МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АПК С 22 ПО 28 ФЕВРАЛЯ

О внесении изменения в статью 4 Закона Украины «О налоге на доходы физических лиц» относительно операций по продаже сельскохозяйственной продукции
Закон от 9 февраля № 3424-IV.
Законом внесены изменения в подпункт 4.3.36 ЗУ «О налоге на доходы физических лиц», которыми установлено, что в состав общего месячного или годового облагаемого дохода не включается доход, получаемый физическим лицом от реализации им же сельскохозяйственной продукции, выращенной (изготовленной) им же на определенных земельных участках.
Установлено, что получатель вышеупомянутых доходов подает налоговому агенту справку о своем праве на получение дохода (выручки) у источника его выплаты без удержания налога.
Форма справки, срок действия, порядок ее выдачи и применения устанавливаются центральным налоговым органом по согласованию с центральным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов и утверждаются Кабинетом Министров Украины.

О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственного регулирования производства и оборота табачных изделий
Закон от 9 февраля № 3425-IV.
Законом вносятся изменения в ЗУ «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» и «О мерах по предупреждению и уменьшению потребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения».
В частности, предусматривается, что каждый производитель или импортер табачных изделий не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, обязан предоставят центральному органу исполнительной власти в сфере здравоохранения информацию об ингредиентах табачных изделий, предназначенных для реализации на таможенной территории Украины.
Кроме того, производителям табачных изделий запрещается наносить на этикетки информацию, которая может ввести в заблуждение или создавать неправильное впечатление относительно характеристик табачных изделий, их влияния на здоровье, включая любой термин, надпись, торговую марку, изображение, символический или любой другой знак, прямо или косвенно создающий ошибочное впечатление в том, что определенное табачное изделие менее вредно, чем иные табачные изделия.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ
О плате за использование лесных ресурсов
Постановление от 21 февраля 2006 № 174.
Внесены изменения к таксам на древесину лесных пород, которая отпускается за пни и за живицу, утвержденные постановлением КМУ от 20.01.97 N 44. В частности, установлена плата за ликвидацию с кроны в размере 40 %, а также за порубленные остатки, подлежащие использованию — 20 % таксы дровяной древесины соответствующей лесной породы.
Установлено, что начиная с 1 января 2007 года нарастающим итогом проводится ежегодная индексация нормативов сбора за специальное использование лесных ресурсов в соответствии с формулой, определенным постановлением КМУ от 06.11.03 N 1735 «О проведении индексации нормативов платы (сбора) за использование природных ресурсов».
Постановление вступило в силу 21 февраля 2006 года.

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 25 августа 2004 года № 1102
Постановление от 22 февраля 2006 № 183.
Правительство Украины распространил действие постановления от 25.08.04 N 1102 «Об утверждении Порядка использования денежных средств государственного бюджета для предоставления поддержки новообразованным фермерским хозяйствам и фермерским хозяйствам с обособленными усадьбами» на все фермерские хозяйства.
Согласно постановлению финансовая поддержка на невозвратной основе предоставляется новообразованным фермерским хозяйствам и фермерским хозяйствам с обособленными усадьбами для компенсации затрат, связанных со строительством и реконструкцией животноводческих помещений (в т.ч. изготовлением проектно-сметной документации) — в размере 30 %.
Финансовая поддержка на возвратной основании предоставляется в размере, не превышающем 100 тыс. грн., на конкурсной основе с обеспечением выполнения обязательства относительно возвращения денежных средств:
- новообразованным фермерским хозяйствам и фермерским хозяйствам с обособленными усадьбами — сроком от 3 до 5 лет для производства, переработки и сбыта произведенной продукции, ведения производственной деятельности;
- другим фермерским хозяйствам — сроком до 5 лет для приобретения техники, оснащения, воспроизводства оборотных средств, производства и переработки с/х продукции, строительства и реконструкции производственных и непроизводственных помещений, в т.ч. жилых (общей площадью не более чем 125 кв. м.), для закладки многолетних насаждений, развития кредитной и обслуживающей кооперации, орошения и мелиорации земель.
Постановление вступило в силу 22 февраля 2006 года.

Об утверждении Порядка ведения государственного учета и кадастра растительного мира
Постановление от 22 февраля 2006 № 195.
Кабинет Министров Украины утвердил Порядок ведения государственного учета и кадастра растительного мира. Организация ведения государственного учета и кадастра растительного мира, координация деятельности, связанной с выполнением этих работ, сохранением кадастровой информации и ее публикацией, возложены на Минприроды Украины, его территориальные органы в областях, городах Киеве и Севастополе, Республиканский комитет АРК по охране окружающей природной среды.
Ведения государственного учета и кадастра растительного мира предусматривает:
- определение конкретных территорий (акваторий), где выполняются учетные и кадастровые работы, обработка материалов, содержащих информацию о флоре, грибах, природных растительных группировках и ресурсах на этих территориях;
- учет объектов растительного мира, определения их основных характеристик непосредственно в окружающей природной среде;
- обработка материалов учета объектов растительного мира с составлением сведенных ведомостей в разрезе АРК областей и районов;
- обобщение полученной информации, ведение компьютерной базы данных.
Государственный учет и кадастр растительного мира ведется за счет денежных средств Государственного бюджета Украины.
Постановление вступило в силу 22 февраля 2006 года.

Об образовании межведомственной рабочей группы по вопросам координации и контроля за реализацией проекта «Выдача государственных актов на право собственности на землю в сельской местности и развитии системы кадастра»
Распоряжение от 27 февраля 2006 № 108-р.
Кабинет Министров Украины создал межведомственную рабочую группу по вопросам координации и контроля за реализацией проекта «Выдача государственный актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра». Рабочую группу из 14 человек возглавил исполняющий обязанности вице-премьера Ю.Мельник.
Напомним, что проект «Выдача государственный актов на право собственности на землю в сельской местности и развитие системы кадастра» поддерживается Международным банком реконструкции и развития (МБРР). Договор между Украиной и МБРР предусматривает предоставление Банком кредита в размере 195,13 миллиона долларов на 20 лет для финансирования выдачи актов на право собственности на землю и развитие системы земельного кадастра.
Госкомзем планирует завершит выдачу государственных актов на право собственности землей сельскохозяйственного назначения до 1 апреля 2006 года. По состояния на 1 января 2006 года Госкомзем выдал 5,673 миллиона Актов (83,5 %). Всего планируется выдать около 7 миллионов Актов на землю. Стоимость оформления Акта составляет 85 гривен, Акта на приусадебный участок — 150 гривен.
Распоряжение вступило в силу 27 февраля 2006 года.

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 30 июня 2005 года № 529
Постановление от 28 февраля 2006 № 211.
Кабинет Министров Украины внес изменения в постановление от 30.06.05 № 529 «О порядке использования денежных средств государственного бюджета, выделяющихся для защиты территорий от вредного воздействия вод, государственного мониторинга поверхностных вод, ведения государственного водного кадастра, паспортизации и управления водными ресурсами».
В соответствии с ними выполнение работ, включенных в перечень, обеспечивается за счет средств общего и специального фондов государственного бюджета, кроме работ, определенных бюджетной программой «Защита от вредного воздействия вод сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий», которые финансируются исключительно, чем счет общего фонда госбюджета.

МИНИСТЕРСТВО АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
Об обеспечении выполнения Указа Президента Украины от 28.12.05 № 1867/2005
Приказ от 19 января 2006 № 8.
Минагополитики Украины своим приказом утвердило Мероприятия Министерства, определенные Указом Президента Украины от 28.12.05 N 1867/2005 "О решении СНБО Украины от 9 декабря 2005 года «О состоянии агропромышленного комплекса и мерах по обеспечению продовольственной безопасности Украины».

Об утверждении Порядка оформления прихода из рейса и выхода в рейс судов флота рыбной промышленности капитанами морских рыбных портов Украины
Приказ от 21 января 2006 № 14.
Приказом Минагрополитики Украины утвержден Порядок оформления прихода из рейса и выхода в рейс судов флота рыбной промышленности капитанами морских рыбных портов Украины, который разработан с целью повышения уровня и соблюдения требований безопасности мореходства, морской безопасности, охраны человеческой жизни на море и предотвращения загрязнения окружающей среды, правил рыболовства, выполнения обязательств государства флага и унификации процедур относительно оформления прихода из рейса и выхода в рейс судов флота рыбной промышленности Украины в морских рыбных портах (портопунктах) Украины.
Действие Порядка распространяется на морские рыбные порты Украины и их портопункты, капитанов морских рыбных портов Украины и их портопунктов, Инспекции Государственного портового надзора морских рыбных портов Украины, морские и речные суда флота рыбной промышленности независимо от формы собственности, прибывающие, выходящие или находящиеся в морских рыбных портах Украины, Государственную инспекцию по безопасности мореходства флота рыбного хозяйства, Исполнительное бюро Государственного департамента рыбного хозяйства.
Приказ вступил в силу 24 февраля 2006 года.

Об утверждении Положения о Методическом совете по вопросам учета и финансов агропромышленного производства и ее составе
Приказ от 8 февраля 2006 № 48.
Минагрополитики Украины создало Методический совет по вопросам учета и финансов агропромышленного производства, который действует как совещательный орган при Министерстве. Возглавляет Методический совет заместитель министра аграрной политики Украины Н.Павлюк.
Согласно Положению Методический совет является научно-методическим центром, который создается с целью координации усилий и организации работ по научному, методическому и практическому обеспечению учетной и финансовой политики в сфере агропромышленного производства.
К основным задачам Методического совета относится:
- методическое обеспечение учета и финансов в агропромышленном производстве, разработка отраслевых и постоянные усовершенствования действующих национальных положений (стандартов) бухгалтерского учета и финансов, подготовка инструктивных материалов, порядков, методических рекомендаций, разъяснений по этим вопросам;
- координация научных исследований по проблемам бухгалтерского учета, отчетности и финансов, компьютеризации учетно-вычислительных работ, внедрение в практику хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций результатов исследований;
- подготовка в соответствии с отраслевыми особенностями проектов нормативных актов, положений бухгалтерского учета, отчетности и финансов, предоставление помощи в их применении на практике;
- предоставление методической помощи в вопросах организации учетно-аналитической и финансовой работы на предприятиях и организациях агропромышленного производства;
- выявление через систему учета, контроля и экономического анализа неиспользованных возможностей в финансово-хозяйственной деятельности объединений, предприятий, учреждений и организаций агропромышленного производства, подготовка предложений по их реализации;
- методическое обеспечение подготовки и повышение квалификации специалистов по бухгалтерскому учету и финансам, подготовка и издание учебной, научной и специальной литературы;
- проведение научно-практических семинаров, конференций по важнейшим проблемам бухгалтерского учета, отчетности и финансов;
- организационное и методическое обеспечение процессов создания в аграрных регионах информационно-справочной сети по вопросам учета и финансов в АПК.

О проведении инвентаризации садового материала многолетних культур, выращенного в 2005 году
Распоряжение от 13 февраля 2006 № 7.
С целью изучения состояния и перспективы развития рассадничества на предприятиях Украины Минагрополитики приняло решение по созданию рабочих групп по проведению инвентаризации садового материала многолетних культур, выращенного питомническими предприятиями в 2005 году.
Согласно приказу Рабочие группы по закрепленным за ними регионам проводят инвентаризацию садового материала в питомнических предприятиях и подают по каждому из них экземпляр акта соответствующей проверки в Украинскую государственную помологично-ампелографическую инспекцию.

О внесении изменений в Порядок определения на конкурсных основаниях перечня сельскохозяйственной и перерабатывающей техники, закупка которой финансируется за счет денежных средств государственного бюджета
Приказ от 21 февраля 2006 № 75.
Минагрополитики Украины внесло изменения в Порядок определения на конкурсных основаниях перечня сельскохозяйственной и перерабатывающей техники, закупка которой финансируется за счет денежных средств госбюджета, утвержденного приказом Министерства от 25.08.05 N 425.
В соответствии с ними заводы-изготовители или поставщики отечественной техники и оборудования для АПК — юридические лица всех форм собственности и хозяйствования, которые являются резидентами Украины, для принятия участия в конкурсе должны подавать в постоянно действующую конкурсную Комиссию:
- протокол государственных приемочных испытаний продукции с решением о серийном производстве или протокол государственных периодических испытаний, если продукция серийно производится свыше 3 лет, выданный УкрНИИПВТ им.Л.Погорелого;
- сертификат соответствия;
- документ, подтверждающий стоимость продукции;
- акт обследования или аттестации производства;
- технические условия.
Приказ вступил в силу 6 марта 2006 года.

МИНИСТЕРСТВО АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСПЕКТОР ВЕТЕРИНАРНОЙ МЕДИЦИНЫ УКРАИНЫ
Относительно запрета ввоза в Украину с территории провинций Корриентес, Ресистенсия и Посадас восприимчивых к ящуру животным, а также продуктов и сырья из них
Письмо от 16 февраля 2006 № 15–2/399.
Согласно официальному сообщению международного эпизоотического бюро в Аргентине (провинция Корриентес) зарегистрированы заболевания животных на ящур.
В связи с этим в Украину запрещен ввоз с территории провинций Корриентес, Ресистенсия и Посадас восприимчивых к ящуру животным, а также продуктов и сырья из них.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
МИНИСТЕРСТВО АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
Относительно внешнеэкономических операций с продукцией из осетровых видов рыб
Письмо от 11 января 2006 № 30–1-11–5/14.
Госдепартамент рыбного хозяйства и Минагрополитики Украины общим письмом информируют субъектов ВЭД, что Секретариат Конвенции по международной торговли редчайшими и исчезающими видами дикой флоры и фауны (CITES), в связи с угрожающим состоянием запасов осетровых в странах их ареала, не принял решения о согласованных объемах экспорта икры осетровых на 2006 год из стран происхождения, в т.ч. России, Ирана. Азербайджана, стран Придунавья и т.п.
Это означает введения запрета на международную торговлю икрой осетровых дикого происхождения. Тем не менее, на продукцию, полученную от осетровых, содержащихся в искусственных условиях (продукцию аквакультуры), это положение не распространяется.
Таким образом, до появления дополнительного разъяснения Секретариата CITES любые внешнеэкономические операции с икрой осетровых дикого происхождения запрещаются, а вся продукция, которая будет поступать из стран происхождения осетровых на протяжении действия временного запрета на территорию Украины, даже при наличии соответствующих сертификатов происхождения CITES, считается незаконной.
Также Укргосрыбхоз, как административный орган CITES в Украине по осетровым видам рыб напоминает об особых условиях внешней торговли осетровыми, изложенных в постановлении КМУ от 13.12.2000 N 1822, и просит принять во внимание упомянутое решение CITES.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
Об утверждении Лицензионных условий ведения хозяйственной деятельности по производству пестицидов и агрохимикатов (только регуляторов роста растений)
Приказ от 31 января 2006 № 8/29.
Общим приказом Госпредпринимательства и Минпромполитики Украины утверждены новые Лицензионные условия ведения хозяйственной деятельности по производству пестицидов и агрохимикатов, которыми устанавливаются организационные, квалификационные и особые требования по ведению хозяйственной деятельности по производству пестицидов и агрохимикатов, а также требования относительно обеспечения санитарного и эпидемического благополучия населения, охраны окружающей природной среды при ведении такой деятельности.
Согласно Условиям лицензирование осуществляется Министерством промышленной политики. Для получения лицензии субъекту хозяйственной деятельности необходимо предоставить в этот государственный орган заявление о выдаче лицензии и документы в соответствии со ст. 10 ЗУ «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», и постановлением КМУ от 04.07.01 № 756 «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии для отдельных видов хозяйственной деятельности».
Приказ вступил в силу 28 февраля 2006 года.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ
О порядке лицензирования экспорта, импорта товаров в 2006 году
Приказ от 6 февраля 2006 № 42.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 30.12.05 N 1304 «Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и объемов квот в 2006 году» приказом Минэкономики утверждены Положения о порядке лицензирования импорта и экспорта товаров в 2006 году.
Право выдачи лицензий на экспорт, импорт продукции субъектам предпринимательской деятельности, зарегистрированным в соответствующих регионах и учетная стоимость товаров по договорам (контрактами) которых не превышает 300 тыс. долларов США, в соответствии с приложениями 2, 3, 5 и 6 к указаному правительственному постановлению, предоставляется областным, Киевской и Севастопольской горгосадминистрациям и уполномоченному органу АРК (за их согласием).
Приказ вступил в силу 3 марта 2006 года.

Положение о порядке лицензирования экспорта товаров в 2006 году
Положение от 6 февраля 2006 № 42.
Положение определяет единый порядок оформления и выдачи лицензий на экспорт товаров в соответствии с правительственным постановлением от 30.12.05 N 1304 «Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и объемов квот в 2006 году» и приложениями 1, 3, 4, 5, 6, 9 и 10 к нему. Действие Положения распространяется на все субъекты предпринимательской деятельности Украины независимо от форм собственности.
Согласно Положению лицензии выдаются отделами нетарифного регулирования Минэкономики Украины или уполномоченным органом АРК, соответствующими подразделениями областных, Киевской и Севастопольской горгосадминистраций.
Для получения лицензии заявитель — субъект предпринимательской деятельности подает:
- заявление на получение лицензии на экспорт по форме в соответствии с приложением Положения;
- письмо-обращение о выдаче лицензии на экспорт с гарантией уплаты государственной пошлины за ее оформление;
- копии свидетельства о государственной регистрации и ВЭД договора (контракта) со всеми приложениями и спецификациями к нему, заверенные руководителем субъекта предпринимательской деятельности;
- сертификаты о происхождении товара и экспертный вывод с определением кода товара согласно УКТВЭД. Указанные документы предоставляет Торгово-промышленная палата Украины или региональная торгово-промышленной палата;
- иные необходимые согласования.
В случае нарушения субъектом предпринимательской деятельности указанных в лицензии условий и правил осуществления экспорта товаров Минэкономики Украины или уполномоченный орган АРК, соответствующие подразделения областных, Киевской и Севастопольской горгосадминистраций могут на определенный срок приостановить действие лицензии.
Положения вступило в силу 3 марта 2006 года.