Власти поставили себе цель -- ликвидировать нелегальную водку. Первые успехи: теневой сегмент сузился до 10%. Белые побеждают?
Но не все так просто…
К середине мая правительство обещало ликвидировать нелегальный, серый рынок крепкого алкоголя. И Миндоходов и участники рынка водки бодро рапортуют о том, что рынок теневой водки сократился до 10%, или до 8 миллионов бутылок в месяц… Но в реальности не все так просто. И партия между белым и черным рынком алкоголя продолжается.
ДЕЙСТВИЯ ВЛАСТЕЙ
В департаменте акцизов Миндоходов сообщили, что
организована работа региональных подразделений по проведению совместных с другими контролирующими и правоохранительными органами комплекса мер по противодействию незаконному ввозу подакцизных товаров, их изготовлению и дальнейшем обращении на внутреннем рынке под условным названием «Акциз - 2014» .
По результатам принятых мер «Акциз - 2014» с начала марта из незаконного оборота изъято:
2,129 млн литров (или 4,258 млн бутылок) алкогольных напитков на сумму 35,2 млн. грн.
143,2 тыс. литров спирта на сумму 9 млн. грн.
3 млн. 446 тыс. поддельных марок акцизного налога;
73 млн. рекламных стикеров с изображением «Казачка - АСА», которые использовались для обозначения неучтенной алкогольной продукции, выпускаемой легальными производителями и маркированной поддельными акцизками.
Всего с использованием указанных стикеров могло быть произведено более 431 млн. литров (или 863,2 млн. условных бутылок объемом 0,5 л) алкогольных напитков, что превышает годовые объемы производства водки в Украине.
Специалисты налоговой говорят, что расчетно потери бюджета в виде недопоступлений могли бы составить порядка 860 млн. гривен.
Прекращена деятельность 39 незаконных производств подакцизных товаров, из которых 34 - по изготовлению алкогольных напитков и 1 производства спирта.
Разоблачены 8 фактов неучтенного производства водки на легальных производствах алкогольной продукции.
Начато 68 уголовных производств, связанных с незаконным оборотом подакцизных товаров (ст. 204 УК Украины).
В Миндоходов первыми результатами операции удовлетворены. Аргумент следующий: в апреле поступления акцизного налога в общий фонд госбюджета составили 1,98 млрд гривен или 107,3% от плана.
Операторы алкогольного рынка отмечают тенденцию к уменьшению оборота нелегальной продукции. В частности, ассоциация Укрводка заявила, что теневой сегмент оценивается на уровне 8 млн бутылок в месяц, или 10% рынка...
Теперь из серии вопросов на засыпку… Заявление прозвучало, чтобы сделать приятное чиновникам? Или чтобы чиновники ослабили свой интерес к алкогольному сегменту? Или третий вариант… Почему вопросы возникают именно такие. Потому что цифры «пляшут»…
«Укрводка» оценивала теневой сегмент на январь 2014 в 20-25 млн бутылок в месяц. Плюс легальное производство - 50-55 млн бутылок/месяц...
Но если отминусовать изъятые милицией 4 млн бутылок нелегальной водки, получается что на текущий момент теневой сегмент не может составлять 8 млн бутылок в месяц, или 10% рынка... Что-то не сходится… Если от ранее декларируемого теневого сегмента 20-25 млн бутылок отминусовать 8 млн бутылок (которые якобы еще есть на рынке) получается, что в ходе операции «АКЦИЗ 2014» должны были изъяли 12-18 млн бутылок.
Поэтому еще один вопрос из серии на засыпку…. Так сколько же теневой водки на рынке? Напомню, что Миндоходов заявило об изъятии 4 млн... Получается, что где-то стоит склад, а там ....лежит как минимум 8 млн бутылок нелегального крепкого алкоголя.... Или стоят цистерны со спиртом и ждут своего времени, так как акцизки тоже изъяли… Надо печатать новые поддельные… А типографиям не до этого: они печатают газеты кандидатов в Президенты…
Одним словом, посчитать емкость рынка водки с точностью до бутылки, а потом определить теневой сегмент, а потом его ликвидировать – это утопия…
Хотя… В настоящее время изучается передовой мировой опыт контроля рынка подакцизных товаров. Параллельно следствие продолжается. Операция «Акциз 2014» тоже..
И что немаловажно. Власти и бизнес пытаются найти точки соприкосновения и в конструктивном диалоге решать каждый свои задачи. Налоговики – обеспечить поступления в бюджет. Производители водки – занять полки в магазинах и зарабатывать на желании потребителя «вкусить зеленого змия».
Вот жалко только, что представители нелегального производства не могут заявить свою позицию. Потому что они – в тени.
МНЕНИЕ БИЗНЕСА
ВЛАДИМИР ОСТАПЮК
генеральный директор ассоциации «Укрводка» Ситуация в отрасли действительно сложилась непростая. Последние 5 лет мы видим падение производства, постоянное увеличение акцизного налога, нагрузка увеличивается, поступления уменьшаются. Нужно менять подход и систему борьбы с нелегальным оборотом.
Мы максимально заинтересованы в том, чтоб больше произвести, соответственно больше заплатить налогов, расширить зоны своих продаж, это внешний и внутренний рынок.
Все же недостаточно возможностей у профильного департамента Миндоходов контролировать рынок.
В Украине выдано 100 тыс. розничных лицензий на продажу алкогольных напитков. Налоговая милиция сообщила, что проверено 3 тысячи розничных точек, какое-то количество точек было закрыто.
С нашей точки зрения, государству все таки надо сфокусировать свое внимание на том, чтобы с помощью целого комплекса мер минимизировать нелегальный рынок.
Существует рынок продуктов, которые подделывают системно. Параллельно есть еще производители, которые в гаражах разливают. Третий сегмент -- самогон, о котором мы не говорим.
Итак, считаем. Цена 1 кг сахара составляет 7 гривен, соответственно цена 0,5 л бутылки самогона на текущий момент – 10-12 грн. Цена водки на рынке до недавнего времени была в районе 15 грн за бутылку емкостью 0,5 л.
С 1 июля акцизный сбор будет составлять более 14 грн на 1 бутылку. Необходимо сначала максимально побороться с нелегальным рынком, а потом уже увеличивать акцизы. Потребитель может очень просто определить, легален или нелелаген продукт на полке в магазине с помощью инструмента минимальных розничных цен.
Установлен четкий индикатор – 30,8 грн бутылка.
