Обмеження експорту української агропродукції протирічить Угоді про асоціацію - німецькі експерти

24.05.2023 10:10 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Протекціоністські заходи низьки європейських країн щодо транспортування української агропродукції вдарили як по Україні, так і по міжнародній продовольчій безпеці.

Такого висновку дійшли експерти Німецької економічної групи, яка консультує український уряд, передає Укрінформ.

«Надійний сухопутний транзитний коридор без перешкод є вирішальним не тільки для України, але й для міжнародної продовольчої безпеки. Нарешті, це політичне питання продовжуватиме відігравати важливу роль у процесі вступу України в ЄС», — зазначається в аналітичній записці.

Експерти нагадують, що у квітні цього року український агропродовольчий експорт отримав серйозний удар: Польща, Угорщина, Словаччина та Болгарія заборонили ввезення з України зернових, олійних культур та багатьох інших продуктів харчування до кінця червня. Крім того, Польща заборонила транзит.

«Односторонні та раптові рішення щодо заборони імпорту та транзиту не узгоджуються з Угодою про асоціацію між Україною та ЄС та нормами спільного ринку ЄС і СОТ», — підкреслюють експерти.

Важливо, що ЄС ввів заборони не лише на пшеницю та кукурудзу, на які діють тарифні квоти (TRQ) згідно з Угодою про асоціацію. Але цей захід також стосується насіння ріпаку та соняшнику, які вже багато років користуються безмитними режимами з ЄС.

Після двох тижнів консультацій Європейська комісія оголосила про заміну цих односторонніх заборон винятковими тимчасовими (до 5 червня) превентивними заходами ЄС, які забороняють імпорт пшениці, кукурудзи, ріпаку та насіння соняшнику до п’яти держав-членів ЄС, включаючи Румунію, але не транзит.

Заборона ЄС охоплює 0,4 млрд доларів місячного експорту України (близько третини загального експорту цієї продукції Україною), у квітні український агропродовольчий експорт до чотирьох країн, які ввели заборони, впав на 68% — до 0,1 млрд доларів.

Переорієнтація України на інші країни призвела до нових затримок і додаткових витрат, йдеться у висновках, зауважують експерти.

Втім, рішення ЄС не вирішило торговельної невизначеності. Країни вже закликали розширити обсяг і тривалість обмежень, тоді як інші країни-члени ЄС висловлюють стурбованість щодо наслідків для вільної торгівлі товарами на внутрішньому ринку ЄС.

21 квітня транзит через Польщу був відновлений. Однак були висунуті додаткові вимоги, зокрема конвої та GPS-трекери. Українські експортери повідомили про триваючі затримки транзиту та великі черги на кордоні. Крім того, експорт, який потребував перевантаження або очікування в портах, залишався складним.

Нагадаємо, приводом для заборони стали протести фермерів і необхідність запобігти збоям на ринку та збитку виробникам, які страждають від низьких цін на тлі активізації експорту зерна з України в рамках Ініціативи ЄС щодо автономних торговельних заходів та «шляхів солідарності».

Дійсно, фізичні обсяги українського імпорту в ЄС подвоїлися з 7,9 млн тонн у 2021 році до 16,0 млн тонн у 2022 році. Одна третина додаткового імпорту припадає на п’ять сусідніх країн, при цьому Польща імпортувала додатково 2,4 млн тонн у 2022 році порівняно з 2021 роком, за нею йде Румунія та Угорщина (по +1,3 млн т).

«Однак вплив цього припливу зерна на ринки сусідніх країн неочевидний», — стверджують економісти. Ринкові ціни на зерно впали у перші місяці 2023 року порівняно з піком навесні 2022 року, але так і залишилися значно вищими за довоєнний рівень.

Для України рішення ЄС, мабуть, «найкраще з гірших», — зауважують експерти. Найкраще було б не мати заборони, але поточна угода зберігає доступ до більшості ринків ЄС та інших країн через транзит. І, формально, рішення тимчасове. З іншого боку, це рішення потребує суттєвої короткострокової переорієнтації, що означає додаткові втрати на додаток до тих, які понесли експортери через заборони, зазначається у висновках.

Німецька економічна група фінансується Федеральним міністерством економіки та боротьби з кліматом.

22.09.2023
	17:56	Польща не скасує ембарго на зерно, поки не буде спільного рішення з Україною
	17:43	Єврокомісія рекомендуватиме розпочати переговори про членство України в ЄС - ЗМІ
	17:10	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	16:46	Із наближенням України до Євросоюзу кількість економічних дискусій буде тільки збільшуватися - Сольський
	16:43	Пшениця в Чикаго знизилася до рівня 1,5-тижневого мінімуму на технічних продажах контрактів і зміцненні долара США
	16:39	Посіви сої знаходяться переважно у задовільному стані.
	16:29	ЄК виплатила Україні чергові EUR1,5 млрд із пакета макрофінансової допомоги в EUR18 млрд - комюніке
	16:25	Аграрії зібрали 29,8 млн тонн зерна
	16:21	Україна заборонила ввезення продукції тваринництва з Болгарії через віспу овець і кіз
	16:08	Держава спрямує 2 млрд грн аграріям на компенсацію закупівель послуг з розмінування
	10:10	ЄК не сприймає односторонніх рішень країн ЄС щодо поставок продовольства з України
	06:43	Перше судно із українським зерном прибуло до Туреччини тимчасовим коридором
21.09.2023
	21:21	Аграрні міністри України та Польщі домовилися розробити план взаємодій щодо експорту зерна
	21:10	Польща сподівається, що Україна не запроваджуватиме ембарго на польські фрукти та овочі - міністр
	13:58	Словаччина та Україна погодили систему торгівлі зерном замість заборони
	13:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:25	Пшениця в Чикаго виросла на фоні активізації закупок зерна глобальними імпортерами
	09:43	Аргументи торгпреда України вагомі, Польща готова до переговорів - міністр сільського господарства
	07:27	МЗС України закликає Польщу відкинути емоції у зерновому питанні
	06:33	В Україні планують локалізувати виробництво машин для розмінування з Хорватії та Словаччини
	06:23	Країни ЄС готові розглянути запропоновані Україною зміни у правилах експорту зерна - Качка
20.09.2023
	17:55	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	17:54	Сольський обговорив зі словацьким колегою план дій щодо експорту українських зернових культур
	15:17	Польща розширить список заборонених до імпорту продуктів, якщо Україна загострюватиме зерновий конфлікт - прем'єр-міністр країни
	14:35	Україна зацікавлена в розширенні доступу до балтійських портів – Шмигаль
	12:50	Україна зацікавлена у припиненні односторонніх заборон Польщі, Угорщини та Словаччини, звернення до СОТ - реакція на їхні дії - торгпред України
	12:41	Пшениця в Чикаго знизилася на технічних продажах контрактів і на тлі великої пропозиції пшениці з регіону Чорного моря
	10:10	У серпні 2023 середні споживчі ціни на гречані крупи зменшилися до 45,61 грн/кг
	05:04	Україна може створити зернові хаби в портах Африки
	04:50	Зеленський та Гуттериш обговорили перспективи поновлення роботи Чорноморської зернової ініціативи
	04:31	Дуда наполягає, що Польща має захищати свої інтереси
	04:14	Прем'єр Хорватії заявив, що не імпортуватиме українське зерно
19.09.2023
	21:25	Глобальний борг у I півріччі 2023 року сягнув рекордних $307 трлн
	18:48	Сольський обговорив з румунським колегою експорт української агропродукції
	18:43	Якщо Польща та Угорщина не скасують заборони на українську агропродукцію, Україна заборонить імпорт низки товарів із цих країн - Шмигаль
	18:39	Заява України про можливе введення заборони на польські продукти - це просто тиск - польський міністр Телуш
	18:32	Гутерреш закликав реформувати РБ ООН і фінансові інститути
	17:30	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	17:25	Українські аграрії посіяли 1 млн га озимого ріпаку під урожай 2024
	17:15	Україна представила план з вирішення зернової проблеми - Єврокомісія
	17:14	Україна ввела ліцензування ескпорту пшениці, кукурудзи, соняшнику, ріпаку
	09:53	Потужностей для повного експорту врожаю в повному обсязі навіть за умови максимального завантаження інфраструктури недостатньо - APD
	09:43	Уряд створив Інститут рибного господарства, екології моря та океанографії замість двох ліквідованих підприємств
	09:43	Ринок сільськогосподарської техніки в Україні в 2022 суттєво скоротився – ІАЕ
	09:32	ЄС: більшість членів ставлять під питання заборону на імпорт зерна з України
	09:27	Після тестування системи контролю імпорту українського зерна Словаччина буде готова скасувати заборону
	09:25	Польща, Словаччина й Угорщина виходять із переговорів щодо українського зерна
	09:11	Румунія може продовжити заборону на експорт зерна з України на 30 днів
18.09.2023
	15:54	Болгарські фермери протестують проти відновлення імпорту зерна з України
	13:37	Аграрні міністри вислухають позицію Єврокомісії щодо рішення певних країн-членів ЄС обмежити імпорт українського зерна на свої ринки