Зернотрейдеры с большим нетерпением ожидали 1 апреля, ведь именно в день, совпавший с Международным днем смеха, должна была начаться жизнь без квот. Но порадоваться не пришлось, ведь квоты на экспорт зерна снова продлены.
Хотя накануне, за два дня до окончания срока действия квот, президент Украины Виктор Янукович потребовал, чтобы после 31 марта был подготовлен соответствующий акт, который бы заменил квоты, в случае необходимости, таможенными мерами. Об этом 29 марта заявила первый заместитель главы администрации президента Ирина Акимова.
"Если потребуются ограничения (на экспорт зерна после 31 марта), то это будут не квоты, а таможенные меры", - сказала она.
На уточняющий вопрос, что будет, если Верховная Рада до апреля не примет закон о введении таможенных мер по ограничению экспорта зерна, Акимова сказала: "Значит, не будет квот".
Она подчеркнула, что президент Украины еще с прошлого года дискутировал с правительством о целесообразности введения квот на экспорт зерна, указывая на непрозрачность их распределения.
О том, что Министерство экономического развития и торговли Украины не готовит предложений по продлению квот на зерно, 25 марта заявил замминистра Анатолий Максюта. Он отметил, что Кабмин будет рассматривать этот вопрос.
«Пока что мы таких предложений не готовим. Будем смотреть», - отметил он.
Однако уже 29 марта Минэкономразвития обнародовало проект постановления КМУ «О внесении изменений в постановление КМУ от 4 октября 2010, №938». Согласно проекту постановления, предлагается продлить квотирование экспорта зерна из Украины до 30 июня 2011 года. Также МЭРТ предлагает увеличить объемы экспортной квоты на кукурузу на 2 млн тонн (общая квота при этом составит 5 млн тонн).
Распределение квоты на экспорт 2 млн тонн кукурузы из Украины во втором квартале 2011 года пройдет на аукционе, сообщил министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк журналистам в Одессе 31 марта.
Также министр отметил, что процедура квотирования экспорта зерна из Украины полностью оправдана. «Процедура квотирования оправдана. Нам удалось стабилизировать и сохранить внутренние цены на хлеб, муку и фураж. Вчера Кабинет министров Украины продлил действие квот до 1 июля и увеличил объемы экспорта кукурузы на 2 млн тонн. Во вторник будет рассмотрен законопроект о проведении открытых торгов по распределению квот», - заявил министр.
Он также сообщил, что квоты на экспорт зерновой группы будут распределяться на открытом аукционе. Присяжнюк отметил, что соответствующий законопроект прошел первое чтение, а теперь находится на втором чтении. «Квоты, которые выделят, будут продаваться на аукционе прозрачно, чисто и красиво – как хотят зернотрейдеры», - сказал министр.
При этом Присяжнюк подчеркнул, что заменять квотирование экспорта экспортными пошлинами нецелесообразно. «Я не думаю, что это более эффективный метод», - сказал Присяжнюк.
Закономерно, что сами зернотрейдеры выступают против продления квотирования экспорта зерна до 30 июня и считают необходимым продажу Украиной до конца маркетингового года излишков зерновых в объеме около 4 млн тонн, о чем сообщил президент Украинской зерновой ассоциации Владимир Клименко.
"Мы выступаем против продления квотирования и считаем, что излишки зерна необходимо экспортировать, тем самым дать аграриям возможность заработать средства на посевную и освободить элеваторы под будущий урожай", - сказал президент УЗА.
Он считает, что Украина имеет возможность до конца текущего маркетингового года (МГ, июль 2010 - июнь 2011) поставить на внешние рынки еще 1,5 млн тонн пшеницы и 2,5 млн тонн кукурузы. По его данным, с начала МГ страна уже экспортировала почти 3 млн тонн пшеницы при возможности экспорта 4,5 млн тонн и почти 2,9 млн тонн кукурузы при возможности 5,5 млн тонн.
"Необходимо продать остатки зерна и лишь тогда можно говорить об ограничении экспорта", - подчеркнул президент УЗА.
Клименко выразил опасение, что квоты на экспорт зерна в дальнейшем будут распределяться непрозрачно, как это наблюдалось в предыдущие два раза.
Он также отметил, что при принятии решения о продления квотирования и увеличения квот на кукурузу с участниками рынка никто не советовался.
Всемирный банк критикует систему квотирования экспорта зерна в Украине. Действующая система квотирования экспорта зерна в Украине неэффективна и сдерживает приток инвестиций, считает директор Всемирного банка (ВБ) в Украине, Беларуси и Молдове Мартин Райзер.
"Наша официальная позиция – нужно пересматривать систему квотирования не только потому, что это неэффективно, но и потому, что метод ее внедрения непрозрачен. Это нехороший сигнал, если страна хочет привлекать инвестиции", - сказал он журналистам 31 марта.
Вместе с тем, Райзер выразил надежду, что в результате диалога властей с операторами рынка будет найдено компромиссное решение в этом вопросе.
Но договориться пока так и не удается...
