Россия. Государство уходит из АПК

Правительство отказалось от использования «золотой акции» в ряде предприятий агропромышленного комплекса

Премьер-министр России Михаил Фрадков подписал распоряжение о прекращении действия механизма «золотой акции» в ряде предприятий аграрно-промышленного комплекса. Государство отказывается от привилегий в ОАО "ФКК «Росхлебопродукт», ОАО «Саратовмука», ОАО «Ликсар», Александровском конном заводе № 12 и еще в семи предприятиях АПК и смежной сферы.

Специалисты считают правительственное решение давно назревшим. «В предприятиях АПК механизм „золотой акции“ закладывался изначально с целью сохранить какие-то уникальные производства (например, конезаводы, выращивавшие определенные породы лошадей) или важные с точки зрения регионального развития предприятия, — сказала RBC daily юрист компании „Развитие бизнес-систем“ Елена Матигина. — То есть государство как бы дополнительно оберегало такие предприятия от перепрофилирования. Хотя в итоге такая защита перешла зачастую на самые обычные предприятия, включая перерабатывающие. При этом на практике такой механизм практически не использовался, и чем дальше, тем более выяснялось, что ощутимого смысла в нем не было. „Золотая акция“ в указанных активах не нужна была государству, а их реальным собственникам она только мешала развивать бизнес».

"Введение «золотой акции» было повсеместным явлением на заре приватизации, — отметила в беседе с RBC daily директор центра макроэкономических исследований компании «БДО Юникон» Елена Матросова. — Она позволяла государству при отсутствии у него контрольного пакета влиять на деятельность предприятия и блокировать любые решения, то есть фактически осуществлять полный контроль. По мере развития рынка при снижении доли государства до менее 25% акций предприятия смысл этой «золотой акции» терялся, так как такой контроль только мешал развитию компаний".

Во всех указанных случаях срок действия «золотой акции» скоро заканчивался. Напомним, согласно российскому законодательству соответствующая привилегия была не вечной, а должна была продлеваться через каждые три года или быть отменена. Ранее, в 1999 г., 2002 г., «золотую акцию» в отношении указанных одиннадцати, а также еще ряда предприятий АПК правительство продлевало, назначая в соответствии со своим правом в советы директоров этих предприятий своих представителей. На сей раз пролонгации не будет. Как считают эксперты, государство, вознамерившись продать свою долю в ряде указанных активов, посчитало, что отказ от «золотой акции» может стимулировать интерес инвесторов к этим торгам. Крупных инвесторов в отрасли не так много, к тому же их все больше тянет в более рентабельные перерабатывающие сектора. Например, компания «Интеррос», которая через холдинг «Агрос» имеет контрольный пакет и в «Росхлебопродукте», и в «Саратовмуке», и еще в ряде указанных предприятий, недавно объявила о намерениях отказаться от торговли зерном и сосредоточиться на таких более перспективных направлениях, как производство и продажа макарон. Отказ государства от «искусственной препоны» в ряде активов (в том числе элеваторах), возможно, является попыткой стимулировать интерес инвесторов к другим секторам отрасли.

Впрочем, совсем от присутствия в АПК государство, видимо, отказываться не будет, хотя сосредоточит свое внимание на некоторых уникальных предприятиях (некоторые из конезаводов), а также на тех секторах, которые оно считает стратегическими. Так, в упомянутом производителе крепкого алкоголя ОАО «Ликсар» 49% акций принадлежат ФГУП «Росспиртпром», и не слышно о том, что их будут продавать (акценты калининградской речи Владимира Путина скорее говорят в пользу укрепления присутствия государства в этой сфере). Что касается прочих предприятий, особенно зерновых и перерабатывающих, то государство оттуда вознамерилось выйти, считают эксперты.

"Государство особо не занималось этими предприятиями, они ему были не интересны, — считает гендиректор центра «СовЭкон» Андрей Сизов. — Что касается соображений продовольственной безопасности, то в принципе их следовало отнести исключительно к «Росрезерву», в ведении которого были и остаются госзапасы. А механизм «золотой акции» использовался в предприятиях АПК редко и, по большому счету, оказался — с учетом указанного отсутствия государственного интереса — не нужен. Правительство своим распоряжением констатирует этот факт, а владельцы этих предприятий получают возможность вести более прозрачный и понятный бизнес".

26.11.2024
	22:23	Єврокомісія наполягає на гармонізації Україною акцизів на тютюнові вироби
	19:27	Норвегія планує у 2025 спрямувати на допомогу Україні $2,7 мільярда
	17:21	Норвегія надає $4,5 мільйона у межах ініціативи Grain from Ukraine
	15:10	БЕБ на Волині вилучило контрабандну техніку вартістю майже 11 млн грн
	14:46	Виробник макаронів та яблучного повидла застрахувався від воєнних ризиків
	14:37	Червона ікра – бажаний делікатес, переконана Держспоживслужба та радить обирати ікру уважно
	14:13	Господарства почали обробляти посіви проти мишовидних гризунів
	14:06	Кава у світі зросла в ціні до найвищого рівня, починаючи з 1997
	11:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:07	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі поліпшення стану посівів озимої пшениці в США
	10:15	За матеріалами Бюро економічної безпеки судитимуть експортера за контрабанду лісоматеріалів
	08:24	Польські аграрії погрожують після 10 грудня заблокувати всі пункти пропуску на кордоні з Україною
	08:21	Естонія виділила мільйон євро на кліматичні та екологічні проєкти України
	08:15	Трамп обіцяє в перший день президентства підняти тарифи на товари з Китаю, Мексики й Канади
25.11.2024
	20:25	У жовтні після 4 місяців спаду Україна наростила експорт цукру до 74 тис тонн
	19:43	Темпи експорту пшениці в листопаді повільніші за жовтневі
	16:21	БЕБ на Київщині вилучило спирт вартістю майже 20 млн грн
	15:44	АПК України для відновлення та подальшого розвитку потребує 56 млрд USD інвестицій в найближчі 10 років
	15:35	Україна може заповнити ніші на ринку ЄС, провівши реструктуризацію агровиробництва - єврокомісар
	15:33	Цукрові заводи України виробили 1,165 млн тонн цукру
	13:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:33	Прогноз українського експорту на 2025 залишається позитивним - торговий представник
	12:44	БЕБ на Львівщині викрило три благодійні фонди, які незаконно завезли понад 700 автомобілів
	12:43	З початку року детективи Бюро економічної безпеки України вилучили на 400 млн грн контрафактної продукції
	11:11	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на технічних продажах контрактів
	11:02	Гречка. Аграрії зібрали 131,7 тис. тонн
	10:24	Стартує перший етап запуску Єдиного державного реєстру домашніх тварин: відкрито авторизацію для ветлікарів
24.11.2024
	23:42	Польські протестувальники розблокували пункт пропуску «Шегині - Медика»
	19:47	Міністр сільського господарства Польщі Секерський зустрівся з протестувальниками, що блокують польсько-український кордон
	19:44	Астарта скоротила площі під озимою пшеницею та збільшила під ріпаком майже на 50%
	15:37	Польсько-українська господарча палата закликала фермерів припинити блокаду кордону
	11:31	У межах нової кліматичної угоди до 2035 року бідним країнам щорічно виділятимуть $300 млрд
	04:22	Grain from Ukraine: 280 тис тонн агропродукції, 290 млн USD донорських коштів, 12 країн
23.11.2024
	18:43	Аграрії України зібрали 23,6 млн тонн кукурудзи
	18:39	РФ намагається підірвати аграрний потенціал України - Шмигаль
	18:32	Україна не дозволила РФ перетворити продовольство на зброю - прем’єр Швеції
	17:14	Всі критично важливі підприємства повинні підтвердити свій статус до 28 лютого 2025, — уряд змінив умови бронювання
	17:07	За час роботи "Grain from Ukraine" вже 20 мільйонів людей вдалося врятувати від голоду – Зеленський
	17:04	Польська сторона у ПП «Медика» вже не приймає вантажівки з України - прикордонники
	16:49	Зимова єПідтримка: як отримати 1 тис. гривень допомоги від держави
	16:43	Польща розпочала анонсоване блокування руху вантажівок перед п/п «Медика - Шегині»
22.11.2024
	19:11	Польські фермери планують обмежити рух на кордоні з Україною
	19:08	Україна отримає $4,8 млрд у межах проєкту PEACE від Світового банку
	18:37	На Миколаївщині відновлюють сховища для тривалого зберігання овочів та фруктів
	18:24	Вегетація озимих зернових проходить за задовільних умов
	18:16	1080 фермерів з прифронтовой територій отримали 5473 зернових рукава
	18:15	ОВК об'єдналися для прискорення реформи меліорації
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:34	БЕБ на Київщині викрило злочинну групу осіб, що організувала нелегальну торгівлю тютюновими виробами
	12:41	Нелегальний покер-клуб в столичному бізнес-центрі: БЕБ повідомило про підозру 3 учасникам організованої злочинної групи