Кремль активизирует борьбу с табакокурением ("The Guardian", Великобритания)

17.10.2012 00:15 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Россия, второй в мире крупнейший сигаретный рынок после Китая, планирует ввести «жесткие» антитабачные меры.

Кремль наконец решил принять жесткие меры в отношении табачных производителей. Власти намерены принять строгие правила, ограничивающие курение, на втором по величине в мире табачном рынке, пишет InoСМИ.ru.

«Мы готовы. Это будут жесткие меры, но они абсолютно необходимы. Это займет время — может быть, понадобится целое поколение, но мы одолеем курение и здоровый образ жизни победит», — сказал спикер первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова.

Проект закона, который установит общенациональные ограничения для курильщиков, схожие с теми, что уже действуют в большинстве стран Запада, — например, запрет на рекламу и курение в ресторанах, — должен быть представлен в парламент 1 ноября. Голосование, предположительно, состоится в начале следующего года.

Проект документа о повышении акцизного налога примерно на 135% к 2015 году уже прошел через парламентский комитет.

Борьба представляет серьезную угрозу четырем крупным мировым табачным компаниям, контролирующим 90% российского рынка. Отрасль сдала свои позиции на Западе, но Россия оставалась одним из вольных бастионов и крупным поставщиком прибыли для мировых игроков типа Philip Morris International Inc. и British American Tobacco PLC.

В России сигареты стоят чуть больше доллара за пачку, бары и рестораны обычно полны дыма, а примерно 40% населения (60% мужчин) курят, так что проект закона — шаг радикальный.

Половина из 44 миллионов российских курильщиков потребляют пачку или больше пачки сигарет в день. В целом россияне выкуривают 390 миллиардов сигарет в код, уступая лишь Китаю и опережая США — где население превышает российское в два раза, а курильщиков примерно столько же.

«Необходимо искоренить эту опасную привычку из нашей жизни», — сказал недавно назначенный министр сельского хозяйства Николай Федоров. Бывший курильщик и автор самого жесткого в регионе антитабачного закона сыграл роль в подготовке почвы для национального законопроекта.

В 2010 году Владимир Путин поставил цель сократить курение на 10–15% к 2015 году. Аналитики, однако, говорят, что подобные меры в других странах вылились лишь в сокращение числа курильщиков на 3–5% в первый год, а затем уровень табакокурения выравнивался.

Так или иначе, табак просто так не сдается.

«Ведется активное лоббирование», — говорит Сергей Калашников, глава Комитета по охране здоровья в российском парламенте. «Мы ощущаем огромное давление. Табачное лобби очень хорошо организовано».

Пресс-секретарь Japan Tobacco International Russia, которая контролирует 37% рынка, охарактеризовал усилия отрасли более благосклонно.

«Мы выразили свое мнение по некоторым аспектам проекта. Я бы не назвал это лоббированием. Мы лишь ознакомили со своей позицией», — сказал Анатолий Верещагин. «Никто не сомневается в том, что проект закона будет одобрен, но на настоящий момент никто не знает, какие изменения в него могут быть внесены».

Г-н Калашников сказал, что проект в конечном счете обязательно пройдет, потому что Путин — который не курит и известен своей привязанностью к спорту — высказался в его поддержку.

«Без Владимира Владимировича закона бы не было. Проект встречает громадное сопротивление, но он будет принят», — сказал он.

Долгое время Россия не хотела принимать меры касательно своего высокого уровня табакокурения. В 1990, когда Советский Союз был близок к развалу, дефицит сигарет привел к массовым выступлениям по всей стране. Однако чиновники в сфере здравоохранения говорят, что больше нельзя не принимать во внимание растущие расходы на сохранение здоровья населения.

Каждый год из-за курения умирают порядка 400 000 россиян. Чиновники заявляют, что страна ежегодно теряет 1,5 триллиона рублей (48.1 миллиарда долларов) за счет расходов на здравоохранение и снижения производительности труда. С 1998 года курение подскочило на 51%.

Волна начала спадать в 2008 году, когда Путин подписал Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака, обязывающую Россию к 2015 году принять строгое антитабачное законодательство.

Пока понятно, что закон сразу же запретит рекламу сигарет. Продажа в киосках и курение в ресторанах, гостиницах и кафе будут запрещены к 2015. Проект также призывает к размещению на пачках графических предупреждений.

Табачные компании утверждают, что запрет на продажу в киосках приведет к банкротству малых бизнесов, а запрет на рекламу мало влияет на уровень курения в других странах. Они также заявляют, что когда цены на сигареты сильно отличаются от цен в соседних странах, где сигареты дешевле, результатом становится рост контрабанды.

«Мы не выступаем против тех пунктов проекта, которые нацелены на продвижение здорового образа жизни, борьбу с пассивным курением и предотвращение курения среди несовершеннолетних. Мы выступаем против неоправданных мер, которые не берут в расчет реалии российского рынка и нежелательных последствий, которые эти меры могут повлечь», — сказал Александр Лютый, директор по корпоративным отношениям British American Tobacco Russia.

Биржевики, тем временем, следят за развитием событий — акции табачных компаний падали после каждого шага, приближающего законопроект к принятию. По оценкам аналитиков, Japan Tobacco получает 11% своей общей прибыли в России, Philip Morris International — 9%, British American — 8%, а Imperial Tobacco — 5%.

Проект закона был хорошо встречен публикой, включая курильщиков. Проведенный в прошлом году опрос показал, что 81% населения — включая 63% курильщиков — поддерживают запрет на курение в общественных местах.

«Есть ряд разумных мер, которые могут резко сократить табакокурение в стране», — говорит Кирилл, 24-летний сотрудник клиентского отдела. Кирилл выкуривает пачку в день, с ним мы поговорили на прошлой неделе во время его перекура в разгар рабочего дня в центре Москвы. «Может быть, по отношению к курильщикам это и несправедливо, но это вредит здоровью людей и здоровью нации».

01.05.2024
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть
	10:35	БЕБ викрило незаконне казино та шахрайський кол-центр, що були розташовані у столичному бізнес-центрі
	09:24	Рада ЄС дала добро на перемовини з Україною про продовження «транспортного безвізу»
	09:18	Український експорт з чорноморських портів сягнув довоєнного рівня - Кислиця в ООН
29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	16:54	Роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України тривають
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту
	18:14	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	17:54	Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро
	10:30	Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні
	09:21	Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган
26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн