стоимости.

Также определено, что компенсация не выплачивается сельхозтоваропроизводителям, признанным банкротами, или против которых возбуждено дело о банкротстве.

Также не имеют права на получение компенсации аграрии, имеющие более полугода задолженности по уплате налогов и платежей в государственный, местные бюджеты и Пенсионный фонд, либо те, которым была оказана финансовая поддержка на безвозвратной основе в размере 30% для компенсации расходов, связанных с приобретением первого трактора, комбайна, грузового автомобиля (для фермерских хозяйств).

Главным распорядителем бюджетных средств является Минагрополитики, которое в пятидневный срок, по согласованию с Минфином, производит распределение бюджетных средств пропорционально среднегодовому объему производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 2000 г.) за предыдущие 3 года, согласно статистической отчетности.

О государственном регулировании производства и реализации сахара и сахарной свеклы

Постановление от 7 марта 2007 года №404

Данным постановлением утверждается квота поставки сахара (квота "А") на внутренний рынок, на период с 1 сентября 2007 года до 1 сентября 2008 года, в размере 2040 тыс. тонн.

Также утверждается минимальная цена на сахарную свеклу, которая будет поставляться с 1 сентября 2007 года по 1 сентября 2008 года для производства сахара квоты "А", и на сахар квоты "А", на указанный период, на уровне 141,67 грн. и 2083,33 грн. (без НДС) соответственно.

Об утверждении Порядка использования в 2007 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для развития животноводства

Постановление от 1 марта 2007 года №348

Данным постановлением Кабинет Министров утвердил порядок использования бюджетных средств, которые выделяются в 2007 году производителям животноводческой продукции. Согласно порядку, бюджетные средства направляются сельскохозяйственным предприятиям на дотацию за:

- выращенных и проданных на забой и переработку субъектам хозяйствования, которые имеют собственные (арендованные) перерабатывающие мощности, или забитые и переработанные в собственных (арендованных) перерабатывающих цехах молодняк КРС, свиней и кур-бройлеров, уток, гусей, индюков;

- экологически чистое молоко собственного производства, проданное молокоперерабатывающим предприятиям для изготовления продуктов детского питания на молочной основе;

- прирост поголовья коров молочного направления производительности, закупленных племенных нетелей или племенных коров молочного направления производительности;

- поголовье коров мясного направления производительности;

- прирост поголовья овцематок и ярок старше 1 года;

- поголовье телок, закупленных в личных крестьянских хозяйствах.

Для предоставления дотации за выращенный и проданный скот и птицу устанавливается минимальный живой вес одного животного: молодняка КРС — 390 кг; свиней (за исключением свиноматок и хряков) — 95–130 кг.

Дотация за молодняк КРС и свиней предоставляется в случае выращивания животных на сельскохозяйственных предприятиях и у физических лиц не менее чем на протяжении 3 месяцев к моменту продажи на убой.

Дотация за выращенный и проданный скот и птицу предоставляется в таких размерах (за кг принятой живой массы):

- для сельхозпредприятий и физлиц за молодняк КРС — 1,4 грн., за свиней (за исключением свиноматок и хряков) — 1,05 грн.;

- для сельскохозяйственных предприятий за птицу домашнюю (куры-бройлеры, утки, гуси, индюки) — 0,5 грн.

Молодняк КРС должен быть идентифицирован и зарегистрирован в установленном порядке.

Главным распорядителем бюджетных средств является Минагрополитики.

О порядке использования в 2007 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления мероприятий по проведению земельной реформы, сохранения, відтворення и обеспечения рационального использования земельных ресурсов

Постановление от 7 марта 2007 года №391

Данным постановлением определяется механизм использования в 2007 году средств, предусмотренных Минприроды в госбюджете по программам «Проведение земельной реформы» и «Сохранение, воспроизведение и обеспечение рационального использования земельных ресурсов».

Распорядителем госсредств нижнего уровня является Госкомзем.

Приоритетным направлениями в получении госсредств, на реализацию которых выделяется не менее 80% общего объема средств, являются: обновление планово-картографических материалов; изготовление бланков государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком; проведение денежной оценки земель госсобственности; разграничение земель госсобственности; проведение поисковых работ, разработка проектной документации и осуществление строительства и реконструкции противоэрозийных и гидротехнических сооружений, рекультивации нарушенных земель.

Об утверждении Порядка использования в 2007 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления мероприятий, связанных с проведением продажи земельных участков, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации

Постановление от 21 марта 2007 года №532

Данным постановлением определяется порядок механизма использования средств, предусмотренных Фонду госимущества в госбюджете по программе «Мероприятия, связанные с проведением продажи земельных участков под объектами, которые подлежат приватизации».

Бюджетные средства направляются на оплату услуг по определению границ земельного участка в натуре (на местности) и закрепления их граничными знаками; изготовление технической документации для проведения продажи земельного участка, в частности, его технического паспорта; организацию продажи земельного участка несельскохозяйственного назначения, которая находится в государственной собственности и на которой расположен объект, подлежащий приватизации; проведение аукционов; проведение информационной и рекламной деятельности, освещение в средствах массовой информации процессов продажи таких участков.