Офшоры: «черные дыры» экономики ("ИноСМИ", Россия)

20.02.2013 08:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Под таким заголовком влиятельный британский журнал Economist привлек внимание своих читателей к тому, что в Европе началась борьба против крупных компаний-неплательщиков

Клиенты начали бойкотировать Amazon и Starbucks за использование ими хитроумных бухгалтерских схем, что позволяет канализировать выручку компании в налоговые гавани и сокращать издержки в странах, где компания имеет свой бизнес. Премьер-министр Великобритании Кэмерон включил в качестве одной из приоритетных тем вопросы борьбы с корпоративным уклонением от налогов в повестку дня предстоящего в июне этого года в Северной Ирландии саммита «восьмерки».

Америка начала войну с неплательщиками налогов и банками-пособниками, пишет InoСМИ.ru. Депутаты американского Конгресса одобрили Закон о Налогообложении Иностранных Счетов (FATCA), в соответствии с которым на иностранные финансовые компании накладывается обязанность раскрывать информацию о своих американских клиентах. И теперь, любая связь с оффшорными фондами будет восприниматься как пятно на бизнес репутации фирмы. В прошлом году во время своей предвыборной кампании Митт Ромни был подвергнут жесточайшей критике демократов, которые упрекали его в сокрытии денежных средств на Каймановых островах. Сейчас Джек Лью, предложенный Обамой на должность министра финансов США, обвиняется в том, что когда-то имел капиталовложения на счету оффшорного банка, зарегистрированного на Каймановых островах.

Инициатива, направленная на то чтобы заставить богатых платить по счетам — заслуживает восхищения, но этот путь решения существующих проблем, как считают эксперты Economist, в конечном результате, является и ошибочным и лицемерным. Эти средства, скорее всего, хороши как основа популистской риторики. Однако аналитики уверены, что лидеры стран, которые стремятся к достижению реально прогрессивных результатов, должны, прежде всего, разобраться с проблемами у себя внутри страны и реформировать собственную систему налогообложения.

Архетипом налогового рая может быть крошечный остров, но при этом, согласно исследованиям, проведенным аналитиками Economist, когда речь идет об оффшорных налоговых зонах, их масштабы и объемы отнюдь не островных размеров. Если налоговую гавань определить как место, куда привлекаются средства компаний-нерезидентов путем предоставления облегченного варианта правового регулирования и низких, или даже нулевых налоговых ставок, да еще и полную конфиденциальность, то в мире можно насчитать 50–60 подобных мест. Они служат юридическим адресом для более двух миллионов компаний, тысячам банков, фондам и страховым компаниям. На самом деле, никто точно не знает, сколько реально денег сокрыто в оффшорах: оценки варьируются в диапазоне до, и свыше 20 триллионов долларов. И это при объеме глобального ВВП в 70 миллиардов долларов.

Однако не все налоговые гавани обосновались в солнечных краях; да и не все из них технически являются оффшорами. Для иллюстрации мошеннического характера системы оффшоров Президент США Обама любит приводить в пример здание Ugland House на Каймановых островах, по адресу которого зарегистрировано, ни много, ни мало, 18 тысяч компаний. В американском штате Делавэр с населением 917 тысяч человек зарегистрировано 945 тысяч компаний, большая часть которых — фиктивные. Майами — крупнейший банковский оффшор. Здесь вкладчикам из развивающихся стран предоставляют своего рода защиту от «постороннего глаза», чего им не гарантируют у них на родине.

Как известно, первые оффшорные валютные операции были осуществлены в Лондонском Сити в 50-е годы прошлого века. И по сей день Лондон специализируется на том, что помогает иностранцам действовать в обход правил. Британские фиктивные компании и партнерства с ограниченной ответственностью регулярно становятся фигурантами уголовных дел. Лондон ничем не лучше Каймановых островов, когда дело касается борьбы с отмыванием денег, считает журнал Economist. Некоторые страны Европейского Союза также являются всемирными центрами для ухода от налогообложения: компании направляют доходы в компании-"пустышки", зарегистрированные в странах с «мягкой» налоговой политикой — Люксембург, Ирландия и Нидерланды.

Таким образом, реформы должны быть сосредоточены на финансовых центрах развитых стран и островах Карибского бассейна. При этом необходимо проводить грань между незаконными (отмывание денег и уклонение от налогов) и законными (сложные бухгалтерские схемы, направленные на «агрессивную» минимизацию налогов) видами финансовой деятельности.

Лучшее оружие против незаконной деятельности — транспарентность, то есть сбор и повышение доступности информации. Мелкие оффшорные центры стали предоставлять больше сведений о том, где базируется бизнес их клиентов, прежде всего благодаря американскому Закону о налогообложении иностранных счетов. Однако, при этом США не торопятся делиться информацией со странами Латинской Америки, чьи граждане имеют счета в Майами. Британские аналитики уверены, что такая ситуация должна измениться. По мнению экспертов, все могли бы сделать гораздо больше в борьбе с практикой номинальных акционеров и формальных директоров, что используется для сокрытия информации о происхождении денег. Кроме того, необходимо сделать упор на идентификацию настоящих владельцев компаний, поддерживать эти данные в актуальном состоянии и обеспечить их доступность для следственных органов в случае предполагаемых правонарушений. Несомненно, прозрачность финансовой системы имеет свои издержки, но они с лихвой компенсируются многочисленными плюсами.

Транспарентность также поможет взять под контроль более агрессивные формы корпоративного уклонения от налогов. Как показал опыт Starbucks, компании, скрывающие доходы с целью сокращения налогов, подрывают собственную репутацию. Чем чаще такая информация доводится до сведения потребителей, тем лучше.

И все-таки, морального давления недостаточно: потребителям надоедает бастовать, а правительства не вправе поливать предпринимателей грязью за то, что они пытаются сократить собственные счета (конечно, если это законно). Если что-то и нужно менять, так это систему налогообложения. Государство должно установить ограничения на внутреннее «трансферное» ценообразование, направленное на минимизацию налогов, и обязать предпринимателей регистрировать компании там, где они функционируют. Некоторые страны, включая США, уже не позволяют компаниям пользоваться различиями между законодательствами штатов. Однако, этого явно недостаточно. В неофициальном Лондоне считают, что назрела необходимость в разработке и принятии международных соглашений в данной области.

Государства также должны сократить ставки налога на прибыль компаний. Требовать денег от компаний неэффективно, ведь они успешно перекладывают эту ношу на чужие плечи. Лучше облагать налогом лично тех, кто должен платить, советует Economist, будь то владельцев капитала, сотрудников фирм или потребителей. К тому же, налоги, взимаемые с компаний, не приносят большой прибыли: в США это менее 2% от ВВП (8,5% от всех налоговых поступлений), а в Великобритании не более чем 2,7%. Отмена налога на прибыль компаний создаст другую проблему: это подтолкнет физических лиц, имеющих высокий доход, регистрироваться в качестве фирм. Тем не менее, низкие ставки налогов и повышенная бдительность налоговых органов принесут больше пользы и позволят добиться роста налоговых поступлений: в США, где налог на общую прибыль транснациональных компаний один из самых высоких в мире, живут самые злостные неплательщики налогов. А британские аналитики, видимо знают это совершенно точно.

Проводить эти реформы будет нелегко. Государства, пытающиеся сократить ставку корпоративного налога, столкнутся с обвинениями в том, что они поддаются на шантаж капиталистов. Финансовые центры и оффшорные точки регистрации компаний — от Лондонского Сити до штата Делавэр — будут отчаянно сопротивляться попыткам ужесточения их правил функционирования. Но если политики действительно хотят, чтобы «потерянные» 20 триллионов долларов начали приносить налоговые поступления, начать придется именно с этого. Вот такой мощный призыв прозвучал из Лондона. Так и хочется вспомнить Карла Маркса: Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживленным, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы. (К. Маркс «Капитал», гл. 24).

18.11.2024
	23:21	Графіки відключень у вівторок діятимуть із 6:00 до 23:00 - Укренерго
	15:54	Український експорт товарів в грошовому еквіваленті вже перевищив показники 2023 - Мінекономіки
	15:41	На Одещині Бюро економічної безпеки вилучило підроблені електроінструменти вартістю 14,4 млн грн
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:11	Свириденко та Посол Японії в Україні Накаґоме Масаші обговорили можливості для прискорення розмінування
	14:38	Мінагрополітики запускає новий сервіс еРослинництво
	14:32	Пшеничні котирування на біржі Чикаго зросли після 5-ти сесій зниження
	13:02	Закупівля генераторів за завищеними цінами: БЕБ оголосило підозру керівнику департаменту Дніпровської міськради
	10:46	Україна представила на COP29 вісім «зелених» стартапів
	10:32	ВВП зріс на 4,2% за десять місяців 2024 року: зростання підтримують транспорт, будівництво та промисловість
	09:09	До 1 грудня 2024 ГО мають сформувати реальні потреби в спеціальностях для агаграрного сектору
17.11.2024
	20:05	18 листопада в усіх регіонах вимушено будуть застосовуватись заходи обмеження споживання електроенергії
	19:30	Уряд запускає проєкт з навчання жінок професіям, в яких традиційно переважали чоловіки
	19:28	Єврокомісія схвалила транш для України в 4,1 млрд євро в рамках Ukraine Facility
	17:02	Запаси продуктивної вологи на більшості площ Харківської, Дніпропетровської, Херсонської, Одеської областей незадовільні
	06:42	Експорт яєць в жовтні зріс в 2,6 рази. Найбільше купує Ізраїль. Ціни в Україні ростуть
16.11.2024
	21:10	Держспоживслужба з 4 по 11 листопада оформила 4921 фітосанітарних сертифікатів для експорту зернових та олійних
	19:11	1,78 млрд грн податків сплатила Астарта до бюджетів за десять місяців 2024
	19:06	Уряд оновлює критерії бронювання та критерії для отримання критичності — Шмигаль
	17:53	Держпродспоживслужба опрацювала вимоги щодо поставок яєць до Малайзії
15.11.2024
	21:33	Агрометеорологічні умови сприятливі для росту та розвитку озимих
	20:42	Кукурудза. Аграрії зібрали 22,3 млн тонн
	20:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:57	Уряд прийняв Стратегію розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030
	14:35	На Одещині у справі БЕБ про ухилення від сплати податків експортер сої відшкодував понад 15 млн грн
	14:25	Детективи БЕБ у Києві викрили організовану злочинну групу, яка займалася незаконними онлайн-казино та ставками
	12:56	Сорти вітчизняної селекції зернових культур здатні конкурувати на світовому ринку - Мінагро
	12:51	Аграрії зібрали 52,1 млн тонн зерна
	08:23	Єврокомісія погодила виділення Україні 4,1 млрд євро в рамках Ukraine Facility - Шмигаль
	08:15	УКАБ просить Податкову роз'яснити особливості режиму експорту продовольства з 1 грудня
	08:13	Європарламент закликав ЄС до більш рішучих санкцій проти тіньового флоту Росії
14.11.2024
	20:45	McDonald's в Україні відмовиться від використання пластику в упаковці до кінця 2025
	17:13	Міністр Коваль обговорив з Послом Нідерландів в Україні Дорхаутом співпрацю в агросекторі
	16:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	16:22	БЕБ у Полтаві викрило схему заволодіння 2,5 млн грн держкоштів не ремонті пожежного депо
	15:19	БЕБ на Київщині упередило розтрату понад 79 млн грн бюджетних коштів
	13:49	Детективи БЕБ забезпечили відшкодування 1,3 млрд грн збитків бюджету, завданих експортерами аграрної продукції
	10:54	Мінфін України розраховує отримати $400 млн за програмою SURGE Світового банку до кінця 2024 р.
	10:36	Philip Morris планує відновити свою частку 28,5% на українському ринку за один-два роки
	10:13	Половину погодженої квоти пшениці вивезли - 8,2 млн тонн
	08:43	Господарства отримали 39,4 млрд грн за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
13.11.2024
	16:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	16:21	Мінагрополітики ініціює переорієнтацію держзакупівель на користь українських продуктів
	16:17	Україна отримала $1,35 мільярда гранту від США - Шмигаль
	16:03	Мінагро обговорило з польськими колегами посилення співпраці між країнами в агросекторі
	14:23	Група АГРОТРЕЙД закінчила всі польові роботи у рекордно ранні строки
	13:12	Детективи БЕБ вилучили 16 ліній для виготовлення сигарет, з них 5 – у легальних виробників
	11:39	Штраф та конфіскація майна: за матеріалами БЕБ у Чернівецькій області суд виніс вирок за несплату майже 11 млн грн податків
	06:17	Аграрії посіяли 4,4 млн га озимої пшениці під урожай 2025
12.11.2024
	17:17	Світовий банк може допомогти аграріям України створити систему малих елеваторів до 6 тис. тонн