Кто правит интернетом
05.12.2012 09:20 «Агро Перспектива» (г. Киев) —
В ближайшие две недели в Дубае пройдет конференция Международного союза электросвязи (МСЭ), организации, действующей под эгидой ООН, в которую входят 193 государства, а также предприятия и различные объединения. Об этом сообщает Tagesspiegel. Стандарты организации, изначально созданной для регламентации международной телефонии, безнадежно устарели и требуют переработки, и некоторые государства спешат воспользоваться этой возможностью, чтобы изменить установившиеся способы управления интернетом, пишут авторы. «Интернет является технической инфраструктурой. Для его существования нужно поддерживать в рабочем состоянии сервера, пользователям и сайтам нужны адреса, оформление и обеспечение безопасности пакетов данных требует стандартизации», напоминают авторы. «На первый взгляд, это чисто технические проблемы, но если вспомнить про секретность многих данных, то можно быстро разглядеть политическое измерение проблемы: тот, кто контролирует технику, контролирует и информацию», отмечают они. В данный момент, пишут авторы, управление интернетом осуществляется, исходя из двух принципов, пишет InoPressa. Первый это принцип независимости. Правила обмена данными «определяются частными организациями, на которые государства оказывают только косвенное влияние». Интернет, напоминает автор, был создан как сеть для связи между учеными, и именно «сообщество техников» создало организации, занимающиеся его управлением. Самая известная из них, по словам авторов, это ICANN, созданная в 1998 году. Решения в этой организации принимает правление из 16 человек, представителей самых разных группировок. Второй принцип, продолжают авторы, это принцип нейтралитета, согласно которому все пакеты данных передаются одинаково быстро вне зависимости от отправителя и содержания. Немецкий эксперт Вольфганг Кляйнвехтер говорит, что многие государства хотели бы перенести на интернет принцип национальной регламентации, принятый в телефонии, причем среди них не только Китай или Иран, но и европейские правительства. По словам авторов, на конференции в Дубае усилить контроль над интернетом прежде всего будут пытаться Россия, арабские государства и Китай. Авторы отмечают, что во время подготовительных встреч, где за каждое предложение велась война, было подготовлено более ста предложений, теперь поступивших в МСЭ. Так, Россия внесла предложение о том, чтобы право выдавать IP-адреса было дано не только негосударственным региональным интернет-регистраторам, ориентирующимся по нормативам подразделения ICANN негосударственной организации IANA, но и МСЭ, то есть межгосударственной организации. Авторы указывают на то, что IP-адреса гарантируют анонимность пользователей, поскольку временный адрес выдается с каждым заходом в интернет и нигде не сохраняется. Предложение России, по их словам, не ликвидировало бы сетевую анонимность, но «на шаг приблизило бы государства к контролю над пользователями». Авторы отмечают, что предложение России вызвало сильное сопротивление. Другие предложения, по словам авторов, на первый взгляд смотрятся разумно, но тем не менее вызывают беспокойство. Так, Россия и Египет предлагают определить спам как «информацию, передаваемую по телекоммуникационной сети в течение небольшого времени на большое количество отдельных адресов без предварительного согласия адресатов», и обязать государства бороться с ним. Однако, отмечают авторы, по данному определению массовую рассылку призывов оппозиции выйти на демонстрации никак нельзя будет отличить от рекламы «Виагры», что, по-видимому, и является целью проекта. Второй принцип, нейтралитет Сети, находится под угрозой, поскольку крупные концерны предлагают ввести некий «бизнес-класс» для более скоростной доставки определенных пакетов информации. Эксперты предупреждают, что такое решение могло бы иметь серьезные политические последствия, поскольку для дифференциации пакетов пришлось бы их вскрывать, а это «открывает дверь к режиму цензуры». Правда, как отмечают авторы, вносить предложения могут только правительства, и ни одно из европейских правительств не поддержало соответствующее предложение Европейской ассоциации операторов телекоммуникационных сетей (ETNO). Однако, по данным авторов, схожие предложения были внесены правительствами европейских и африканских стран. По прогнозам авторов, вероятность радикальных изменений в ходе конференции в Дубае мала. Однако, по словам Вольфганга Кляйнвехтера, «Дубай это первый ход в шахматной партии, которая будет идти еще очень долго».
|