На главную страницу

Поиск по сайту

Написать письмо

Карта сайта

Мы есть на:

Запасы продовольствия

Агро+ «Зерно» (Monthly)

Агро+ «Масличные»

«Масличные & Цены»

Масличные (Monthly)

АГРО+ Молоко (Weekly)

«Молоко & Цены» (Daily)

Агро+ «Сахар»

АГРО+ Молоко (Monthly)

«Сахар & Цены»

АГРО + Сахар (Monthly)

Агроторговая площадка

Торгплощадка/Спрос

Торгплощадка/Предложение

Экспорт новостей и аналитики

Главная > Новости

Россия. "Спиртовой" закон. Регионы против либерализации алкогольного рынка.

Редакция располагает копиями обращений к спикеру Совета Федерации Сергею Миронову с просьбами не допустить прохождения принятого нижней палатой документа — новой редакции закона о производстве и обороте спирта и алкогольной продукции.

В этом смысле высказались: мэры Москвы и Санкт-Петербурга Юрий Лужков и Валентина Матвиенко, губернатор Московской области Борис Громов, президент Республики Татарстан Минтимер Шаймиев, законодательные органы Республики Карелия, Орловской, Владимирской, Курганской, Астраханской, Смоленской, Вологодской, Тверской, Ленинградской и ряда других областей.

Юрий Лужков и Борис Громов так аргументируют свою позицию: «Данная редакция предусматривает отмену важнейших рычагов государственного регулирования в сфере производства и оборота алкогольной продукции, его принятие может привести к ослаблению государственного контроля в данной сфере, дальнейшему увеличению доли нелегального сектора рынка…

Кроме того положения законопроекта расходятся с поручением Президента Российской Федерации, данным в связи с обращением Генерального прокурора РФ, об ужесточении государственного контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции в условиях роста смертности населения от отравления некачественной алкогольной продукцией и увеличения ее теневого оборота…»

Письмо Генерального прокурора, о котором упоминают главы Москвы и Московской области, было направлено Президенту страны Владимиру Путину в июне прошлого года.

В нем говорилось, что спиртовое и ликероводочное производство всегда являлось важной составляющей доходов отечественного государственного бюджета. Осуществленные в 90-е годы преобразования в этой отрасли экономики и фактический отказ от государственной монополии на производство и оборот спирта и алкогольной продукции привели к снижению числа объектов легального производства. Так в 2003 году полтысячи легальных предприятий отрасли выпустили 135 млн декалитров алкогольной продукции. Между тем, по мнению специалистов Минэкономразвития России, эти цифры далеки от реальности. По их оценке, общий объем производства алкогольной продукции должен составлять более 300 млн. декалитров. Больше того, производственные мощности позволяют предприятиям выпускать в год более 650 млн декалитров даже в условиях односменной работы. Таким образом, для производства официально учтенной продукции используется всего около 20% производственных мощностей.

На фоне снижения официально регистрируемого выпуска спирта и ликероводочной продукции резко возросло производство нелегальной (а зачастую — фальсифицированной) алкогольной продукции, объемы которой, по оценкам специалистов, составляют от 40 до 50% общего производства в стране. По расчетам Минэкономразвития России, прибыль от «теневого» алкогольного бизнеса ежемесячно составляет около 150 млн долларов США. Незаконным производством алкогольной продукции занимаются не только подпольные цеха. Приведенные выше данные о загрузке производственных мощностей спиртовых и ликероводочных предприятий, а также данные о соотношении произведенной и реализованной в розничной торговле продукции дают веские основания полагать, что эти мощности используются для производства официально неучтенной алкогольной продукции.

Уровень производства технических и денатурированных спиртов за последние 5 лет вырос в несколько раз (в 5 и 9). Связано это не с ростом их технического потребления, а с использованием в недекларируемом производстве фальсифицированных спиртных напитков. От отравления алкоголем в 2003 году в стране умерло более 40 тыс. человек.

В результате нелегального производства спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и незаконного оборота этой продукции государство и законопослушные участники рынка несут значительные убытки.

Бюджет недополучает миллиарды рублей ежегодно. Это все свидетельствует о том, что сложившаяся система государственного регулирования и контроля на рынке алкогольной продукции недостаточно эффективна и нуждается в совершенствовании.

В заключение своего обращения к Президенту страны Генеральный прокурор РФ просил поручить Правительству Российской Федерации сделать необходимые экономические расчеты возможных затрат государства для решения вопроса о введении государственной монополии на производство и оборот спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и о временном моратории на импорт этилового спирта.

На этом письме Устинова Владимир Путин поставил резолюцию, адресованную премьеру Михаилу Фрадкову: «Прошу рассмотреть. Надо решать».

Процедура решения затянулась на год.

При этом, — любопытная деталь: первый вариант законопроекта, где прописывались вполне принятые в рыночных странах меры по усилению госконтроля вплоть до госмонополии на производство и оборот спиртосодержащей продукции, докладывали думцам представители пищевиков. А вот второе и окончательные чтения «вели» уже посланники МЭРТ. В итоге — из текста принятого Госдумой документа исчезли не то, что намеки на госмонополию, — сняты практически все контрольные пункты на пути любого алкоголя на наш рынок.

Чем это грозит России — представить не сложно.

< Украина поневоле поможет России

Все новости за
13.07.2005

ДОПОЛНЕНО Выпуск подсолнечного масла в июне уменьшился на 8,2% до 90,97 тыс. тонн >

25.11.2024