Правительство готовит новые акцизы для табачной отрасли

10.11.2012 00:15 «Агро Перспектива» (г. Киев) — 3 июля 2012 было зарегистрировано Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно изменения ставок некоторых налогов и сборов), № 10687. В последнее время активизировалась работа правительства направленная на ускоренное принятие данного законопроекта парламентом в обход регламента, пишет AZ.

Напомним, что в пояснительной записке к проекту закона говорится, что документ разработан в связи с необходимостью обеспечить соответствие размеров ставок налогов и сборов определенных в абсолютных значениях инфляционным процессам в экономике и увеличить поступления бюджета для выполнения социальных функций государства.

Авторы законопроекта считают, что это позволит собрать в бюджет страны дополнительные 3 млрд гривен налогов, причем их расчеты не основываются на консультациях с профильными организациями и ассоциациями.

AZ обратился к экспертам с просьбой пояснить вероятность расчетов авторов законопроекта № 10687.

Ксения Ляпина, народный депутат Украины:

Авторы законопроекта и Минфин всегда считают линейно, прогнозы от изменений акцизного сбора. Они попросту берут темпы роста продаж, экстраполируют его на будущий год, априори полагая, что такой рост будет и далее. При этом они считают, что после повышения акциза потребление не будет падать, а наоборот повысится и от этого поступления в бюджет вырастут на 3 млрд, по их расчетам. На самом же деле, в несколько по-другому. Повышение цен на сигареты в случае роста акциза, повлечет за собой падение потребления, и соответственно и падание поступлений в бюджет от акцизного сбора. В этой ситуации расширяется теневой рынок: контрабанда и контрафактное производства, которые вообще не платят никаких средств в бюджет, при этом отбирая на себя значительную часть потребителей данной продукции. Таким образом, такой линейный подсчет и прогнозирование прибыли не оправдывает ожидания, хотя вся теория говорит именно об этом. Безусловно, документ проходил процедуру подготовки и голосования с нарушением регламента.

Артем Синица, народный депутат Украины:

Я думаю, что 20 ноября 2012 года этот законопроект № 10687 не будет рассматриваться в парламенте. С ним ситуация 50% на 50%. Я не вижу конкретики в этом документе. Его безусловно надо дорабатывать и принимать в другом виде. Особенно, я думаю, стоило бы провести более глубокие консультации по вопросам акцизного аспекта данного закона и не спешить принимать его действующей Верховной Радой, особенно при условии того, что большинство остается, и господин Хомутынник в него входит.

Евгений Царьков, народный депутат Украины:

Я согласен с той позицией, что акцизная политика для бизнеса должна быть предсказуемой, а в законопроекте № 10687, в очередной раз прослеживается попытка регулировать нормы закона в ручном режиме. В целом, хоть я и сторонник повышения акциза на табачные изделия, я считаю несправедливым по отношению к бизнесу, который, как правило, прогнозирует свою деятельность и макроэкономические показатели минимум на три-четыре года вперед, применять такие методы. В том случае, когда индекс инфляции один, а повышение ставок акцизного сбора не подчиняется правилам игры, которые прописаны в Налоговом кодексе, упреки легальных производителей табачной продукции, честно говоря, справедливы. Правительство таким образом закрывает дыры в бюджете.

Хочу напомнить, что с 16 сентября 2012 года Госказначейство прекратило проведение платежей. Все платежи осуществляются, по большому счету в ручном режиме, по телефонному звонку. На простом языке это означает, что бюджет 2012 года к сентябрю уже исчерпался. Подобные законодательные инициативы направлены на затыкание дыр методом повышения давления на бизнес. В этом, наверное и есть вся философия, данного законопроекта и того желания протолкнуть его, причем это касается не только алкоголя и табака, но и других сфер жизнедеятельности государства. Правительство хочет дожить до нового бюджета и всеми силами пытается получить дополнительные средства в бюджет, в ручную администрируя все нормы, которые должны действовать в автоматическом режиме. Моя личная точка зрения, что это несправедливо. Это дополнительное давление на легального производителя, которое на руку серому и черному рынку табака в Украине. Представители этих преступных каналов поставки и производства не платят налоги, у них есть свои черные «крыши в пагонах», которые получают часть доходов от этого бизнеса за покрывательство незаконной деятельности. Я, честно говоря, в отношении таких законов сторонник методов влияния через объединения профильных ассоциаций, которые получают информацию напрямую из Кабмина. Они должны следить за такими законодательными инициативами и через суд отстаивать свою позицию. В случае, про который мы говорим — это прямое нарушение закона. Есть Налоговый кодекс, который по статусу выше любого законопроекта и соответственно если возникают попытки, например, нарушения правил темпов роста акциза, то это должно получать адекватный законный отпор. Ведь речь идет не о десятках, а скорее о сотнях миллионов гривен.

Этот законопроект не проходил этап консультаций с профильными ассоциациями. Здесь напрямую нарушен регламент. Я знаю, что есть заключение, которое разносит его в пух и прах, поскольку процедура его принятия и подачи нарушена. Я понимаю, что есть дефицит бюджета, но это переходит границы, когда эту цифру постатейно раскидывают на производителей. Таким образом, вводится новый «оброк», в нарушение всех кодексов, который не на комитете ни в профильных управлениях парламента не то что не одобрялся, а просто не рассматривался.

Следующий пленарный день назначен 20 ноября. В этой каденции глупо менять что-то и «через колено», в нарушение регламента изменять такие нормы.

02.05.2024
	10:38	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування 4,3 млн грн несплачених податків відомим імпортером автозапчастин
	08:05	Мінекономіки прогнозує цьогорічне зростання ВВП на 4,6%
01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть
	10:35	БЕБ викрило незаконне казино та шахрайський кол-центр, що були розташовані у столичному бізнес-центрі
	09:24	Рада ЄС дала добро на перемовини з Україною про продовження «транспортного безвізу»
	09:18	Український експорт з чорноморських портів сягнув довоєнного рівня - Кислиця в ООН
29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	16:54	Роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України тривають
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів