На главную страницу

Поиск по сайту

Написать письмо

Карта сайта

Мы есть на:

Запасы продовольствия

Агро+ «Зерно» (Monthly)

Агро+ «Масличные»

«Масличные & Цены»

Масличные (Monthly)

АГРО+ Молоко (Weekly)

«Молоко & Цены» (Daily)

Агро+ «Сахар»

АГРО+ Молоко (Monthly)

«Сахар & Цены»

АГРО + Сахар (Monthly)

Агроторговая площадка

Торгплощадка/Спрос

Торгплощадка/Предложение

Экспорт новостей и аналитики

Главная > Новости

Минсельхоз Казахстана не выполняет основные принципы рыночной экономики

19.08.2013 18:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Союз фермеров Казахстана, изучив и проанализировав положение дел в аграрном секторе по вопросам реализации аграрной политики в целом и практики оказания мер господдержки, в частности, сделал неутешительные выводы, которыми поделился с Общественным советом по реализации прав предпринимателей НЭПК "Союз «Атамекен».

Так, «доля сельского хозяйства в структуре ВВП с каждым годом неуклонно снижается: в 1990 году она составляла 34%, в последние годы не превышает 5%», — констатируют фермеры.

Отметим, по оценкам зарубежных экспертов, вплоть до 2010 года крупный сельский бизнес из всех источников финансировался на 86 %, а малый и средний бизнес — только на 14%. При этом доля всех крупных сельскохозяйственных предприятий страны (АО, ТОО, ПК, зерновые компании и холдинги) в структуре производства основных видов сельскохозяйственной продукции составляет: по зерновым культурам — 63%, масличным — 49%, мясу — 5%, молоку — 4%, шерсти — 5%, яйцам — 8%, овощам, картофелю и бахчевым культурам — 5%, хлопку — 3%. Остальные проценты приходятся на долю представителей малого и среднего бизнеса. Как видно, крупный сельский бизнес ориентирован только на рынок зерна и масличных культур, по всем остальным позициям их доля незначительна.

«Из 200 тысяч сельхозформирований страны имеют доступ к мерам господдержки и реально получают субсидии 25–30 тысяч сельхозформирований, или около 15%. Это в основном представители крупного и среднего сельского бизнеса. Остальные 85%, или порядка 150 тысяч, действующих крестьянских (фермерских) хозяйств отсечены от мер господдержки и не получают субсидии», — опять-таки указывают фермеры.

«Есть все основания полагать, что доктрина или идеология оказания мер господдержки в Казахстане имеет избирательный характер и дискриминационна в силу ориентированности в сторону крупных сельхозтоваропроизводителей с одновременным ущемлением законных прав и интересов других субъектов АПК, относящихся к категории малого и среднего сельского бизнеса», — констатируют в Союзе фермеров.

В качестве примера, наглядно доказывающего вышеуказанное, фермеры приводят постановление Правительства Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 36 «Об утверждении Правил субсидирования в целях повышения продуктивности и качества продукции животноводства».

Согласно критериям и требованием, установленным данным НПА, предусмотрено 3-уровневое субсидирование мясо-молочной продукции.

Претендовать на получение пониженных субсидий за произведенное молоко (3 уровень с нормативом бюджетных субсидий в 10 тенге за 1 кг молока) могут только те товаропроизводители, которые имеют в наличии не менее 100 голов маточного поголовья скота (коровы и телки старше 2-х лет). А доступ к повышенным субсидиям, т.е. к 1 уровню с нормативом в 25 тенге/кг, имеют только те товаропроизводители, которые имеют в наличии свыше 400 голов маточного поголовья;

Претендовать на получение пониженных субсидий за откорм КРС или производство говядины (3 уровень с нормативом 120 тенге/кг) могут только те товаропроизводители, которые в течение года имели на откорме не менее 400 голов. На повышенные субсидии (1 уровень с нормативом 220 тенге/кг) могут рассчитывать только те товаропроизводители, которые имеют не менее 3000 голов единовременного откорма.

Для получения субсидии за производство баранины необходимо иметь в наличии не менее 600 голов овец, за конину — не менее 75 голов маточного поголовья лошадей, за свинину — не менее 1000 голов единовременного поголовья на откорме. Для получения субсидий за кумыс необходимо иметь в наличии не менее 35 голов кобылиц, щубата — 30 голов верблюдиц.

«По нашему мнению, вышеуказанные критерии и требования искусственным образом ограничивают количество претендентов на получение бюджетных субсидий», — поделились заключениями в агентством ИА «Казах-Зерно» в Союзе фермеров Казахстана.

Далее для полноты картины фермеры предлагают рассмотреть следующую ситуацию.

Допустим, в одном сельском округе или конкретном населенном пункте действуют 10 сельхозформирований, из которых 1 крупное хозяйство с поголовьем 500 голов КРС, 2 средних по 200 голов КРС и 7 мелких с 30–70 головами КРС. Согласно данному НПА, из 10 товаропроизводителей, реально субсидии за мясо (говядину) может получить только одно хозяйство, а за молоко — только 3 субъекта, остальные, как не родные, останутся за бортом государственной поддержки. Здесь мы видим, что на территории одного сельского округа 3 субъектам АПК предоставляются льготы или преимущества, которые ставят их в привилегированное положение относительно других 7 субъектов АПК. Тем самым, для мелкого сельского бизнеса создаются неблагоприятные или дискриминационные условия деятельности, нарушаются их законные права и интересы.

«Правительство в лице Министерства сельского хозяйства РК не обеспечивает выполнение 2 основных принципов рыночной экономики: соблюдение для всех категорий товаропроизводителей аграрного рынка равных условий конкуренции; обеспечение равнодоступности мер господдержки», — резюмируют фермеры.

Агро Перспектива

< Украина вошла в пятерку мировых лидеров по производству меда

Все новости за
19.08.2013

Импорт масла подсолнечного в Россию составил 2,7 тыс. тонн в июне >

12.01.2025