Как преодолеть проблемы, связанные с водой, в сельском хозяйстве

30.11.2020 21:07 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Более трех млрд человек живут в сельскохозяйственных районах, где проблема перебоев с водой и ее дефицита стоит остро или очень остро, и почти половина из них сталкивается с серьезными ограничениями. Кроме того, за последние два десятилетия доступные ресурсы пресной воды на душу населения в мировом масштабе сократились более чем на 20 процентов, что подчеркивает важность концепции «производить больше с меньшими затратами», особенно в сельскохозяйственном секторе, который является крупнейшем в мире потребителем воды.

Согласно флагманскому докладу «Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства — 2020» (СОФА), который был опубликован сегодня Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, более рациональное водопользование в совокупности с эффективным управлением и сильными учреждениями (а также гарантированными правами владения и пользования водными ресурсами, подкрепленными их надлежащим учетом и аудитом) будет жизненно важно для обеспечения глобальной продовольственной безопасности и питания и поможет достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР).

«Этим докладом ФАО посылает мощный сигнал: если мы хотим, чтобы наше обещание достичь поставленные ЦУР было воспринято всерьез, то проблемы перебоев с водой и ее дефицита в сельском хозяйстве необходимо устранить быстро и решительно», — подчеркнул Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй в предисловии к докладу.

Основные направления деятельности варьируются от инвестирования в сбор и сохранение поверхностного стока в богарных районах до восстановления и модернизации устойчивых систем ирригации в орошаемых зонах. В целях обеспечения справедливого и устойчивого доступа они должны сочетаться с передовыми агрономическими методами, такими как внедрение засухоустойчивых сортов сельскохозяйственных культур, и улучшенными инструментами управления водными ресурсами, включая эффективные инструменты ценообразования и распределения воды, такие как права и квоты на водные ресурсы. Однако отправной точкой любой эффективной стратегии управления должен быть учет и аудит водных ресурсов.

В докладе подчеркивается, что достижение согласованных на международном уровне обязательств по ЦУР, включая ЦУР 2 (нулевой голод), «все еще возможно», но для этого абсолютно необходимо обеспечить более продуктивное и устойчивое использование пресной и дождевой воды в сельском хозяйстве, на долю которого приходится более 70 процентов мирового объема забираемой воды.

Подготовленный ФАО доклад СОФА за 1993 год также был посвящен вопросам водопользования. Поразительно, насколько представленные в нем выводы остаются актуальными и сегодня. В то время, как предыдущий доклад был посвящен вопросам ирригации, авторы нового издания смотрят на ситуацию шире, освещая также проблемы, связанные с водой, в неорошаемом земледелии, на долю которого приходится более 80 процентов обрабатываемых земель и 60 процентов производства сельскохозяйственных культур.

Картирование влаги

ФАО является координатором по показателю ЦУР 6.4.2, который измеряет антропогенное давление на пресноводные природные ресурсы, и в докладе СОФА впервые приведены дезагрегированные пространственные данные о том, как обстоят дела сегодня, что в сочетании с историческими данными о частоте засух позволяет составить более целостную оценку нехватки воды для производства продовольствия.

Около 1,2 млрд человек (из них 44 процента в сельских районах, а остальные — в небольших городских центрах в сельской местности) живут там, где сельское хозяйство испытывает большие проблемы из-за серьезной нехватки воды и ее дефицита. Около 40 процентов из них проживают в Восточной и Юго-Восточной Азии и несколько большая их часть — в Южной Азии. Серьезные проблемы также существуют в Центральной Азии, Северной Африке и Западной Азии, где примерно каждый пятый человек живет в сельскохозяйственных районах с очень острой проблемой перебоев с водой и ее дефицита, по сравнению с Европой, Латинской Америкой и Карибским бассейном, Северной Америкой и Океанией, где в таких условиях живут менее 4 процентов населения.

В аналогичных условиях живут порядка 5 процентов населения стран Африки к югу от Сахары, что означает, что в районах, где сильная засуха раз в три года оказывает катастрофическое воздействие на пахотные земли и пастбища, живут около 50 млн человек.

Около 11 процентов богарных пахотных земель в мире, или 128 млн га, подвержены частым засухам, как и около 14 процентов пастбищ, или 656 млн га. Между тем более 60 процентов (или 171 млн га) орошаемых пахотных земель подвержены высокому уровню водного стресса. В 11 странах — все в Северной Африке и Азии — наблюдаются обе проблемы, что обусловливает безотлагательность и необходимость введения должного учета водных ресурсов, их четкого распределения, внедрения современных технологий и перехода к менее водоемким культурам.

Математика воды

«Специфика водных ресурсов затрудняет управление ими», — отмечается в докладе.

«Вода должна считаться экономическим благом, имеющим свою ценность и свою цену», — говорится в документе. При этом в докладе отмечается, что традиционная практика, в соответствии с которой к воде относятся как к бесплатному ресурсу, зачастую приводит к сбоям рынка. Напротив, цена, отражающая истинную ценность воды, служит для пользователей четким сигналом о том, что ее надо использовать рачительно. В то же время совершенно необходима политическая и управленческая поддержка для обеспечения эффективного, справедливого и устойчивого доступа для всех.

«Водохозяйственные планы должны быть динамичными и ориентированными на решение конкретных проблем», — рекомендуют авторы доклада. Они отмечают, что сельская беднота может получить существенную выгоду от орошения, и поддерживают его продуманное распространение. Согласно прогнозам, за период с 2010 по 2050 год площадь орошаемых земель увеличится в большинстве регионов мира и более чем удвоится в странах Африки к югу от Сахары, что потенциально принесет пользу сотням миллионов сельских жителей.

В докладе отмечается, что в некоторых случаях маломасштабные ирригационные системы и оросительные системы мелких фермеров могут быть более эффективными, чем крупномасштабные проекты. Это многообещающий путь для стран Африки к югу от Сахары, где поверхностные и грунтовые водные ресурсы сравнительно мало освоены и только три процента пахотных земель оборудованы для ирригации, а также где распространение мелкомасштабного орошения может быть прибыльным и принести пользу миллионам сельских жителей. Однако его внедрению препятствуют многие факторы, в том числе отсутствие гарантий прав пользования водными ресурсами и доступа к финансам и кредитам. В Азии крупномасштабные финансируемые государством системы поверхностного орошения находятся в упадке, в результате чего фермеры непосредственно используют подземные воды, а это приводит к чрезмерной нагрузке на ресурсы. Для решения этих проблем потребуются инвестиции в модернизацию старых оросительных систем, а также эффективные меры политики.

Сложившиеся водные рынки с продажей прав на водные ресурсы встречаются относительно редко. Однако, когда хорошо налажен учет и аудит водных ресурсов, когда должным образом установлены права владения и пользования ими и когда поощряется активное участие бенефициаров и управляющих учреждений, регулируемые рынки воды могут стимулировать эффективное и справедливое распределение водных ресурсов, одновременно способствуя их сохранению.

Знаете ли вы, что:

- В 2017 году среднегодовой объем пресной воды на душу населения в Океании составлял

порядка 43 000 м3, а в Северной Африке и Западной Азии этот показатель едва достигает 1 000 м3.

- Самый высокий показатель общего водозабора на душу населения отмечен в Центральной Азии: в 2017 году он достиг почти 2 000 м3 на человека, по сравнению с менее 130 м3 в странах Африки к югу от Сахары.

- В наименее развитых странах 74 процента сельского населения не имеют доступа к безопасной питьевой воде.

- В 91 стране разработаны национальные планы по обеспечению сельских районов питьевой водой, но только в девяти странах было выделено достаточно средств для их реализации.

- Порядка 41 процента мирового потребления оросительной воды происходит в ущерб требований к экологическим попускам, которые необходимы для сохранения экосистем, обеспечивающих функции поддержания жизни.

- Для биотоплива требуется в 70–400 раз больше воды, чем для ископаемого топлива, которое оно заменяет.

- Крупные лесные массивы в таких районах, как бассейны рек Амазонки, Конго и Янцзы, являются важными источниками водяного пара для районов, расположенных с подветренной стороны, и, соответственно, жизненно важны для богарного земледелия.

06.03.2025
	17:23	Мінагрополітики погодило з Китаєм ветеринарно-санітарні та фітосанітарні вимоги до водних продуктів та гороху
	16:53	БЕБ у Полтаві забезпечило відшкодування до бюджету 4 млн грн несплачених імпортером податків
	16:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:56	На Київщині судитимуть імпортера, якого БЕБ викрило в ухиленні від сплати 4,8 млн грн митних платежів
	14:45	Одна із ключових цілей Держпродспоживслужби трансформуватись в цифровізований державний орган - Ткачук
	14:43	Депутати-аграрії просять уряд врегулювати питання бронювання фермерів, які мають в обробітку менше 500 га
	14:34	За матеріалами БЕБ агроекспортер на Одещині відшкодував до бюджету 8,2 млн грн несплачених податків
	14:29	Нацбанк України очікувано підвищив облікову ставку з 14,5% до 15,5%
	11:23	Пшеничні котирування на біржі Чикаго виросли після семи сесій падіння
	11:08	БЕБ повідомило про підозру начальнику військової селищної адміністрації на Луганщині у розтраті під час оборонних закупівель
	10:14	Обмін валют без сплати податків: БЕБ на Закарпатті скерувало до суду справу щодо місцевого підприємця
	09:36	У структурі експорту насіння домінує кукурудза - 96,5% загальних поставок
	09:24	Коваль обговорив з послом Австрії в Україні співпрацю в агросекторі та розвиток торговельних відносин
	06:49	Насіння. Держспоживслужба рекомендує перевіряти репутацію продавця та якість насіння
	06:48	Японська JICA хоче замінити USAID в енергетичних та інфраструктурних проєктах
	06:36	Україна планує наростити експорт за п’ять років до $77 мільярдів - Качка
	05:47	Канадці масово переходять на товари внутрішніх виробників, бойкотуючи американські
	05:43	РФ стала загрозою для Франції і Європи зараз і на довгі роки наперед - Макрон
05.03.2025
	21:22	Качка назвав аграрний сектор, металургію, оборонну промисловість як три ключові сектори зростання українського експорту
	17:18	Фермери США не задоволені рішенням Трампа про мита на товари з Канади, Мексики, Китаю. Бразилія може замістити США
	17:13	Середня ціна експорту зменшується протягом останніх 3 років при зростанні ваги та вартості - торгпред
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:42	БЕБ повідомило про підозру одному з керівників департаменту банку, що допоміг заволодіти 20 млн доларів «УКРТАТНАФТА»
	15:13	За матеріалами БЕБ у Чернівецькій області суд оштрафував менеджера АЗС за незаконний обіг неякісного палива
	13:07	За матеріалами БЕБ судитимуть керівництво компанії за ухилення від сплати 12,4 млн грн рентних платежів
	12:28	Продаж пального без ліцензії: БЕБ у Києві припинило нелегальну діяльність АЗС
	11:36	БЕБ упередило розтрату понад 18 млн бюджетних коштів під час реконструкції будинку на Київщині
	10:05	Детективи БЕБ у Вінниці забезпечили надходження в бюджет 6 млн грн несплачених податків
	10:03	Астарта побудує завод з переробки олійних на Хмельниччині за 76 млн USD
	07:53	Доходи держбюджету у лютому-2025 зросли до лютого-2024 на 3,7%, видатки – на 21,6% - Мінфін
	07:48	Обсяг торгівлі між Євросоюзом і Китаєм у 2024 році скоротився
	07:28	Якщо Канада введе мита у відповідь на мита США, то США знову дзеркально їх підвищать – Трамп
	05:00	Канада запроваджує дзеркальні мита проти Штатів і звернеться до СОТ
04.03.2025
	16:33	БЕБ у Києві повідомило екс-директору компанії про підозру в ухиленні від сплати податків. До бюджету відшкодовано 9,7 млн грн
	15:24	Бюро економічної безпеки виявило порушення у тендері на будівництво багатоповерхівки на замовлення Нацгвардії
	13:25	БЕБ на Київщині скерувало до суду справу щодо нелегальної торгівлі електронними сигаретами
	13:21	Фондові ринки Європи знижуються на побоюваннях ескалації торгових війн
	13:00	Виробництво зернових в 2025 очікується на рівні 60 млн тонн - прогноз аграрних вчених
	11:36	Китай вводить 10-15% мита на сільгосппродукцію зі США у відповідь на рішення Трампа
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:15	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на тлі ослаблення котирувань кукурудзи та сої
	10:48	БЕБ в Одесі забезпечило відшкодування 7,4 млн грн директором комунального підприємства
	10:04	Президент США збільшив мита на товари з Китаю з 10 до 20%
	10:03	"Філіп Морріс в Україні" вивела на планову потужність нову фабрику у Львівській області
	08:14	Трюдо пообіцяв негайну дзеркальну відповідь на американські мита
	06:27	Україна скоротила поставки меду на зовнішні ринки до 3,3 тис тонн в січні 2025
	05:57	Трамп підтвердив, що митні тарифи проти Канади й Мексики набувають чинності
	05:55	Президент США анонсував запровадження тарифів на імпорт аграрної продукції
03.03.2025
	18:00	БЕБ на Закарпатті повідомило про підозру посадовцю Держгеокадастру за незаконне відведення земельної ділянки
	15:43	За матеріалами БЕБ на Одещині судитимуть чоловіка за незаконний продаж підакцизних товарів