 |
Медведев поручил ужесточить регулирование алкорынка
Дмитрий Медведев предложил доработать законопроект, регулирующий производство алкогольной продукции. Одной из основных целей законопроекта является снижение масштабов потребления алкогольной продукции и пива. Между тем дополнительные ограничения, которые способствовали бы усилению мер, принимаемых в этих целях, являются недостаточными, считает президент.
Дмитрий Медведев направил председателю Госдумы Борису Грызлову заключение на проект федерального закона №484412–5 "О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», принятый Государственной Думой в первом чтении 22 февраля 2011 года.
В законопроекте не учтены положения, которые определены пунктом 5 поручения Президента Российской Федерации от 10 сентября 2009г. №Пр-2426 и пунктом 4 Комплекса мер по повышению эффективности регулирования рынка алкогольной продукции в Российской Федерации и производства этилового спирта, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009г. №1940-р, в части расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования и контроля розничной продажи алкогольной продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в отношении предоставления им права устанавливать полный запрет продажи этой продукции на территориях субъектов Российской Федерации.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что, по данным ФНС России, в крепкие сорта пива при производстве добавляется этиловый спирт. В соответствии с законопроектом такая продукция будет относиться к напиткам, изготавливаемым на основе пива. Вместе с тем в определении понятия этих напитков устанавливается предельное содержание этилового спирта в объёме готовой продукции до 7 процентов. При этом не учитываются положения статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым к «крепким сортам пива» (как указано в пояснительной записке) можно отнести пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объёмной доли этилового спирта свыше 8,6 процента.
Таким образом, неясно, как будут регулироваться отношения, связанные с производством и оборотом пищевой продукции, изготавливаемой на основе пива с добавлением этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта 7 (и более) процентов в объёме готовой продукции. Кроме того, отнесение к напиткам, изготавливаемым на основе пива, алкогольной продукции с добавлением этилового спирта создаст условия для изготовления различных суррогатных спиртных напитков.
Законопроектом не учитываются положения принятого в первом чтении проекта федерального закона №189885–5 «Технический регламент на пивоваренную продукцию», которыми также определяется понятие «напитки, изготавливаемые на основе пива». Данным проектом устанавливается, что указанные напитки изготавливаются без добавления этилового спирта. Помимо этого, в определении упомянутого понятия не предусмотрено предельное содержание этилового спирта в объёме готовой продукции. Также положения законопроекта не согласуются с нормами данного проекта в части содержания в этих напитках пива (не менее 40 процентов от объёма готовой продукции).
В пункте 7 новой редакции статьи 16 Федерального закона (пункт 12 статьи 1 законопроекта) устанавливаются требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, о наличии у них стационарных торговых и складских помещений. Между тем согласно статье 19 Федерального закона для получения лицензии на соответствующий вид деятельности не требуется предоставления документов, подтверждающих наличие в аренде или в собственности торговых и складских помещений. Более того, законопроектом не предусмотрено отнесение указанного требования к ограничениям в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленным статьёй 26 Федерального закона.
Кроме того, представляется целесообразным в абзацах первом и втором пункта 7 новой редакции упомянутой статьи 16 чётко определить, на каком праве организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, должны иметь стационарные торговые и складские помещения (на праве собственности или по договору аренды).
Законопроектом устанавливается требование о доведении до потребителя информации о вреде употребления алкогольной продукции в виде предупредительной надписи на потребительской таре: «Алкоголь вредит Вашему здоровью» (абзац третий подпункта "в" пункта 9 статьи 1). Предлагаемое требование не относится к предмету регулирования данного законопроекта и должно регламентироваться нормами законодательства о техническом регулировании. Кроме того, данная норма содержит правило общего применения, не учитывающее особенности потребительской тары и видов алкогольной продукции, и при применении на практике создаст необоснованные препятствия на этом рынке. Переходных положений в отношении находящейся в обороте продукции законопроект не содержит.
07.05.2024 |
|
 |
|
|
 |
17:36 |
Міжнародні резерви України у квітні знизилися до $42,4 мільярда |
|
17:33 |
Частка тіні на тютюновому ринку знизилась на 6,6% — дослідження |
|
17:29 |
У Києві БЕБ викрило енергетичну компанію, що не сплатила 132 млн грн податків |
|
14:46 |
Шмигаль: У квітні Україна вийшла на обсяги експорту, співставні з довоєнними місяцями |
|
14:40 |
Кабмін запропонує Раді ратифікувати угоду про вільну торгівлю з Туреччиною |
|
14:25 |
Уряд скасував обмеження розрахунків за імпорт товарів і послуг |
|
14:05 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
13:08 |
Бюро економічної безпеки на Харківщині вилучило контрафактні підакцизні товари вартістю 5,3 млн грн |
|
11:17 |
Пшениця в Чикаго виросла до максимуму з грудня 2023 |
|
11:11 |
В Україні скорочується кількість господарств з виробництва пшениці |
|
09:43 |
БЕБ на Буковині забезпечило відшкодування до бюджету понад 4 млн грн несплачених податків |
|
08:41 |
Фінансові потоки РФ скоротилися завдяки секторальним санкціям США - FT |
|
08:17 |
Яке свято 7 травня. Все про цей день |
|
08:10 |
Єврокомісія завершила шестирічний правовий спір із Польщею |
|
08:04 |
Кабмін відтермінував повернення держкредитів господарствами, чиї землі окуповані чи в зоні бойових дій |
|
08:03 |
Зустріч аграрних міністрів України та Польщі має відбутися 7 травня. Тема - співпраця агросекторів двох країн |
|
07:42 |
Туреччина інвестувала в Африку $10 мільярдів - Ердоган |
|
07:39 |
20 років членства в ЄС змінили польське сільське господарство та польське село |
06.05.2024 |
|
|
|
|
|
18:02 |
Єврокомісар: Відмова від російського газу дорого коштуватиме ЄС, але ми до цього готові |
|
17:54 |
Законопроєкт про підвищення акцизів на тютюнові вироби буде ухвалено в другому читанні - профільний парламентський комітет |
|
14:32 |
В.о. директора ДП "Укрспирт" призначено Станіслава Банчука |
|
13:28 |
БЕБ на Закарпатті забезпечило відшкодування до бюджету понад 3 млн грн |
|
13:15 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
12:56 |
Укрзалізниця наростила експортні перевезення на 48,8% |
|
12:03 |
Пшеничні котирування на Чиказькій біржі виросли на тлі ослаблення долара США і посухи на півдні РФ |
|
10:35 |
БЕБ припинило незаконну діяльність трьох підпільних гральних закладів у передмісті столиці |
|
07:03 |
Світове виробництво зернових у 2023/2024 ФАО оцінює на рівні 2 846 млн тонн |
|
06:43 |
Доходи загального фонду держбюджету України у квітні-2024 знизилися до 154,6 млрд грн, видатки - до 253,4 млрд грн |
|
06:36 |
НБУ розробив альтернативний сценарій на випадок вищих безпекових ризиків зі зростанням ВВП у 2025 на 3,3% |
05.05.2024 |
|
|
|
|
|
13:21 |
Великодній кошик - 1422 грн |
04.05.2024 |
|
|
|
|
|
21:03 |
USAID підтримав 5 виробників для розвитку локальних хабів картоплярства у Київській, Чернігівській, Черкаській, Житомирській та Львівській областях |
|
19:48 |
Індекс продовольчих цін ФАО незначно зріс у квітні, в основному через підвищення світових цін на м’ясо |
|
19:38 |
Шанхай є лідером за кількістю кав'ярень у Китаї - понад 9,5 тис. |
|
16:44 |
Какао обвалилося після історичного зростання |
|
16:43 |
Прийом заявок на отримання допомоги аграріями деокупованих територій припиняється через відсутність бюджетних грошей |
03.05.2024 |
|
|
|
|
|
20:45 |
РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE |
|
16:31 |
USAID Harvest передбачає 250 млн USD підтримки виробникам зерна в Україні найближчі 5 років |
|
15:54 |
Україна та Британія почали переговори про 100-річне партнерство |
|
14:15 |
Британія переводить у «жовту зону» ще чотири області України для спрощення роботи інвесторів |
|
14:05 |
В Україні цьогоріч економічне зростання сповільниться до 3% - Нацбанк |
|
14:03 |
Аграрії посіяли 3,4 млн га зернових |
|
13:58 |
Дефіцит бюджету цьогоріч очікується на рівні 20,7% ВВП - Нацбанк |
|
13:55 |
Бюро економічної безпеки на Волині передало прикордонникам 4 безпілотники |
|
11:49 |
БЕБ на Львівщині вилучило лінію для незаконного виготовлення алкогольних напоїв |
|
09:48 |
За рекомендацією аналітиків БЕБ у Сумах зменшено вартість ремонту каналізаційного колектора майже на 58 млн грн |
|
07:31 |
Туреччина підтвердила припинення всієї торгівлі з Ізраїлем через війну в Секторі Гази |
|
07:25 |
3 травня 2024. День. Свято |
02.05.2024 |
|
|
|
|
|
22:32 |
Вінницькі аграрії в 2024 реалізують 31 інвестиційний проєкт загальною вартістю майже 742 млн грн |
|
22:10 |
Оптові ціни на свинину перед Великоднем знизилися до 60 грн/кг |
|
20:28 |
Україна має конкретні інвестиційні проекти, цікаві приватним інвесторам - Мінекономіки |
|
| |
|
|
