Господдержка селу носит декларативный характер - мнение эксперта

Агропромышленный сектор - одна из немногих отраслей, в условиях кризиса демонстрирующих положительную динамику. За первые пять месяцев 2009 года прирост производства здесь составил 1,2%. Этим в немалой степени объясняется внимание, которое оказывают отрасли российские чиновники. В прошлую пятницу глава правительства Владимир Путин в Краснодарском крае лично проинспектировал, как идет уборка зерна в станице Выселки, а затем провел совещание «О подготовке и ходе уборки урожая-2009».

«Россия и впредь будет стремиться быть активным игроком на глобальном зерновом рынке», - определил вектор развития отечественного АПК Владимир Путин, упомянув при этом необходимость расширять внутреннее потребление. Российские аграрии уверены, что без государственной поддержки заявленных задач не решить, а уровень поддержки крестьян в нашей стране - один из самых низких среди развитых сельскохозяйственных стран.

Чиновники считают обвинения в свой адрес несправедливыми. Во время визита российского премьера и его подчиненных в Краснодарский край глава Минсельхоза Эльвира Набиуллина напомнила, что прошлой зимой, в канун посевной, кабинет министров заморозил цены на горюче-смазочные материалы - это позволило крестьянским хозяйствам сэкономить в общей сложности 2,5 млрд рублей. Сейчас глава правительства анонсировал новый подарок: с 1 июля этого года ГСМ для сельхозпроизводителей отпускаются по фиксированной скидке в 10% от оптовой цены. Эта мера, по словам Владимира Путина, «позволит сохранить в сельском хозяйстве до 5 миллиардов рублей». Правда, премьер рассчитывает встречный жест со стороны сельчан, например на то, что в качестве благодарности «сельхозпроизводители помогут нефтяникам снабжать города и вахтовые поселки продовольствием по льготным ценам».

Часть наблюдателей усмотрело в этом предложении намек на возвращение к бартерным расчетам, весьма популярным в 90-е годы. Кроме того, фиксированная скидка - это ведь не фиксированная цена.

Но если поставки ГСМ - вопрос тактический, то вопрос технического перевооружения отрасли - из разряда стратегических, от его решения зависит путь развития отечественного сельского хозяйства. Не секрет, что сейчас поступательное развитие АПК в значительной степени идет по инерции и обусловлено заделом, созданным в предкризисные годы. В ходе встречи с краснодарскими аграриями оказалось, что созданные правительством механизмы по стимулированию технического оснащения отрасли пробуксовывают. Например, аграрии по-прежнему предпочитают кредит лизингу, уверяя, что последний обходится дороже. Эльвира Набиуллина пыталась с цифрами доказать обратное, но судя по реакции сельчан, это ей не удалось.

Вообще многие из отраслевых экспертов и руководителей аграрных хозяйств отмечают, что господдержка селу носит скорее декларативный характер. Правительство заинтересовано в сохранении экспортного потенциала АПК, по крайней мере, пока сохраняется благоприятная международная конъюнктура, но при этом вектор развития российского сельского хозяйства все явственнее свидетельствует о периферийном характере отечественного АПК. Но это, с одной стороны, превращает страну не только в сырьевую, но и в продовольственную периферию более развитых соседей, с другой - практически исключает или, как минимум, крайне затрудняет решение задачи по увеличению внутреннего потребления, ведь логика периферийного развития требует постоянного наращивания экспорта и удешевления производства.

Например, Россия занимает сейчас четвертое место в мире по экспорту зерна - главным образом, фуражной пшеницы, и в то же время остается одним из крупнейших мировых импортеров животноводческой продукции, импортируя 45% потребляемой в стране говядины, около 20% свинины и более 50% молочных продуктов. Но подобно тому, как нефть и газ являются сырьем для химической промышленности, так и фуражное зерно - сырье для производства товаров с большей прибавленной стоимостью - того же мяса (доля зерна в стоимости свинины достигает 70-75%, в стоимости птицы - до 80%). Задача по увеличению экспортных поставок кормового зерна стимулирует развитие «сырьевого» сектора в сельском хозяйстве в ущерб развитию собственного производства с большей прибавленной стоимостью.

Другая тенденция: структура зерновой отрасли в России постепенно движется в сторону создания гигантских землевладений - по всей стране идет процесс консолидации земель в руках крупных компаний. Средний надел российских агрохолдингов федерального масштаба сегодня составляет 200-300 тыс. га, некоторые гиганты сосредоточили в своих руках более 600 тыс. га. В то время как в США, например, являющихся ведущим импортером зерна, производство зерна контролируется сотнями тысяч мелких фермеров со средним наделом в 1,2 тыс. га.

Пока российские власти не проявляют тревоги по поводу наметившейся тенденции к обезземеливанию крестьян. Ряд экспертов пытается объяснить этот тренд некой «российской спецификой», мол, не прижилось фермерское хозяйство у нас в стране. Но оно вряд ли и могло прижиться, поскольку из-за несовершенства аграрного законодательства, получить свои земельные паи на сегодняшний день смогли менее 20% бывших колхозников. Большая часть колхозных и совхозных земель осталась под контролем местных чиновников, и либо вообще не используется, либо переходит в собственность аграрных холдингов или выводится из сельскохозяйственного оборота и передается под строительство коттеджных поселков, аэродромов для легкой авиации и т.д.

03.05.2024
	20:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	16:31	USAID Harvest передбачає 250 млн USD підтримки виробникам зерна в Україні найближчі 5 років
	15:54	Україна та Британія почали переговори про 100-річне партнерство
	14:15	Британія переводить у «жовту зону» ще чотири області України для спрощення роботи інвесторів
	14:05	В Україні цьогоріч економічне зростання сповільниться до 3% - Нацбанк
	14:03	Аграрії посіяли 3,4 млн га зернових
	13:58	Дефіцит бюджету цьогоріч очікується на рівні 20,7% ВВП - Нацбанк
	13:55	Бюро економічної безпеки на Волині передало прикордонникам 4 безпілотники
	11:49	БЕБ на Львівщині вилучило лінію для незаконного виготовлення алкогольних напоїв
	09:48	За рекомендацією аналітиків БЕБ у Сумах зменшено вартість ремонту каналізаційного колектора майже на 58 млн грн
	07:31	Туреччина підтвердила припинення всієї торгівлі з Ізраїлем через війну в Секторі Гази
	07:25	3 травня 2024. День. Свято
02.05.2024
	22:32	Вінницькі аграрії в 2024 реалізують 31 інвестиційний проєкт загальною вартістю майже 742 млн грн
	22:10	Оптові ціни на свинину перед Великоднем знизилися до 60 грн/кг
	20:28	Україна має конкретні інвестиційні проекти, цікаві приватним інвесторам - Мінекономіки
	17:41	Заволодіння 1,1 млн грн бюджетних коштів: у Львові БЕБ оголосило про підозру керівнику будівельної компанії
	16:32	Уряд майже вдвічі збільшив ліміт на кредити для виробників тваринницької галузі
	16:28	Експортні ціни на кукурудзу продовжили зростання протягом тритижневого ралі і досягли одинадцятимісячного максимуму
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:07	Мінагро домовилося з «Сингента» і «Н.С.Т. Україна» щодо розвитку цифрового агросервісу
	14:05	Уряд продовжив кредитування для аграріїв з прифронтових і тимчасово окупованих територій
	13:58	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі знизилися на тлі зміцнення долара США та новин про дощі
	12:19	Бюро економічної безпеки на Волині вилучило контрабандні електронні сигарети вартістю 3,2 млн грн
	10:38	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування 4,3 млн грн несплачених податків відомим імпортером автозапчастин
	08:05	Мінекономіки прогнозує цьогорічне зростання ВВП на 4,6%
01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання