Теория интеграции и кризис евро: трансформация экономической политики ("Uluslarası Politika Akademisi", Турция)

12.10.2012 09:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — С точки зрения теории экономической интеграции Европейский союз является первым и единственным примером в мире, который достиг абсолютного единства в финансовом и экономическом отношении. Процесс интеграции, который объединил 6 стран в 1950-е годы, сегодня охватил 27 государств. На стадии интеграции постоянно сталкиваясь с кризисами, ЕС путем радикальных реформ удавалось их преодолеть, пишет InoСМИ.ru.

Оказав глубокое влияние на Европейский союз, кризис евро в силу неспособности Союза провести преобразования все еще представляет значительную угрозу. Недостаточное обеспечение условий для валютного единства привело к росту несоответствий, который в противовес заветной цели не способствовал сближению государств-членов в долгосрочной перспективе. Различия в подходах к выходу из кризиса Франции и Германии, нежелание предоставить экономическую независимость странам-членам показывают, что выход из кризиса и обновление в институциональном отношении оказывается не таким уж и простым.

Хотя сегодня кризис евро представляет угрозу для будущего Европейского союза, валютное единство в рамках научных подходов можно рассматривать как успех. Однако предоставление странам-членам возможности самостоятельно контролировать налогово-бюджетную политику оправдало самые худшие опасения ряда экономистов относительно будущего ЕС.

Первоочередной необходимостью для ЕС является образование в упорядоченной форме единой таможенной, налогово-бюджетной и валютной политики.

Валютное единство является одной из высоких стадий экономической интеграции. Ступень, определяемая как валютное и экономическое единство, открывает путь в сторону политического единства, которое является конечной стадией. Валютное единство обеспечивает либерализацию не только товаров и услуг, но и многих других факторов. Одновременно для государств-членов ЕС необходимо образование единой экономической политики.

Чтобы суметь обеспечить реализацию вышеназванных стадий, как отмечалось, необходимо образование единой таможенной, налогово-бюджетной и валютной политики, а также наличие сильного центра, из которого осуществлялось бы управление. Достигнутый в единой таможенной политике успех был продолжен и в валютной политике благодаря созданию Европейского центрального банка и наделению его необходимыми полномочиями. Однако не удалось добиться единства в налогово-бюджетной политике, что и стало причиной возникших в связи с кризисом рисков. Отсутствие со стороны властей заинтересованности в распределении полномочий в области налогово-бюджетной политики, а также определение ими принципов данной политики на основе частных политических интересов превратили регион евро в плоскость, в которой активно обсуждаются сценарии его дезинтеграции. В 2008 году с возникновением в связи с кризисом дефицита бюджетов и возросшей долговой нагрузки стала очевидной неспособность ЕС создать эффективные механизмы контроля. В этой связи власти стран-членов получили возможность скрывать реальную ситуацию и даже фальсифицировать цифры (как, например, в Греции).

С целью обеспечения единства в налогово-бюджетной политике, отсутствие которого рассматривается как основная причина кризиса евро, Европейский союз подписал «Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе», а также образовал «Европейский механизм стабильности» и «Европейский фонд финансовой стабильности». Вышеназванный договор был подписан 25-ью странами-членами из 27-ми. Великобритания и Чехия не подписали договор, поскольку посчитали его противоречащим их собственным экономическим интересам.

Прилагаемые для укрепления экономического и валютного единства усилия актуализируют необходимость новой конфигурации ЕС. В этой связи подписанный договор предусматривает более реальную перспективу единства в борьбе с кризисом. Происходит образование союза, который, мобилизовав совместные усилия, способен действовать более эффективно в процессе принятия решений, соблюдает единые для всех членов правила и может применить соответствующие санкции в случае несоблюдения установленных норм.

Испытывая всевозможные пути для выхода из кризиса, ЕС был вынужден обсуждать такие методы, как сокращение государственных расходов, фиксирование и снижение заработной платы, увеличение налогов. Подобные классические методы, которые применялись до настоящего времени, оказались не в состоянии урегулировать ситуацию долгового кризиса, к тому же привели к социальным потрясениям. Народные протесты в Греции, Испании и Италии еще более усугубляют сложившуюся обстановку и порождают риски для политического единства.

Безуспешно пытаясь преодолеть долговой кризис, Европа при лидирующей роли левых и социал-демократических партий наряду с методами классической экономики находится в поисках выхода из положения на основе модели экономического роста. В атмосфере, когда вопрос чрезмерной долговой нагрузки был не только не решен с применением политики «затягивания поясов», но и еще более усугублен, преследуется иная цель: через занятость и производство в долгосрочной перспективе сократить размеры долгов. Эту идею поддерживает победивший на президентских выборах во Франции и инициировавший обсуждение «Договора о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе» кандидат от социалистической партии Франсуа Олланд. На сегодняшний момент, исходя из претерпевшей изменения политики, левые партии выступают за экономический рост, при этом консервативные и правоцентристские партии отстаивают идею сбалансированного бюджета. Блок левых, который долгие годы не мог составить альтернативу в экономической сфере, теперь проводит идеологическую работу не вокруг категорий «распределения» и «благополучия», а разрабатывает новую модель экономического роста.

В настоящее время очевидно, что в налогово-бюджетной политике, ставшей основной причиной кризиса, отсутствует централизованное решение, какое было принято в сфере валютной политики. Вместе с тем основными причинами, препятствующими совместной деятельности стран в сфере налогово-бюджетной политики, выступают структурные различия и несоответствия в уровне развития стран-членов ЕС. Без решения этих проблем остается неопределенным вопрос о том, каким образом будет обеспечено единство в налогово-бюджетной политике. Левая направленность идеология, которая образует «стержень» ЕС, для выхода из кризиса должна находить альтернативные неолиберализму методы развития, что социалисты и продемонстрировали при выработке способов урегулирования кризиса.

01.05.2024
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть
	10:35	БЕБ викрило незаконне казино та шахрайський кол-центр, що були розташовані у столичному бізнес-центрі
	09:24	Рада ЄС дала добро на перемовини з Україною про продовження «транспортного безвізу»
	09:18	Український експорт з чорноморських портів сягнув довоєнного рівня - Кислиця в ООН
29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	16:54	Роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України тривають
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною
	11:40	БЕБ викрило підпільну ігрову залу на паркінгу в елітному житловому комплексі Києва
	11:32	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	11:32	Пшениця в Чикаго виросла сьому сесію поспіль і показала найбільше тижневе зростання з початку великої війни в Україні
	11:24	З початку 2024 капіталізація ринку сільгоспземель зросла на понад 200 млрд грн
	09:25	Аграрії України посіяли 239 тис га цукрових буряків
	09:00	Погода сприяє росту та розвитку озимих та ранніх ярових
	08:24	Відкриття кордону на імпорт з України знищить сільське господарство Польщі - опозиційна партія “Право і справедливість”
28.04.2024
	20:43	Зростання ВВП України за 3 міс.-2024 прискорилося приблизно до 4,5% - оцінка Мінекономіки
	20:35	ICU погіршив прогноз зростання ВВП України у 2024 р. до 4,1% за покращення прогнозу інфляції до 6,4%
	10:44	Експорт м’яса птиці з України в 1 кварталі 2024 - 104 тис тонн
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту
	18:14	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	17:54	Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро
	10:30	Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні
	09:21	Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган
26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти