Петр Саблук, директор института аграрной экономики УААН
Традиционно чем ближе к сбору урожая, тем сильнее начинает волновать всех вопрос обеспечения аграриев техникой. Причем проблема затрагивает практически всех, начиная от правительства и заканчивая аграриями. Между тем, как говорится, сани надо готовить летом, а решать вопросы обеспечения аграриев комбайнами – зимой.
Во всем отечественном АПК
техническое оснащение и нерентабельное или низко рентабельное производство
являются, наверное, самыми большими и самыми сложными проблемами. Парк машин
катастрофически стареет, и рентабельно работать с такой техникой невозможно. А
нет средств, значит, и нет возможности купить новую технику. Каким образом
разорвать замкнутый круг пока никто не знает, а машины продолжают изнашиваться
и, по подсчетам директора Института аграрной экономики УААН Петра Саблука, если
темпы поставок техники будут на уровне 2001 г, то уже в 2007 г. сельское
хозяйство перестанет производить товарную продукцию, а только для собственного
потребления.
Как сообщил начальник департамента
научно-технической политики Минагрополитики Украины Владимир Саченко, к
весенне-полевым работам в текущем году будут привлечены 361 тыс. тракторов (из
которых на сегодня в неисправном состоянии 54 тыс.), 90 тыс. плугов, 105 тыс.
сеялок и др.
Готовность тракторов и
тракторных плугов в сельскохозяйственных предприятиях Украины к проведению
весенне-полевых работ по состоянию на 1 февраля, по данным Госкомстата,
остается на уровне прошлого года – коэффициент готовности составляет 0,7 и 0,82
соответственно.
По данным Госкомстата, на
сегодня из имеющихся в наличии 230,5 тыс. тракторов в исправном состоянии –
161,1 тыс. шт., из 86,2 тыс. тракторных плугов – 70,3 тыс. шт.
Несколько ниже, чем в
прошлом году, готовность тракторных сеялок, культиваторов, разбрасывателей
минеральных удобрений и картофелесажалок.
По данным
Госкомстата, низкий коэффициент готовности к работе тракторов в хозяйствах
Сумской (0,6) и Житомирской (0,61) областей, сеялок тракторных – Волынской
(0,62) и Житомирской (0,63), картофелесажалок – Львовской (0,49),
Ивано-Франковской и Запорожской областей (по 0,52), тракторных плугов –
Волынской (0,71) и Житомирской (0,72), культиваторов – Житомирской (0,63),
Волынской и Ривненской (0,64) разбрасывателей минеральных удобрений – Житомирской
(0,56), Ривненской и Волынской (по 0,62) областей.
Украинские агрохозяйства планируют в 2003 г.
закупить сельскохозяйственную технику на сумму не менее 1 млрд. грн. (в
минувшем году техника была закуплена на 1,1 млрд. грн., в том числе
отечественного производства – на 700 млн. грн.). При этом ежегодная потребность
украинских аграриев в обновлении техники оценивается специалистами в 3-4 млрд.
грн.
Как сообщил начальник
департамента научно-технической политики Минагрополитики, в этом году
планируется увеличить закупки тракторов на 45% по сравнению с минувшим годом до
8 тыс. как за счет лизинга и компенсации стоимости сельхозтехники, так и за
собственные средства хозяйств.
Кроме того, в текущем году
планируется закупить 2300 зерноуборочных комбайнов, в том числе 1500 –
отечественного производства (в минувшем году из 2760 закупленных комбайнов
отечественные составили 630 шт.).
При этом В. Саченко отметил,
что в последнее время существенно улучшилось качество отечественных тракторов и
комбайнов, в частности, Харьковского тракторного, Южного машиностроительного
заводов, АО «Херсонские комбайны».
По его словам, стоимость
зерноуборочного комбайна «Славутич», выпускаемого ОАО «Херсонские комбайны», в
настоящее время снизилась с 550 тыс. грн. до 380 тыс. грн., при этом его
качество существенно улучшилось за счет ряда усовершенствований, в первую
очередь установки двигателей ЯМЗ-238 и гидроприборов фирмы Boshrexrott.
Большинство специалистов считают, что в производстве сельхозтехники основной
проблемой остается очень низкое качество отечественных двигателей.
Вопрос производства
отечественной техники напрямую зависит от покупательной возможности крестьян.
На сегодня существует несколько схем, облегчающих покупку столь дорогих машин.
Во-первых, государственная компенсация 30% стоимости сложной отечественной
техники (именно с учетом этой компенсации отечественный комбайн «Славутич»
может конкурировать с российскими «Доном» и «Енисеем»). Во-вторых, по словам
заместителя председателя правления НАК «Украгролизинг» Михаила Галича, в
государственном бюджете текущего года предусмотрено 95 млн. грн. прямых
расходов на приобретение сельхозтехники по лизингу (с 2001 г. на эти цели
средства из госбюджета не выделялись), однако пока этот вопрос окончательно не
решен.
Эти средства «Украгролизинг»
планирует направить на приобретение только отечественной сельхозтехники и
только для товаропроизводителей. По его словам, НАК «Украгролизинг» с 1998 г.
поставила аграриям 11,5 тыс. единиц сельхозтехники на сумму более 550 млн.
грн., при этом аграрии возвратили в качестве лизинговых платежей более 300 млн.
грн. В минувшем году лизинговые платежи составили 54 млн. грн. (или около 80%
средств, которые необходимо перечислить в качестве платы за использование
техники, ранее этот показатель не превышал 20%). По его словам, сегодня НАК
проводит огромную работу: созданы филиалы в каждой области, где изучается
потребность в сельхозтехнике конкретного региона. «Стараемся поставить именно
ту технику, которая крайне необходима», – говорит он.
«Проводим работу по взиманию
долгов, – говорит М. Галич. – Но по некоторым хозяйствам сделать это довольно
трудно. Когда руководитель хозяйства объясняет, что он взял кредит, а цены на
зерно были такими, что все вырученные средства ушли на его погашение, то мы нарушаем
закон о лизинге, и не можем забрать у людей технику».
«Государственная поддержка,
особенно в техническом перевооружении должна быть, это опыт всех развитых
стран», – считает М. Галич.
Вот, пожалуй, и все, что на сегодня делается на
государственном уровне для обеспечения аграриев комбайнами. Иностранные
производители техники, в первую очередь российские, должны искать пути
реализации сами. В целом, им убедить отечественных крестьян в преимуществе
своей техники несколько проще, поскольку традиционно украинский парк комбайнов
состоит именно из российских «Нив» и «Донов». Это машины знакомы им в
обращении, более того, их стоимость бывает ниже отечественной новой, не
проверенной временем, техники.
Что же касается импортных комбайнов и тракторов, то
тут ставка делается на бывшую в употреблении технику. Причем в течение
последних нескольких лет появляется тенденция к созданию компаний по оказанию
услуг по уборке урожая. Сегодня уже многие бизнесмены понимают, что вкладывание
средств в создание частной МТС может быть очень
прибыльным в ближайшие годы, поскольку аграрию бывает проще рассчитаться за
уборку урожая, чем самому купить комбайн.
Но все это не решает данной
проблемы. В основе решения должно быть создание прибыльного хозяйствование,
именно оно с точки зрения экономистов-аграриев решит массу сопутствующих АПК
проблем, которые являются, по сути, следствием нерентабельного производства.
По словам П. Саблука, сейчас
много говорится о том, что необходима специализация, но она напрямую зависит от
наличия техники. «При ручном труде – это не специализация. Эксперты считают,
что для того, чтобы мы вышли на европейский уровень технического обеспечения,
нам необходимо иметь материально-техническую базу в 550 млрд. грн. Если
госбюджет наш составляет примерно 50 млрд. грн., то можно представить какая это
проблема. На сегодня парк изношен примерно на 100 млрд. грн. Существует много
разговоров по поводу того, что эту проблему должно решить государство за счет
бюджета. Вы же понимаете, что это утопия. Но и другого пути нет, как
посредством техники обеспечить рентабельную работу предприятий», – говорит он.
По словам П. Саблука, есть
такой показатель, как норма прибыли: это уровень доходности авансированного в
производство капитала, а не уровень рентабельности, как уровень доходности
производственных затрат. Этот показатель по АПК, по его словам, в 2002 г.
составлял -0,5 коп. То есть вложил гривню, а получил 95 коп. «А в других сферах
показатели значительно больше. Промышленность более 4%, транспорт и связь –
более 7%, банки – 12,4%. Если мы не создадим условия для прибыльного
хозяйствования, то есть материально-техническую базу, то все эти разговоры о
механизмах так и останутся разговорами. Без ипотеки земли мы не решим проблему
этих 550 млрд. грн. Если земля наша стоит 400 млрд. грн., то в этих пределах
можно под залог брать средства. Но для этого надо, чтобы был уровень
ликвидности, кредитная привлекательность земли», – говорит он. По данным П.
Саблука, за прошлый год в АПК было 700 млн. грн. чистой прибыли по Украине, учитывая,
что 30 млн. га сельхозугодий, то можно подсчитать, что уровень доходности
одного га в 2002 г. составил 7 USD. “Стоит ли его обрабатывать целый год,
чтобы, в конце концов, заработать 7 USD. И можно ли при такой доходности решить
проблему технического обеспечения. В Германии землю не обрабатывают, если
прибыль с 1 га меньше 500 EUR”, – говорит он.
Специалисты отмечают, что в
решении вопроса обеспечения аграриев техникой необходимо отталкиваться от того, что основной источник средств на приобретение –
прибыль, далее – амортизация, долгосрочные кредиты, уже потом средства из
госбюджета под целевые программы, лизинг, гранты, совместные предприятия.
