Офшоры: «черные дыры» экономики ("ИноСМИ", Россия)

20.02.2013 08:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Под таким заголовком влиятельный британский журнал Economist привлек внимание своих читателей к тому, что в Европе началась борьба против крупных компаний-неплательщиков

Клиенты начали бойкотировать Amazon и Starbucks за использование ими хитроумных бухгалтерских схем, что позволяет канализировать выручку компании в налоговые гавани и сокращать издержки в странах, где компания имеет свой бизнес. Премьер-министр Великобритании Кэмерон включил в качестве одной из приоритетных тем вопросы борьбы с корпоративным уклонением от налогов в повестку дня предстоящего в июне этого года в Северной Ирландии саммита «восьмерки».

Америка начала войну с неплательщиками налогов и банками-пособниками, пишет InoСМИ.ru. Депутаты американского Конгресса одобрили Закон о Налогообложении Иностранных Счетов (FATCA), в соответствии с которым на иностранные финансовые компании накладывается обязанность раскрывать информацию о своих американских клиентах. И теперь, любая связь с оффшорными фондами будет восприниматься как пятно на бизнес репутации фирмы. В прошлом году во время своей предвыборной кампании Митт Ромни был подвергнут жесточайшей критике демократов, которые упрекали его в сокрытии денежных средств на Каймановых островах. Сейчас Джек Лью, предложенный Обамой на должность министра финансов США, обвиняется в том, что когда-то имел капиталовложения на счету оффшорного банка, зарегистрированного на Каймановых островах.

Инициатива, направленная на то чтобы заставить богатых платить по счетам — заслуживает восхищения, но этот путь решения существующих проблем, как считают эксперты Economist, в конечном результате, является и ошибочным и лицемерным. Эти средства, скорее всего, хороши как основа популистской риторики. Однако аналитики уверены, что лидеры стран, которые стремятся к достижению реально прогрессивных результатов, должны, прежде всего, разобраться с проблемами у себя внутри страны и реформировать собственную систему налогообложения.

Архетипом налогового рая может быть крошечный остров, но при этом, согласно исследованиям, проведенным аналитиками Economist, когда речь идет об оффшорных налоговых зонах, их масштабы и объемы отнюдь не островных размеров. Если налоговую гавань определить как место, куда привлекаются средства компаний-нерезидентов путем предоставления облегченного варианта правового регулирования и низких, или даже нулевых налоговых ставок, да еще и полную конфиденциальность, то в мире можно насчитать 50–60 подобных мест. Они служат юридическим адресом для более двух миллионов компаний, тысячам банков, фондам и страховым компаниям. На самом деле, никто точно не знает, сколько реально денег сокрыто в оффшорах: оценки варьируются в диапазоне до, и свыше 20 триллионов долларов. И это при объеме глобального ВВП в 70 миллиардов долларов.

Однако не все налоговые гавани обосновались в солнечных краях; да и не все из них технически являются оффшорами. Для иллюстрации мошеннического характера системы оффшоров Президент США Обама любит приводить в пример здание Ugland House на Каймановых островах, по адресу которого зарегистрировано, ни много, ни мало, 18 тысяч компаний. В американском штате Делавэр с населением 917 тысяч человек зарегистрировано 945 тысяч компаний, большая часть которых — фиктивные. Майами — крупнейший банковский оффшор. Здесь вкладчикам из развивающихся стран предоставляют своего рода защиту от «постороннего глаза», чего им не гарантируют у них на родине.

Как известно, первые оффшорные валютные операции были осуществлены в Лондонском Сити в 50-е годы прошлого века. И по сей день Лондон специализируется на том, что помогает иностранцам действовать в обход правил. Британские фиктивные компании и партнерства с ограниченной ответственностью регулярно становятся фигурантами уголовных дел. Лондон ничем не лучше Каймановых островов, когда дело касается борьбы с отмыванием денег, считает журнал Economist. Некоторые страны Европейского Союза также являются всемирными центрами для ухода от налогообложения: компании направляют доходы в компании-"пустышки", зарегистрированные в странах с «мягкой» налоговой политикой — Люксембург, Ирландия и Нидерланды.

Таким образом, реформы должны быть сосредоточены на финансовых центрах развитых стран и островах Карибского бассейна. При этом необходимо проводить грань между незаконными (отмывание денег и уклонение от налогов) и законными (сложные бухгалтерские схемы, направленные на «агрессивную» минимизацию налогов) видами финансовой деятельности.

Лучшее оружие против незаконной деятельности — транспарентность, то есть сбор и повышение доступности информации. Мелкие оффшорные центры стали предоставлять больше сведений о том, где базируется бизнес их клиентов, прежде всего благодаря американскому Закону о налогообложении иностранных счетов. Однако, при этом США не торопятся делиться информацией со странами Латинской Америки, чьи граждане имеют счета в Майами. Британские аналитики уверены, что такая ситуация должна измениться. По мнению экспертов, все могли бы сделать гораздо больше в борьбе с практикой номинальных акционеров и формальных директоров, что используется для сокрытия информации о происхождении денег. Кроме того, необходимо сделать упор на идентификацию настоящих владельцев компаний, поддерживать эти данные в актуальном состоянии и обеспечить их доступность для следственных органов в случае предполагаемых правонарушений. Несомненно, прозрачность финансовой системы имеет свои издержки, но они с лихвой компенсируются многочисленными плюсами.

Транспарентность также поможет взять под контроль более агрессивные формы корпоративного уклонения от налогов. Как показал опыт Starbucks, компании, скрывающие доходы с целью сокращения налогов, подрывают собственную репутацию. Чем чаще такая информация доводится до сведения потребителей, тем лучше.

И все-таки, морального давления недостаточно: потребителям надоедает бастовать, а правительства не вправе поливать предпринимателей грязью за то, что они пытаются сократить собственные счета (конечно, если это законно). Если что-то и нужно менять, так это систему налогообложения. Государство должно установить ограничения на внутреннее «трансферное» ценообразование, направленное на минимизацию налогов, и обязать предпринимателей регистрировать компании там, где они функционируют. Некоторые страны, включая США, уже не позволяют компаниям пользоваться различиями между законодательствами штатов. Однако, этого явно недостаточно. В неофициальном Лондоне считают, что назрела необходимость в разработке и принятии международных соглашений в данной области.

Государства также должны сократить ставки налога на прибыль компаний. Требовать денег от компаний неэффективно, ведь они успешно перекладывают эту ношу на чужие плечи. Лучше облагать налогом лично тех, кто должен платить, советует Economist, будь то владельцев капитала, сотрудников фирм или потребителей. К тому же, налоги, взимаемые с компаний, не приносят большой прибыли: в США это менее 2% от ВВП (8,5% от всех налоговых поступлений), а в Великобритании не более чем 2,7%. Отмена налога на прибыль компаний создаст другую проблему: это подтолкнет физических лиц, имеющих высокий доход, регистрироваться в качестве фирм. Тем не менее, низкие ставки налогов и повышенная бдительность налоговых органов принесут больше пользы и позволят добиться роста налоговых поступлений: в США, где налог на общую прибыль транснациональных компаний один из самых высоких в мире, живут самые злостные неплательщики налогов. А британские аналитики, видимо знают это совершенно точно.

Проводить эти реформы будет нелегко. Государства, пытающиеся сократить ставку корпоративного налога, столкнутся с обвинениями в том, что они поддаются на шантаж капиталистов. Финансовые центры и оффшорные точки регистрации компаний — от Лондонского Сити до штата Делавэр — будут отчаянно сопротивляться попыткам ужесточения их правил функционирования. Но если политики действительно хотят, чтобы «потерянные» 20 триллионов долларов начали приносить налоговые поступления, начать придется именно с этого. Вот такой мощный призыв прозвучал из Лондона. Так и хочется вспомнить Карла Маркса: Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживленным, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы. (К. Маркс «Капитал», гл. 24).

24.01.2025
	15:09	Підвищена фізіологічна активність озимих посеред зими є вкрай небажаною - аграрні вчені
	14:56	Українські судна в 2024 добули 19 980 тонн цінних антарктичних біоресурсів
	12:14	Детективи БЕБ Вінниччини ліквідували злочинну групу, що займалася виготовленням підроблених документів державного зразка
	06:35	Україна в 2024 збільшила імпорт бананів до 204 тис тонн
	03:14	Канада обіцяє поступову, але рішучу реакцію на американські мита
	03:12	Нацбанк прогнозує зниження інфляції із середини року
	02:06	Трамп попросить Саудівську Аравію та ОПЕК знизити ціни на нафту, заявляючи, що це негайно поклало б край війні в Україні
23.01.2025
	18:43	Трамп хоче знизити світові ціни на нафту, щоб закінчити війну РФ проти України
	16:26	Бюро економічної безпеки припинило роботу нелегальної АЗС в Обухівському районі Київщини
	15:46	Європейці підтримують CAP - опитування Eurobarometer
	15:30	USAID пропонує 120 млн грн для підтримки 15 проєктів в переробці
	15:12	БЕБ оголосило про підозру директору комунального підприємства за розтрату коштів, виділених для територіальної оборони Дніпра
	15:04	Фермерське господарство, як форма підприємницької діяльності громадян, збережено в українському законодавстві, - комітет з питань аграрної та земельної політики ВР
	15:03	Закупівельні ціни на зерно на внутрішньому ринку ростуть
	14:53	Реальний ВВП України в 2024р зріс на 3,2% - ІЕД
	14:53	Єврокомісія почала опрацьовувати звіт України про виконання Плану для Ukraine Facility
	14:48	НБУ очікувано підвищив облікову ставку до 14,5%
	14:46	Коваль обговорив з уповноваженим Швейцарії по справах України ключові напрями співпраці
	14:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:27	За матеріалами БЕБ судитимуть підсанкційного російського олігарха Шелкова за постачання стратегічної продукції до рф
	12:44	На Одещині за матеріалами БЕБ судитимуть чоловіка за незаконний продаж сигарет без акцизних марок
	11:33	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі ослаблення котирувань кукурудзи та сої
	11:31	Коваль обговорив з міністром закордонних справ Саудівської Аравії посилення співпраці в агросекторі
	10:27	Україна у 2024 збільшила імпорт кави до 48,4 тис тонн
	10:20	Київська митниця передала стародавню зброю до Національного військово-історичного музею
	08:42	Європа має бути готова до підвищення американських мит - Лагард
	06:40	Євросоюз цьогоріч надасть Україні €35 мільярдів фінансової допомоги
	04:59	Держпродспоживслужба звернеться до Ради щодо врегулювання обігу та вмісту нікотину у паучах - Ткачук
22.01.2025
	20:28	Збільшення посівних площ і якісне ведення сільського господарства – нові пріоритети Мінагро
	17:30	БЕБ повідомило про підозру найбільшому забудовнику Закарпаття в ухиленні від сплати понад 40 мільйонів гривень податків
	15:33	БЕБ на Волині оголосило підозру директору комунального підприємства за розтрату держкоштів на закупівлі електроенергії
	14:06	Цукрові заводи завершили сезон
	13:52	ЄБРР готовий фінансувати розмінування агроземель України
	12:28	БЕБ у Чернівецькій області скерувало до суду справу відносно буковинця, який налагодив продаж неякісного пального
	11:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:31	Пшеничні котирування на біржі Чикаго виросли на тлі ослаблення долара США і зміцнення котирувань кукурудзи
	11:00	Україна витратила на імпорт сирів 227 млн USD, заробила на експорті в 4 рази менше
	10:37	22 січня. Свята та події дня
	10:29	Індекс цін на молочну продукцію GDT зріс на 1,4%
	10:22	За матеріалами БЕБ в Одесі судитимуть директора компанії за ухилення від сплати 3,5 млн грн єдиного соціального внеску
	10:17	Перелік сільгосптехніки з компенсацією 25% розширено на 100 нових найменувань
	10:16	Перелік вітчизняної техніки та обладнання з компенсацією 15% вартості розширено втричі
	10:13	Митники завадили незаконному переправленню через кордон тютюнових та алкогольних виробів на понад 103 млн грн в 2024
	10:04	Реєстрація сільськогосподарської техніки: відновлено функціонування реєстрів Міністерства юстиції України
	10:00	Підприємства переробної промисловості забезпечили 17,2% загальних зборів до зведеного бюджету в 2024
21.01.2025
	22:09	21 січня - Міжнародний день обіймів
	20:45	Баклажан — "король овочів" в Індії чи "свій" на Близькому Сході
	19:43	Китай не прагне профіциту торгового балансу в зовнішній торгівлі - віцепрем’єр
	19:35	Канада готова до дзеркальної відповіді у разі запровадження США мит на її товари - Трюдо
	17:12	Відновлення ґрунтів – це наш обов’язок перед світом - Мінагро