Відповідно до Закону України «Про формування конкурентних
засад у процесі приватизації акцій (часток, паїв), що належать
державі у майні юридичних осіб» ( 2319–15 ) Н А К А З У Ю: 1. Затвердити Порядок проведення конкурсів з продажу акцій
(часток, паїв), що належать державі у майні юридичних осіб
(додається). 2. Департаменту міждержавних майнових відносин та спільних
підприємств (Курлов О. В.) подати цей наказ в установленому порядку
на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України. 3. Департаменту міждержавних майнових відносин та спільних
підприємств (Курлов О. В.) у десятиденний строк після державної
реєстрації цього наказу забезпечити його публікацію у «Державному
інформаційному бюлетені про приватизацію» та додатку до бюлетеня -
газеті «Відомості приватизації». 4. Департаменту взаємодії з Верховною Радою України та
зв’язків з громадськістю (Гриненко А. С.) у десятиденний строк
після державної реєстрації цього наказу забезпечити його
розміщення на web-сторінці Фонду державного майна України. 5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого
заступника Голови Фонду державного майна України Петрова В.М. Голова Фонду В.Семенюк ПОГОДЖЕНО: Голова Антимонопольного
комітету України О.Костусєв ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Фонду державного майна
України
05.10.2005 N 2694,
Рішення Державної комісії з
цінних паперів та фондового
ринку
04.10.2005 N 516
( za305–05 ) Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
31 жовтня 2005 р.
за N 1305/11585 ПОРЯДОК
проведення конкурсів з продажу акцій
(часток, паїв), що належать державі
у майні юридичних осіб 1. Цей Порядок розроблений відповідно до Законів України «Про
формування конкурентних засад у процесі приватизації акцій
(часток, паїв), що належать державі у майні юридичних осіб»
( 2319–15 ), «Про приватизацію державного майна» ( 2163–12 ), «Про
Державну програму приватизації» ( 1723–14 ), «Про захист
економічної конкуренції» ( 2210–14 ), постанови Кабінету Міністрів
України від 10.12.2003 N 1891 ( 1891–2003-п ) «Про затвердження
Методики оцінки майна» та інших нормативно-правових актів України. 2. Дія Порядку поширюється на правовідносини, що виникають
під час приватизації акцій (часток, паїв) господарських товариств,
інших юридичних осіб, розташованих на території України, і таких,
що згідно з Державною програмою приватизації на 2000–2002 роки,
затвердженою Законом України «Про Державну програму приватизації»
( 1723–14 ), віднесені до об’єктів приватизації групи "Е" та
займають монопольне (домінуюче) становище на ринках України або
мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, мають
податкову заборгованість перед бюджетами та державними цільовими
фондами (далі — акції (частки, паї).
Дія Порядку не поширюється на продаж пакетів акцій відкритих
акціонерних товариств, що на момент прийняття рішення про
приватизацію займають монопольне (домінуюче) становище на
загальнодержавному ринку відповідних товарів і послуг або мають
стратегічне значення для економіки та безпеки держави.
Перелік підприємств, що мають стратегічне значення для
економіки та безпеки держави, затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 23.12.2004 N 1734 ( 1734–2004-п ) «Про
затвердження переліку підприємств, які мають стратегічне значення
для економіки і безпеки держави» (зі змінами та доповненнями).
Інформація про перебування підприємства у Переліках суб’єктів
господарювання, що займають монопольне (домінуюче) становище на
товарних ринках, надається органом Антимонопольного комітету
України на запит органу приватизації.
Відсутність у господарського товариства, іншої юридичної
особи податкової заборгованості перед бюджетами та державними
цільовими фондами підтверджується довідкою про відсутність
заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), що
видається відповідним податковим органом, та подається суб’єктом
господарювання до органу приватизації.
У випадках, передбачених законодавством, безпосереднє або
опосередковане придбання, набуття у власність іншим способом чи
одержання в управління акцій (часток, паїв), що забезпечує
досягнення чи перевищення 25 або 50 відсотків голосів у вищому
органі управління відповідного суб’єкта господарювання,
здійснюється за умови попереднього отримання дозволу
Антимонопольного комітету чи адміністративної колегії
Антимонопольного комітету України або Кабінету Міністрів України
відповідно до статті 25 Закону України «Про захист економічної
конкуренції» ( 2210–14 ). 3. Підготовка до приватизації та продажу акцій (часток,
паїв), у тому числі прийняття рішення про приватизацію, порядок
повідомлення недержавними учасниками (акціонерами) про
використання свого переважного права на придбання акцій (часток),
що належать державі, здійснюється відповідно до Положення про
порядок здійснення підготовки до приватизації та продажу часток
(паїв, акцій), що належать державі в майні підприємств з
іноземними інвестиціями та господарських товариств, затвердженого
наказом Фонду державного майна України від 16.06.99 N 1138
( z0525–99 ) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
03.08.99 за N 525/3818. 4. Приватизація акцій (часток, паїв) здійснюється шляхом
продажу єдиним пакетом акцій або всієї частки (паю), що належить
державі, на конкурсі з використанням відкритості пропонування ціни
за принципом аукціону.
Продаж акцій (часток) господарського товариства (крім
відкритого акціонерного товариства) здійснюється на конкурсі, якщо
інші недержавні учасники (акціонери) відмовилися від переважного
права на придбання акцій (часток), що належать державі. 5. Для проведення конкурсу органом приватизації утворюється
конкурсна комісія, порядок утворення, статус, права і обов’язки
якої визначаються Положенням про конкурсну комісію, затвердженим
наказом Фонду державного майна України від 04.10.2000 N 2074
( z0711–00 ) та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України
16.10.2000 за N 711/4932 (зі змінами та доповненнями).
До складу конкурсної комісії входять працівники органу
приватизації, фахівці відповідних міністерств, інших центральних
органів виконавчої влади та трудового колективу суб’єкта
господарювання, акції (частка, пай) якого приватизуються. 6. Підготовка, організація та проведення конкурсів з продажу
акцій (часток, паїв) з використанням відкритості пропонування ціни
за принципом аукціону здійснюється відповідно до порядку,
встановленого Положенням про порядок проведення конкурсів з
продажу пакетів акцій акціонерних товариств, затвердженим наказом
Фонду державного майна України від 31.08.2004 N 1800 ( z1634–04 ),
розпорядженням Антимонопольного комітету України від 31.08.2004
N 330-р ( za634–04 ), рішенням Державної комісії з цінних паперів
та фондового ринку від 17.11.2004 N 489 ( zb634–04 ) та
зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 23.12.2004 за
N 1634/10233 (зі змінами та доповненнями), з урахуванням таких
особливостей:
1) підготовка до продажу за конкурсом розпочинається на
підставі відповідного наказу органу приватизації про затвердження
графіка продажу акцій (частки, паю) за конкурсом з використанням
відкритості пропонування ціни за принципом аукціону:
— після відмови учасників (акціонерів) господарського
товариства (крім відкритого акціонерного товариства) від
переважного права на придбання акцій (часток), що належать
державі;
— після затвердження висновку про вартість (акта оцінки)
акцій (часток, паїв), що належать державі у статутному фонді
відкритого акціонерного товариства, іншої юридичної особи;
2) здійснення продажу акцій (часток, паїв) за конкурсом не
передбачає участі радника;
3) для забезпечення відкритості проведення конкурсів та з
метою більшої інформованості потенційних покупців орган
приватизації після прийняття рішення про продаж акцій (часток,
паїв) за конкурсом публікує у газеті «Відомості приватизації»
переліки господарських товариств, інших юридичних осіб, акції
(частки, паї) яких планується виставляти на продаж за конкурсом,
готує і надає пакет документації про конкурс потенційним покупцям;
4) у разі продажу акцій (часток, паїв) підприємств, що мають
стратегічне значення для економіки та безпеки держави або займають
монопольне (домінуюче) становище на ринках України, Фонд
державного майна України встановлює кваліфікаційні вимоги до
покупців, визначених статтею 8 Закону України «Про приватизацію
державного майна» ( 2163–12 ), які відповідають цілям та
пріоритетам приватизації таких підприємств;
5) початкова вартість акцій (часток, паїв), з якої
розпочинається їх продаж на конкурсі, визначається відповідно до
Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів
України від 10.12.2003 N 1891 ( 1891–2003-п ), і не повинна бути
меншою вартості, за якою учасникам (акціонерам) господарського
товариства була зроблена пропозиція використати переважне право на
придбання акцій (часток), що належать державі;
6) інформаційне повідомлення про проведення конкурсу має бути
опубліковане не пізніш як за 50 календарних днів до дати
проведення конкурсу;
7) якщо на участь у конкурсі з продажу акцій (часток, паїв),
початкова вартість яких визначена за результатами незалежної
оцінки, надійшла заява від одного потенційного покупця, якого
визнано учасником конкурсу, такі акції (частки, паї) підлягають
продажу безпосередньо цьому покупцеві відповідно до умов конкурсу
за вартістю, запропонованою покупцем, але не нижче початкової
вартості. Директор департаменту
міждержавних майнових відносин
та спільних підприємств О.Курлов Директор департаменту
корпоративних відносин О.Петрашко |
