Россия. Государство уходит из АПК

Правительство отказалось от использования «золотой акции» в ряде предприятий агропромышленного комплекса

Премьер-министр России Михаил Фрадков подписал распоряжение о прекращении действия механизма «золотой акции» в ряде предприятий аграрно-промышленного комплекса. Государство отказывается от привилегий в ОАО "ФКК «Росхлебопродукт», ОАО «Саратовмука», ОАО «Ликсар», Александровском конном заводе № 12 и еще в семи предприятиях АПК и смежной сферы.

Специалисты считают правительственное решение давно назревшим. «В предприятиях АПК механизм „золотой акции“ закладывался изначально с целью сохранить какие-то уникальные производства (например, конезаводы, выращивавшие определенные породы лошадей) или важные с точки зрения регионального развития предприятия, — сказала RBC daily юрист компании „Развитие бизнес-систем“ Елена Матигина. — То есть государство как бы дополнительно оберегало такие предприятия от перепрофилирования. Хотя в итоге такая защита перешла зачастую на самые обычные предприятия, включая перерабатывающие. При этом на практике такой механизм практически не использовался, и чем дальше, тем более выяснялось, что ощутимого смысла в нем не было. „Золотая акция“ в указанных активах не нужна была государству, а их реальным собственникам она только мешала развивать бизнес».

"Введение «золотой акции» было повсеместным явлением на заре приватизации, — отметила в беседе с RBC daily директор центра макроэкономических исследований компании «БДО Юникон» Елена Матросова. — Она позволяла государству при отсутствии у него контрольного пакета влиять на деятельность предприятия и блокировать любые решения, то есть фактически осуществлять полный контроль. По мере развития рынка при снижении доли государства до менее 25% акций предприятия смысл этой «золотой акции» терялся, так как такой контроль только мешал развитию компаний".

Во всех указанных случаях срок действия «золотой акции» скоро заканчивался. Напомним, согласно российскому законодательству соответствующая привилегия была не вечной, а должна была продлеваться через каждые три года или быть отменена. Ранее, в 1999 г., 2002 г., «золотую акцию» в отношении указанных одиннадцати, а также еще ряда предприятий АПК правительство продлевало, назначая в соответствии со своим правом в советы директоров этих предприятий своих представителей. На сей раз пролонгации не будет. Как считают эксперты, государство, вознамерившись продать свою долю в ряде указанных активов, посчитало, что отказ от «золотой акции» может стимулировать интерес инвесторов к этим торгам. Крупных инвесторов в отрасли не так много, к тому же их все больше тянет в более рентабельные перерабатывающие сектора. Например, компания «Интеррос», которая через холдинг «Агрос» имеет контрольный пакет и в «Росхлебопродукте», и в «Саратовмуке», и еще в ряде указанных предприятий, недавно объявила о намерениях отказаться от торговли зерном и сосредоточиться на таких более перспективных направлениях, как производство и продажа макарон. Отказ государства от «искусственной препоны» в ряде активов (в том числе элеваторах), возможно, является попыткой стимулировать интерес инвесторов к другим секторам отрасли.

Впрочем, совсем от присутствия в АПК государство, видимо, отказываться не будет, хотя сосредоточит свое внимание на некоторых уникальных предприятиях (некоторые из конезаводов), а также на тех секторах, которые оно считает стратегическими. Так, в упомянутом производителе крепкого алкоголя ОАО «Ликсар» 49% акций принадлежат ФГУП «Росспиртпром», и не слышно о том, что их будут продавать (акценты калининградской речи Владимира Путина скорее говорят в пользу укрепления присутствия государства в этой сфере). Что касается прочих предприятий, особенно зерновых и перерабатывающих, то государство оттуда вознамерилось выйти, считают эксперты.

"Государство особо не занималось этими предприятиями, они ему были не интересны, — считает гендиректор центра «СовЭкон» Андрей Сизов. — Что касается соображений продовольственной безопасности, то в принципе их следовало отнести исключительно к «Росрезерву», в ведении которого были и остаются госзапасы. А механизм «золотой акции» использовался в предприятиях АПК редко и, по большому счету, оказался — с учетом указанного отсутствия государственного интереса — не нужен. Правительство своим распоряжением констатирует этот факт, а владельцы этих предприятий получают возможность вести более прозрачный и понятный бизнес".

03.05.2024
	16:31	USAID Harvest передбачає 250 млн USD підтримки виробникам зерна в Україні найближчі 5 років
	15:54	Україна та Британія почали переговори про 100-річне партнерство
	14:15	Британія переводить у «жовту зону» ще чотири області України для спрощення роботи інвесторів
	14:05	В Україні цьогоріч економічне зростання сповільниться до 3% - Нацбанк
	14:03	Аграрії посіяли 3,4 млн га зернових
	13:58	Дефіцит бюджету цьогоріч очікується на рівні 20,7% ВВП - Нацбанк
	13:55	Бюро економічної безпеки на Волині передало прикордонникам 4 безпілотники
	11:49	БЕБ на Львівщині вилучило лінію для незаконного виготовлення алкогольних напоїв
	09:48	За рекомендацією аналітиків БЕБ у Сумах зменшено вартість ремонту каналізаційного колектора майже на 58 млн грн
	07:31	Туреччина підтвердила припинення всієї торгівлі з Ізраїлем через війну в Секторі Гази
	07:25	3 травня 2024. День. Свято
02.05.2024
	22:32	Вінницькі аграрії в 2024 реалізують 31 інвестиційний проєкт загальною вартістю майже 742 млн грн
	22:10	Оптові ціни на свинину перед Великоднем знизилися до 60 грн/кг
	20:28	Україна має конкретні інвестиційні проекти, цікаві приватним інвесторам - Мінекономіки
	17:41	Заволодіння 1,1 млн грн бюджетних коштів: у Львові БЕБ оголосило про підозру керівнику будівельної компанії
	16:32	Уряд майже вдвічі збільшив ліміт на кредити для виробників тваринницької галузі
	16:28	Експортні ціни на кукурудзу продовжили зростання протягом тритижневого ралі і досягли одинадцятимісячного максимуму
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:07	Мінагро домовилося з «Сингента» і «Н.С.Т. Україна» щодо розвитку цифрового агросервісу
	14:05	Уряд продовжив кредитування для аграріїв з прифронтових і тимчасово окупованих територій
	13:58	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі знизилися на тлі зміцнення долара США та новин про дощі
	12:19	Бюро економічної безпеки на Волині вилучило контрабандні електронні сигарети вартістю 3,2 млн грн
	10:38	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування 4,3 млн грн несплачених податків відомим імпортером автозапчастин
	08:05	Мінекономіки прогнозує цьогорічне зростання ВВП на 4,6%
01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть