16 февраля Министерство экономики и развития РФ опубликовало списки импортеров мяса, в т.ч. говядины, декларировавших этот товар при импорте его в страну в 2000-2002 гг. Поставщикам, которые указаны в этих списках, разрешается подать заявки на ввоз мяса в рамках импортных квот. Квоты на импорт говядины в Россию распределены среди 864 компаний и частных предпринимателей. Поставки мяса в рамках квоты начнутся с 1 апреля. Распределение проводилось на основании данных Государственного таможенного комитета РФ о поставках в предыдущие годы. В 2003 г. в рамках квоты будет ввезено 315 тыс. т говядины.
Россия
При этом если внеквотные поставки говядины и свинины будут облагаться высокой пошлиной, то мясо птицы вне квоты импортировать вообще запрещено (ставка тарифа для говядины по квоте – 15%, но не ниже 0,14 EUR, а вне квоты – 60%, но не ниже 0,6 EUR/кг).
Благодаря использованию такого принципа распределения в списки компаний – претендентов на получение квот попали не только реальные импортеры, но и таможенные брокеры и компании-однодневки. Согласно мнению представителей крупной российской компании-импортера мяса, в списке Минэкономразвития есть не более 20 крупных фирм, которые являются реальными импортерами. Кроме того, около половины квот не превышают 20 т. По мнению представителей компаний, которые реально
импортируют мясо, таможенные брокеры и компании-однодневки, которые присутствуют в списке, вряд ли будут подавать заявки, поскольку большинства из них уже просто не существует. Согласно их предположениям, выбранная квота будет поделена пропорционально среди компаний, получивших в Минэкономразвития разрешения на ввоз мяса. По словам Альберта Давлеева, главы российского представительства Совета США по экспорту домашней птицы, с точки зрения формальной логики подход к распределению квот безупречен, другого механизма просто не существует, но с точки зрения здравого смысла непонятно, что означают (встречающиеся в списке) квоты в 1 кг. Например, ОАО «Амурское пароходство» получило право ввезти 3 кг мяса птицы.
В связи с введением квот на импорт мяса уже в начале января цены в России увеличились приблизительно на 5%.
По прогнозам российских аналитиков, в апреле – мае мясо может подорожать на 30-50%. С 28 февраля были отменены выданные ранее ветеринарные сертификаты и до весны импортеры должны переоформить их и ввозить говядину по временным разрешениям. Чтобы получить такое разрешение, требуется подтверждение, что заявленный объем говядины будет поставлен до 1 апреля. При этом поставщик должен доказать, что обладает или арендует холодильник, где весь этот объем он сможет хранить.
После 1 апреля ветеринарные разрешения на поставки говядины будут оформляться согласно полученным лицензиям в Минэкономразвитии РФ. До 5 февраля никому из импортеров не удалось получить временного разрешения на ввоз мяса, что, естественно, притормозило импорт и стало причиной роста цен в первой половине февраля. Также ранее компании-импортеры говорили о том, что в апреле – мае цены на российском рынке мяса возрастут на 30-50%. Такой прогноз они обосновывали тем, что Минсельхоз и Минэкономразвития смогут определиться со списком импортеров, которые получат квоты только к 1 апреля, а процесс закупки и доставки мяса занимает около 1,5 месяца. Также они утверждали, что если эти списки будут определены до конца
февраля, то цены все же увеличатся на 15-20%. В то же время целью введения квот
российским правительством, как раз и было повышение внутренних цен на мясо на
15-20%, поскольку благодаря существующему уровню цен российские производители
лишь балансируют на грани рентабельности.
Украина
Экспорт бескостной мороженой говядины в январе, по предварительным данным, составил 2,78 тыс. т, что почти на 30% меньше, чем в декабре 2002 г. и в 1,6 раза
больше, чем в январе 2002 г. При этом на блочную говядину из указанного объема
пришлось 2,77 тыс. т (99,6% от бескостной говядины), что на 29% меньше, чем в
декабре 2002 г.
Лидерами поставок жилованной замороженной говядины в блоках в декабре были следующие компании: ОАО «Птицекомбинат» (г. Кировоград), ООО «Буртаг ЛТД» (г. Черкассы), АО «Винницамясо» (г. Винница), ООО «Арлес» (г. Киев), ЧП «Модус 2000» (г. Львов). Уровень экспортных цен на блочную говядину без костей на условиях
поставки DDU Москва/Санкт-Петербург составлял в конце января 2002 г .– первой половине февраля 2003 г: высший сорт – 2100-2200 USD/т, первый сорт – 1600-1750 USD/т, второй сорт – 1300-1350 USD/т.
