Продуктовая инфляция в 2013 году должна удержаться в рамках семи процентов

16.01.2013 09:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Рост цен на основные продукты питания в этом году должен быть примерно такой же, как и в прошлом — на уровне 7 процентов, считает министр сельского хозяйства России Николай Федоров.

Не изменится особо и ситуация с обеспечением внутреннего рынка собственными продуктами питания. А в ближайшие годы, по мнению главы аграрного ведомства, страна должна снизить импорт продовольствия, одновременно наращивая экспортный потенциал. Россия может продавать за границу не только зерно, но и мясо, растительное масло, рис, сахар. Во многом эти позиции должна укрепить госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы. Кстати, в соответствии с этим документом предусмотрены и новые меры по поддержке крестьян, в том числе и в условиях работы в ВТО. Об этом и многом другом в интервью «РГ» рассказал министр сельского хозяйства России Николай Федоров.

Николай Васильевич, эксперты все-таки прогнозируют рост цен на 10–13 процентов…

Николай Федоров: Неблагоприятные погодные условия минувшего года, конечно, повлияли на урожайность сельхозкультур. Снизилось предложение сельхозпродукции растительного происхождения, в первую очередь фуражного и продовольственного зерна. Все это вызвало удорожание кормов и не могло не отразиться на потребительских ценах на основные виды продовольствия. По предварительным итогам 2012 года индекс потребительских цен на продовольственные товары без учета алкогольных напитков составил 106,7 процента. Так что, если не «злоупотреблять алкоголем», существенного роста цен мы не прогнозируем и в нынешнем году.

Россия уже сейчас завоевывает влиятельные позиции по экспорту зерна, сахара, растительного масла

Вот видите, урожайность снизилась. Не приведет ли это к дефициту своих продуктов, к увеличению импорта?

Николай Федоров: По нашей оценке, в 2012 году удельный вес импорта в ресурсах был следующий: молоко и молочные продукты — 19,6 процента.

Мясо и мясопродукты — 24,8 процента; растительное масло — 15 процентов; сахар — 4 процента. То есть преобладание или доминирование отечественных товаров налицо и полное.

Считаю, что Россия при любых условиях в состоянии обеспечить себя основными видами продовольствия. В то же время потребность в твердой и сильной пшенице, в определенных сортах риса, раннем картофеле все же будет частично удовлетворяться и за счет импорта.

При этом мы рассчитываем в ближайшие 4 — 5 лет вплотную подойти к полному обеспечению внутреннего рынка отечественным продовольствием. Давайте начнем с растениеводства. Здесь наша задача обеспечить рост производства основных сельхозкультур. И помочь нам в этом должна, в частности, оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия, но также предстоит значительно расширить посевные площади отдельных культур. Огромный резерв в повышении урожайности за счет увеличения объемов внесения минеральных удобрений, использования качественных семян высокоурожайных сортов и гибридов. Ну и, конечно, уменьшить потери урожая можно за счет радикального обновления парка сельхозтехники.

Неплохие перспективы в животноводстве. С 2006 года рост производства мяса составил в среднем 43 процента. Если говорить о свинине и мясе птицы, то здесь показатели увеличились соответственно в полтора и в два раза. Доля высококачественной говядины в структуре производства этого вида мяса впервые превысила 10 процентов. Кстати, в советское время этот показатель был всего 2 процента. Позитивные тенденции есть, они радуют, но и сделать нужно еще больше.

Увеличить инфографику

При таких темпах внутреннего производства Россия может стать одним из самых серьезных игроков на мировом продовольственном рынке. Что мы можем продавать за границу кроме зерна?

Николай Федоров: Россия уже сейчас завоевывает влиятельные позиции по экспорту зерна, сахара, растительного, прежде всего подсолнечного, масла, других видов продовольствия. Например, по данным ФТС России и Белстата, объем экспорта подсолнечного масла только за девять месяцев 2012 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года почти в 7 раз и составил 1,2 миллиона тонн на общую сумму 1,3 миллиарда долларов США. А в основе роста отечественного производства, соответственно и экспорта, конечно, начавший работать в этом году восьмилетний этап государственной программы поддержки агропромышленного комплекса, которая и в дальнейшем будет только усиливаться. Такова позиция руководства страны — президента, правительства, да и всех фракций в парламенте.

Кстати, принятие госпрограммы одно из важнейших прошлогодних событий как для отрасли, так и для экономики страны. Финансирование на 2013 — 2020 годы только из федерального бюджета запланировано в объеме 1 триллиона 509 миллиардов рублей.

В масштабном документе нашли отражение и перспективные направления, и новые формы поддержки. В частности, появилась подпрограмма «мясного скотоводства», введены субсидии на 1 килограмм реализованного товарного молока. Продлены сроки субсидирования инвестиционных кредитов в мясном скотоводстве до 15 лет, предусмотрена поддержка при покупке племенного молодняка крупного рогатого скота по ставке за 1 килограмм живой массы.

Каких конкретных результатов вы ждете от реализации госпрограммы?

Николай Федоров: Мы ожидаем, что к 2020 году к экспорту зерна, риса, свекловичного сахара, растительного масла добавится экспорт мяса птицы и составит 150 тысяч тонн, свинины — 200 тысяч тонн. А объемы производства высококачественной говядины вырастут в 2,5 раза и достигнут 750 тысяч тонн.

Кроме этого должно удвоиться финансирование экономически значимых региональных программ до 21,3 миллиарда рублей ежегодно. Но это не значит, что местным властям теперь можно будет расслабиться. Напротив, работы станет больше. Как говорится, на федеральный центр надейся, но сам не плошай. Отмечу, что минсельхоз уже заключил соглашения с регионами по реализации госпрограммы. Нам предстоит вместе заниматься улучшением инвестиционного климата в аграрной сфере, вопросами эффективного землепользования, обновления парка сельхозтехники, внедрения новейших технологий, решать целый ряд других, не менее актуальных задач.

Еще одно прошлогоднее значимое событие для отрасли — присоединение к ВТО. Можете ли вы назвать первые итоги со знаками «плюс» и «минус»?

Николай Федоров: Наша страна только с августа 2012 года стала участвовать в формировании международных правил торговли, в том числе и в аграрной сфере. Речь идет о Комитете по сельскому хозяйству ВТО, а также о переговорах в рамках Доха-раунда. Достижением является то, что российским товарам предоставлен национальный режим доступа на внутренний рынок стран — членов ВТО. Так, после многолетних переговоров Евросоюз открыл свой рынок для мяса птицы и яиц из России.

Как говорится, процесс пошел, но он амбивалентный, то есть помимо плюсов таит в себе и риски, которые мы контролируем. Ведется постоянный мониторинг объемов и стоимостных показателей производства и импорта чувствительной продукции, например, свинины, молочных продуктов, риса, сахара-сырца тростникового, сахарного сиропа. Минсельхозом совместно с федеральными органами исполнительной власти, в ряде случаев с депутатами Госдумы подготовлены необходимые законодательные инициативы.

Так, приняты законы, предусматривающие налоговые льготы для сельхозтоваропроизводителей, потребительской кооперации. На рассмотрении в парламенте находится законопроект о внесении поправок в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» в части определения регионов, находящихся в неблагоприятных условиях для развития сельского хозяйства, что необходимо для дополнительной поддержки таких субъектов. Завершается работа над проектом закона «О ветеринарии», который обеспечит соответствие системы ветеринарной службы России требованиям ВТО.

Если говорить об этой теме в целом, думаю, целого газетного номера не хватит, чтобы изложить историю вопроса, привести все доводы pro et contra — «за» и «против». Ясно одно: новые условия диктуют необходимость коренных преобразований аграрной отрасли. Нам нужно научиться по-современному и достойно вести конкурентную борьбу, кардинально обновить производственную аграрную базу, уделять значительно больше внимания социальному обустройству села. Мы это можем и сделаем. В 2012 году впервые за десятилетний период реализации правительство и парламент России смогли даже увеличить финансирование федеральной целевой программы «Социальное развитие села» еще на 2 миллиарда 300 миллионов рублей, и по году за счет всех источников финансирования оно составило более 40 миллиардов рублей.

Так что настрой у нас боевой, в наступившем году предстоит потрудиться еще интенсивнее и результативнее во благо российского села.

И какие задачи вы считаете приоритетными?

Николай Федоров: Убежден, и опыт показывает, что акцент, сделанный на развитие социальной инфраструктуры, то есть создание благоприятных условий для жизни и работы на селе, во многом обеспечивает эффективность аграрной отрасли в целом.

Но также разработка перспективных технологий, развитие селекции и генетики, повышение эффективности сельхозпроизводства, мелиорация земель, защита растений, профилактика и лечение болезней животных — все эти и многие другие вопросы будут в центре внимания и в наступившем 2013 году. Так что, как говорил один известный политик: цели ясны, задачи определены. За работу, товарищи!

Справка «РГ»

Что же выросло в 2012 году? Как сообщил «РГ» Николай Федоров, валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки составил около 71 миллиона тонн.

Сахарной свеклы более 43 миллионов тонн, подсолнечника порядка 8 миллионов тонн, рапса свыше 1 миллиона тонн, картофеля более 29 миллионов тонн, овощей свыше 14 миллионов тонн. Цифры в целом хоть и ниже, чем в 2011 году, но все же они не просто позитивные, но и результативные с точки зрения гарантий продовольственной безопасности для страны, уточняет министр. К тому же достигнуты они в нелегкой борьбе с засухой и другими негативными природными явлениями.

25.11.2024
	20:25	У жовтні після 4 місяців спаду Україна наростила експорт цукру до 74 тис тонн
	19:43	Темпи експорту пшениці в листопаді повільніші за жовтневі
	16:21	БЕБ на Київщині вилучило спирт вартістю майже 20 млн грн
	15:44	АПК України для відновлення та подальшого розвитку потребує 56 млрд USD інвестицій в найближчі 10 років
	15:35	Україна може заповнити ніші на ринку ЄС, провівши реструктуризацію агровиробництва - єврокомісар
	15:33	Цукрові заводи України виробили 1,165 млн тонн цукру
	13:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:33	Прогноз українського експорту на 2025 залишається позитивним - торговий представник
	12:44	БЕБ на Львівщині викрило три благодійні фонди, які незаконно завезли понад 700 автомобілів
	12:43	З початку року детективи Бюро економічної безпеки України вилучили на 400 млн грн контрафактної продукції
	11:11	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на технічних продажах контрактів
	11:02	Гречка. Аграрії зібрали 131,7 тис. тонн
	10:24	Стартує перший етап запуску Єдиного державного реєстру домашніх тварин: відкрито авторизацію для ветлікарів
24.11.2024
	23:42	Польські протестувальники розблокували пункт пропуску «Шегині - Медика»
	19:47	Міністр сільського господарства Польщі Секерський зустрівся з протестувальниками, що блокують польсько-український кордон
	19:44	Астарта скоротила площі під озимою пшеницею та збільшила під ріпаком майже на 50%
	15:37	Польсько-українська господарча палата закликала фермерів припинити блокаду кордону
	11:31	У межах нової кліматичної угоди до 2035 року бідним країнам щорічно виділятимуть $300 млрд
	04:22	Grain from Ukraine: 280 тис тонн агропродукції, 290 млн USD донорських коштів, 12 країн
23.11.2024
	18:43	Аграрії України зібрали 23,6 млн тонн кукурудзи
	18:39	РФ намагається підірвати аграрний потенціал України - Шмигаль
	18:32	Україна не дозволила РФ перетворити продовольство на зброю - прем’єр Швеції
	17:14	Всі критично важливі підприємства повинні підтвердити свій статус до 28 лютого 2025, — уряд змінив умови бронювання
	17:07	За час роботи "Grain from Ukraine" вже 20 мільйонів людей вдалося врятувати від голоду – Зеленський
	17:04	Польська сторона у ПП «Медика» вже не приймає вантажівки з України - прикордонники
	16:49	Зимова єПідтримка: як отримати 1 тис. гривень допомоги від держави
	16:43	Польща розпочала анонсоване блокування руху вантажівок перед п/п «Медика - Шегині»
22.11.2024
	19:11	Польські фермери планують обмежити рух на кордоні з Україною
	19:08	Україна отримає $4,8 млрд у межах проєкту PEACE від Світового банку
	18:37	На Миколаївщині відновлюють сховища для тривалого зберігання овочів та фруктів
	18:24	Вегетація озимих зернових проходить за задовільних умов
	18:16	1080 фермерів з прифронтовой територій отримали 5473 зернових рукава
	18:15	ОВК об'єдналися для прискорення реформи меліорації
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:34	БЕБ на Київщині викрило злочинну групу осіб, що організувала нелегальну торгівлю тютюновими виробами
	12:41	Нелегальний покер-клуб в столичному бізнес-центрі: БЕБ повідомило про підозру 3 учасникам організованої злочинної групи
	12:39	МХП у 3 кварталі 2024 збільшив чистий прибуток на 75%
	12:15	Заводи Вінницької області виробили 236 тис. тонн цукру
	12:03	Аграрії можуть отримати грант від Нідерландського агентства з питань підприємництва
	11:23	БЕБ на Львівщині вилучило незаконно виготовлену тютюнову сировину вартістю 5,2 млн грн
	11:02	Ціни на продовольчу пшеницю в Україні залишаються на високому рівні, хоч і під тиском
	10:58	БЕБ викрило на Одещині будівельне підприємство в ухиленні від сплати 8 млн грн податків
	10:21	Урожай кукурудзи в Україні в 2024 оцінюється в 25 млн тонн. Потенційний експорт - 19,4 млн тонн
	09:55	Міністри ЄС обговорили підвищення тарифів на аграрний імпорт із РФ і Білорусі
	09:54	Україна та Литва домовилися про систему перевірки зерна
	06:16	Новий завод харчових напівфабрикатів у Тернопільській області планують відкрити влітку 2025 року
	06:04	Ячмінь. Експорт досяг 1,765 млн тонн станом на 20 листопада
21.11.2024
	17:12	Кукурудза. Аграрії зібрали 22,3 млн тонн
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:13	Група АГРОТРЕЙД підбила підсумки першого року вирощування арахісу