|
Медведев поручил ужесточить регулирование алкорынка
Дмитрий Медведев предложил доработать законопроект, регулирующий производство алкогольной продукции. Одной из основных целей законопроекта является снижение масштабов потребления алкогольной продукции и пива. Между тем дополнительные ограничения, которые способствовали бы усилению мер, принимаемых в этих целях, являются недостаточными, считает президент.
Дмитрий Медведев направил председателю Госдумы Борису Грызлову заключение на проект федерального закона №4844125 "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», принятый Государственной Думой в первом чтении 22 февраля 2011 года.
В законопроекте не учтены положения, которые определены пунктом 5 поручения Президента Российской Федерации от 10 сентября 2009г. №Пр-2426 и пунктом 4 Комплекса мер по повышению эффективности регулирования рынка алкогольной продукции в Российской Федерации и производства этилового спирта, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009г. №1940-р, в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования и контроля розничной продажи алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в отношении предоставления им права устанавливать полный запрет продажи этой продукции на территориях субъектов Российской Федерации.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что, по данным ФНС России, в крепкие сорта пива при производстве добавляется этиловый спирт. В соответствии с законопроектом такая продукция будет относиться к напиткам, изготавливаемым на основе пива. Вместе с тем в определении понятия этих напитков устанавливается предельное содержание этилового спирта в объёме готовой продукции до 7 процентов. При этом не учитываются положения статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым к «крепким сортам пива» (как указано в пояснительной записке) можно отнести пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объёмной доли этилового спирта свыше 8,6 процента.
Таким образом, неясно, как будут регулироваться отношения, связанные с производством и оборотом пищевой продукции, изготавливаемой на основе пива с добавлением этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта 7 (и более) процентов в объёме готовой продукции. Кроме того, отнесение к напиткам, изготавливаемым на основе пива, алкогольной продукции с добавлением этилового спирта создаст условия для изготовления различных суррогатных спиртных напитков.
Законопроектом не учитываются положения принятого в первом чтении проекта федерального закона №1898855 «Технический регламент на пивоваренную продукцию», которыми также определяется понятие «напитки, изготавливаемые на основе пива». Данным проектом устанавливается, что указанные напитки изготавливаются без добавления этилового спирта. Помимо этого, в определении упомянутого понятия не предусмотрено предельное содержание этилового спирта в объёме готовой продукции. Также положения законопроекта не согласуются с нормами данного проекта в части содержания в этих напитках пива (не менее 40 процентов от объёма готовой продукции).
В пункте 7 новой редакции статьи 16 Федерального закона (пункт 12 статьи 1 законопроекта) устанавливаются требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, о наличии у них стационарных торговых и складских помещений. Между тем согласно статье 19 Федерального закона для получения лицензии на соответствующий вид деятельности не требуется предоставления документов, подтверждающих наличие в аренде или в собственности торговых и складских помещений. Более того, законопроектом не предусмотрено отнесение указанного требования к ограничениям в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленным статьёй 26 Федерального закона.
Кроме того, представляется целесообразным в абзацах первом и втором пункта 7 новой редакции упомянутой статьи 16 чётко определить, на каком праве организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, должны иметь стационарные торговые и складские помещения (на праве собственности или по договору аренды).
Законопроектом устанавливается требование о доведении до потребителя информации о вреде употребления алкогольной продукции в виде предупредительной надписи на потребительской таре: «Алкоголь вредит Вашему здоровью» (абзац третий подпункта "в" пункта 9 статьи 1). Предлагаемое требование не относится к предмету регулирования данного законопроекта и должно регламентироваться нормами законодательства о техническом регулировании. Кроме того, данная норма содержит правило общего применения, не учитывающее особенности потребительской тары и видов алкогольной продукции, и при применении на практике создаст необоснованные препятствия на этом рынке. Переходных положений в отношении находящейся в обороте продукции законопроект не содержит.
06.01.2025 |
|
|
|
|
|
15:15 |
За матеріалами БЕБ судитимуть волинянина, який контрабандою ввозив побутові прилади |
03.01.2025 |
|
|
|
|
|
16:43 |
Україна експортувала майже 6 млн тонн соняшникової олії в 2024 |
|
16:33 |
Середня закупівельна ціна молока екстра ґатунку зросла до 19,60 грн/кг |
|
15:30 |
Україна і ЄС приносять одне одному більше зисків і мають повністю лібералізувати торгівлю - торгпред |
|
15:27 |
Уряд розширив повноваження Нацбанку щодо валютного регулювання |
|
15:24 |
ФАО шукає постачальників сільськогосподарської продукції для реалізації ваучерних програм |
|
15:08 |
У 2024 середнє значення базового показника світових цін на продовольcтво на 2,1% нижче за 2023 |
|
15:02 |
Пшеничні котирування на біржі Чикаго впали на тлі зміцнення долара США |
|
14:42 |
Держагентство з розвитку меліорації передало об’єкти інженерної інфраструктури меліоративних мереж 4 ОВК |
|
14:35 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
14:29 |
Експорт пшениці з України досяг 9,78 млн тонн |
|
14:26 |
Підвищення тарифу на транспортування газу. У 1 півріччі варто очікувати підвищення цін до 20% |
|
14:21 |
Обстеження озимини свідчать, що щільність мишоподібних гризунів не перевищує економічного порогу шкідливості |
|
14:13 |
У 2024 аграрна продукція склала 59% в загальному експорті - Мінагро |
|
11:47 |
За матеріалами БЕБ у Чернівецькій області судитимуть продавця контрафактного пального |
|
09:18 |
Уряд удосконалив порядок використання коштів на програму з розмінування агроземель |
02.01.2025 |
|
|
|
|
|
18:29 |
Україна підготує довгострокову програму постачання продуктів до Сирії та Лівану |
|
17:30 |
За матеріалами БЕБ судитимуть 6 учасників схеми закупівлі дров для ЗСУ за завищеними цінами |
|
16:15 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
14:24 |
Фермери Польщі знову мітингуватимуть проти українського продовольства |
|
11:58 |
Експорт продовольства в 2024 - 24,5 млрд USD - міністр Коваль |
|
11:25 |
Обсяг тіньового ринку тютюну становить 12,6% - Гетманцев |
|
09:15 |
Україна у 2024 збільшила експорт товарів на 15% та імпорт на 8,6% |
|
09:14 |
Держмитслужба торік перерахувала до бюджету понад ₴591 мільярд |
|
09:03 |
Статки 500 найбагатших людей світу перевищили $10 трильйонів |
|
09:02 |
БЕБ викрило видобувну компанію, яка ухилилася від сплати 93 млн грн орендної плати за земельну ділянку у Києві |
|
08:57 |
Україна відновила контроль за нехарчовою продукцією |
01.01.2025 |
|
|
|
|
|
21:24 |
Закон про підвищення акцизів на тютюнові вироби не підписано, подорожчання сигарет наразі під питанням - нардеп |
|
21:12 |
Україна завершила 2024 із ЗВР $43,7 млрд, держборгом 6,7 трлн грн та інфляцією близько 12% - Гетманцев |
|
20:27 |
Рік відтоді, як до ринку землі отримали доступ юридичні особи |
|
13:11 |
3 419 сільгосппідприємств придбали 5 311 одиниць техніки на 4,2 млрд грн в 2024 через держпрограму 25% компенсації |
|
12:25 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
11:07 |
Уряд автоматизував обмін інформації між Державним аграрним реєстром та Реєстром аграрних нот |
|
10:29 |
У 2024 році до бюджету України сплачено понад 7,2 млн грн за спецвикористання водних біоресурсів в Антарктиці |
|
10:26 |
Для аграріїв змінено порядок надання держпідтримки за програмою «Доступні кредити 5-7-9» |
|
10:25 |
Закон про підвищення акцизів на тютюнові вироби набуває чинності 1 січня 2025 |
|
10:15 |
Аналітики та банкіри прогнозують середньорічний курс у 2025 р. у діапазоні закладеного в держбюджеті - 45 грн/$1 |
|
09:13 |
Перевалка в портів сягнула понад 91 мільйон тонн - Шмигаль |
|
08:15 |
Золотовалютні резерви України на кінець 2025 можуть становити 41 млрд USD - оцінка НБУ |
31.12.2024 |
|
|
|
|
|
15:06 |
БЕБ на Одещині вилучило електронні сигарети та супутні товари вартістю 20 млн грн |
|
11:38 |
БЕБ на Львівщині повідомило про підозру місцевому жителю за розповсюдження контрафактного бензину |
|
10:42 |
Салат "Олів’є" змінився: став біднішим на делікатеси |
|
07:36 |
Новий рік - свято в тисячі років. Як святкує Європа |
|
05:00 |
Соняшникова олія - товар-лідер з експорту у 2024 - Мінекономіки |
|
03:53 |
Український експорт у 2024 зріс на 13,4% до $41 млрд, — Юлія Свириденко |
|
02:48 |
Стартував прийом заявок на насіння та добрива для весняної посівної |
|
01:14 |
Агровиробники з прифронтових та деокупованих територій отримали допомогу від держави |
|
00:21 |
Коваль обговорив з сирійським колегою напрями співпраці в агросекторі |
30.12.2024 |
|
|
|
|
|
21:54 |
Основні елементи Нового року. Звідки ці атрибути |
|
15:42 |
Імпорт молочки зріс на 12% |
|
| |
|
|