Алкогольный рынок ждут серьезные перемены

На прошлой неделе Владимир Путин в беседе с главой Всемирной организации здравоохранения Маргарет Чэн сказал, что россиянам надо бы «пить поменьше», а на воскресной встрече с главами думских фракций заявил о возможном введении госмонополии на спирт. Михаил Горбачев в ток-шоу Владимира Познера на «Первом канале» активно отстаивал позицию антиалкогольной компании 80−х, утверждая, что сейчас настало время для очередной. Вчера президент Дмитрий Медведев заявил, что необходима государственная программа по борьбе с алкоголизмом. Кроме того, в международном журнале The Lancet была опубликована научная работа, результаты которой для России неутешительны — 52% смертей российского населения с 1990 по 2001 годы связаны с алкоголизмом. Данные исследования были активно растиражированы СМИ.

В настоящий момент, мало кто из аналитиков алкогольного рынка сомневается в том, что его ожидают серьезные перемены. Во-первых, потому, что проблема действительно существует. Каждый год в России выпивает, по неофициальным данным, по 15−18 литров спирта на человека, тогда как в международной практике вдвое меньшее количество выпитого считается едва ли не «точкой невозврата» для нации. С другой стороны, по официальным данным, с каждым годом россияне ведут все более трезвый образ жизни. Во всяком случае производство легальной водки сокращается. Руководитель Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз утверждает, что на самом деле ежегодно у нас в стране выпивают 190 млн дал водки. В 2007 году на легальном рынке было продано 130 миллионов дал, а на нелегальном — 60 миллионов. В прошлом году соотношение было 120 к 70 соответственно. В 2009 году, по прогнозу г-на Дробиза, на легальном рынке будет продано 105−108 млн дал. Значит, доля нелегальной водки на прилавках и под ними достигнет 45 %.

Спрос на нелегальную продукцию эксперты объясняют просто – высокая цена на легалую «сорокоградусную», на сегодняшний день из-за акцизов 0,5 литра водки не может стоить менее 90 рублей.

«Между двумя задачами — пополнить бюджет и сократить социальные последствия злоупотребления алкоголем — существует, на мой взгляд, серьезное противоречие, считает руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. - Поставив цель увеличить поступления от продажи алкоголя, государство рано или поздно должно будет добиваться роста продаж водки и вина. А это в нашей ситуации противоестественно».

По его словам, стремление правительства увеличить собираемость налогов на рынке алкоголя понятно. Но этой цели можно добиться и без введения госмонополии. Достаточно отменить акцизы на каждый проданный литр спирта и каждую отгруженную бутылку водки или вина, которые действуют сейчас. «Эта система позволяет производителям алкоголя «договариваться» с представителями контрольных органов. И поймать их на сговоре сложно. К тому времени, когда начинается расследование, спирт давно уже превращен в водку, а водка — выпита. Поэтому гораздо проще ввести вмененный налог на производственные мощности спиртовых и ликеро-водочных заводов. Оборудование — не иголка в стоге сена, его сложно утаить. Система контроля упрощается, акцизные марки теряют смысл, ЕГАИС не нужна. А собираемость налогов возрастает», — уточняет г-н Шапкин.

Кроме того эксперт отметил, что идея введения госмонополии на оптовый оборот спирта тоже обсуждается в связи с упрощением механизма взимания акциза. Смысл идеи в том, что весь произведенный спирт закупает специально созданная госкорпорация. Она же продает его производителям продукции, содержащей алкоголь. При этом акциз становится единым, тогда как сейчас 14 % ставки акциза платят производители спирта, а 86 % — производители готовой продукции. По расчетам директора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРА» Вадима Дробиза, спирта ежегодно требуется России 850−900 млн литров. «Каждый литр продается по 50−60 рублей. Таким образом, вся операция принесет государству меньше 50 млрд рублей. Если не считать необходимости содержать и развивать спиртзаводы. А если считать, то не более 30−35 млрд рублей в год», — отмечает он.

По мнению г-на Шапкина, более перспективно в России введение госмонополии на розничную продажу алкоголя. «Подобная мера была введена в конце XIX века и действовала до начала Первой мировой войны, когда был введен «сухой закон». За этот период объем поступлений в бюджет от продажи алкоголя вырос чуть ли не в четыре раза, — добавляет он. — Плюс в том, что производство остается в частных руках. Предприятия эффективно управляются, действует конкуренция».

Если одновременно установить вмененный налог на производственные мощности и предельную минимальную цену бутылки водки, система будет действовать вполне эффективно, считает эксперт. «Госмонополия на розничную торговлю алкоголем поможет сократить теневой оборот. При этом надо иметь в виду — алкоголь подорожает. Точнее, исчезновение нелегального алкоголя с прилавков заставит его потребителей платить больше», — отмечает он.

По мнению г-на Дробиза, на легальном алкогольном рынке нет тех денег, о которых мечтает государство. «На самом деле в 1 трлн рублей оценивается весь совокупный доход на розничном рынке алкоголя. Торговле же достается из него приблизительно 30 %, то есть 300 млрд рублей. Но и их в случае введения госмонополии на розничную торговлю не удастся просто засчитать в доход государства, — говорит г-н Дробиз. — На эти деньги торговля живет и развивается. На каждой из 220 тыс. торговых точек, реализующих алкоголь, работает по 4−5 человек. В среднем им нужно платить хотя бы по 10 тыс. рублей в месяц. Иными словами, получается, что 130 млрд рублей в месяц уйдут только на зарплату. А есть еще аренда помещений, коммунальные платежи, развитие. Государство просто проест львиную долю вырученных денег».

По словам эксперта, сегодня с легального алкогольного рынка государство собирает акцизов на 75 млрд рублей, а можно было бы 90 млрд — 15−25 млрд рублей ежегодно остаются несобранными именно с легального рынка. «Если же стремительно легализовать весь рынок алкоголя, что маловероятно, государство может получить в виде акцизов 155 млрд рублей в год», — отмечает он.

Кроме того, издание приводит пример того, как со спиртом поступаю на западном рынке. Так, в Германии закупку спирта ведет государственная компания. Однако она не взимает с него акциз, а, напротив, платит производителям более высокую цену, чем предлагает рынок. Речь идет о поддержке спиртовой отрасли методом государственных интервенций. В Скандинавии и 16 штатах США действует государственная монополия на продажу алкоголя. Производство остается в частных руках или частично ведется государством, частично — бизнесом. Конкуренция сохраняется в любом случае. При этом в Финляндии, например, запрещена продажа алкоголя в выходные и праздничные дни. И везде госмонополия сопровождается высокими ценами на крепкий алкоголь. Пиво крепостью менее 3,5 процента под госмонополию не попадает.

Опыт ограничения доступности алкоголя в ряде регионов, главным образом, это запрет на продажу крепкого алкоголя в ночное время, вполне позитивен: Органы внутренних дел отмечают снижение преступности, а доходы бюджета при этом не упали. С точки зрения политической в борьбе с алкоголизмом России нужно больше федерализма — реальные полномочия местных властей, их избираемость и подотчетность населению.

www.alconews.ru

03.05.2024
	20:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	16:31	USAID Harvest передбачає 250 млн USD підтримки виробникам зерна в Україні найближчі 5 років
	15:54	Україна та Британія почали переговори про 100-річне партнерство
	14:15	Британія переводить у «жовту зону» ще чотири області України для спрощення роботи інвесторів
	14:05	В Україні цьогоріч економічне зростання сповільниться до 3% - Нацбанк
	14:03	Аграрії посіяли 3,4 млн га зернових
	13:58	Дефіцит бюджету цьогоріч очікується на рівні 20,7% ВВП - Нацбанк
	13:55	Бюро економічної безпеки на Волині передало прикордонникам 4 безпілотники
	11:49	БЕБ на Львівщині вилучило лінію для незаконного виготовлення алкогольних напоїв
	09:48	За рекомендацією аналітиків БЕБ у Сумах зменшено вартість ремонту каналізаційного колектора майже на 58 млн грн
	07:31	Туреччина підтвердила припинення всієї торгівлі з Ізраїлем через війну в Секторі Гази
	07:25	3 травня 2024. День. Свято
02.05.2024
	22:32	Вінницькі аграрії в 2024 реалізують 31 інвестиційний проєкт загальною вартістю майже 742 млн грн
	22:10	Оптові ціни на свинину перед Великоднем знизилися до 60 грн/кг
	20:28	Україна має конкретні інвестиційні проекти, цікаві приватним інвесторам - Мінекономіки
	17:41	Заволодіння 1,1 млн грн бюджетних коштів: у Львові БЕБ оголосило про підозру керівнику будівельної компанії
	16:32	Уряд майже вдвічі збільшив ліміт на кредити для виробників тваринницької галузі
	16:28	Експортні ціни на кукурудзу продовжили зростання протягом тритижневого ралі і досягли одинадцятимісячного максимуму
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:07	Мінагро домовилося з «Сингента» і «Н.С.Т. Україна» щодо розвитку цифрового агросервісу
	14:05	Уряд продовжив кредитування для аграріїв з прифронтових і тимчасово окупованих територій
	13:58	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі знизилися на тлі зміцнення долара США та новин про дощі
	12:19	Бюро економічної безпеки на Волині вилучило контрабандні електронні сигарети вартістю 3,2 млн грн
	10:38	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування 4,3 млн грн несплачених податків відомим імпортером автозапчастин
	08:05	Мінекономіки прогнозує цьогорічне зростання ВВП на 4,6%
01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання