Депутаты приблизили переход Украины на евростандарты

20.05.2014 18:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект Закона Украины «О стандартизации» (новая редакция) (регистрационный номер 4585).

Как передает корреспондент УНИАН, за данное решение проголосовали 237 из 308 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.

Данным законопроектом предусмотрено усовершенствовать правовые и организационные принципы национальной стандартизации и привести в соответствие с европейской моделью, создание новой национальной системы стандартизации, которая будет отвечать современным требованиям, в частности создание организационных форм деятельности в сфере стандартизации в соответствии с международной и европейской практикой.

Законопроектом предусмотрено создание и функционирование единого национального органа стандартизации. Функции национального органа стандартизации будет выполнять юридическое лицо публичного права, созданное центральным органом исполнительной власти, которое реализовывает государственную политику в сфере стандартизации (сейчас Минэкономразвития как национальный орган стандартизации представляет Украину в международных и региональных организациях и принимает национальные стандарты. Цель законопроекта создания национального органа стандартизации, который не является органом государственной власти, в полномочия которого передается в частности принятие и отмена национальных стандартов ввиду того, что в соответствии с Соглашением о технических барьерах в торговле ВТО стандарты определяются как добровольные). Кроме того, с целью обеспечения участия в управлении национальным органом стандартизации Украины всех заинтересованных сторон предусмотрено создание руководящего совета, который является совещательно-наблюдательным органом национального органа стандартизации, который обеспечит участие в его управлении всех заинтересованных сторон (государственных органов, научных учреждений, общественных объединений субъектов хозяйствования, других общественных объединений и профессиональных союзов).

В соответствии с законопроектом, в полномочия национального органа стандартизации передаются: организация и координация деятельности в сфере стандартизации, утверждение программы работ по стандартизации, принятие и отмена национальных стандартов (в том числе в сфере строительства), образование, прекращение деятельности технических комитетов стандартизации, представление интересов Украины в международных и региональных организациях стандартизации и сотрудничество с национальными органами стандартизации других государств (сейчас указанные функции выполняет Минэкономразвития и в сфере строительства Минрегион (кроме международного сотрудничества). Согласно европейской практике соответствующие функции выполняет национальный орган стандартизации, который не является органом государственной власти).

Данным законопроектом предусмотрено усовершенствовать правовые и организационные принципы национальной стандартизации. В частности, вводятся два уровня стандартизации в зависимости от субъекта стандартизации, который принимает стандарты: национальные стандарты, принятые национальным органом стандартизации, и стандарты и технические условия, принятые предприятиями, учреждениями и организациями (дальше — предприятия). Отменяется отраслевая стандартизация, в связи с чем, в течение пятнадцати лет центральные органы исполнительной власти имеют право в соответствующих сферах деятельности и в пределах своих полномочий проверять, пересматривать свои отраслевые стандарты с целью перевода их на национальный уровень или на уровень предприятий или отмены (сейчас в Украине есть три уровня стандартизации: национальная, отраслевая стандартизация и стандарты предприятий (центральные органы исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности и организации имеют право разрабатывать и утверждать свои стандарты). С целью приведения системы стандартизации к европейской модели вводятся два уровня стандартизации (национальная стандартизации и стандарты предприятий) и отменяется отраслевая стандартизация).

В соответствии с законопроектом, не допускается согласование проектов национальных стандартов с государственными органами (с целью приведения процедуры разработки национальных стандартов в соответствии с международной и европейской практикой. Интересы государства во время разработки национальных стандартов будут представлять представители органов государственной власти как члены соответствующих технических комитетов стандартизации).

В соответствии с законопроектом, отменяется государственная регистрация технических условий и не допускается установление каких-либо правил, связанных с разработкой стандартов и технических условий предприятий (с целью дерегулирования экономики, в соответствии с Соглашением о технических барьерах в торговле ВТО, стандарты определяются как добровольные). Законопроект устанавливает правовые и организационные принципы национальной стандартизации. Что касается стандартов предприятий — законопроект определяет права, а не обязанности, то есть стандарты предприятий — это не регулирующая сфера, которая отвечает европейской практике); отменяется обязательность применения национальных стандартов.

В соответствии с законопроектом, национальные стандарты применяются на добровольной основе, за исключением случаев, когда обязательность их применения установлена нормативно-правовыми актами. Обеспечивается свободный доступ к текстам национальных стандартов, применение которых в соответствии с законодательством является обязательным, путем их размещения на официальном веб-сайте национального органа стандартизации (в соответствии с Соглашением о технических барьерах в торговле ВТО стандарты определяются как добровольные. В Европейском Союзе (дальше — ЕС) стандарт является обязательным в случаях, если на него есть прямая ссылка в тексте директивы ЕС. На базе директив ЕС в Украине разрабатываются технические регламенты, которые являются нормативно-правовыми актами (утверждаются постановлением Кабинета Министров Украины). В случае прямой ссылки на национальные стандарты в других нормативно-правовых актах (в частности в приказах государственных органов власти, зарегистрированных в Минюсте) соответствующие стандарты становятся обязательными).

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что с целью реализации государственной политики в сфере стандартизации в пределах бюджетной программы Минэкономразвития КПКВК 1201220 «Сохранение и функционирование национальной эталонной базы, обеспечение функционирования государственных служб, прикладные научные и научно-технические разработки, выполнение работ по государственным целевым программам и государственному заказу в сфере стандартизации, метрологии и эталонной базы, гармонизация национальных стандартов с международными и европейскими» на 2014 год предусмотрено финансирование в размере 200,0 тыс. грн.

02.05.2024
	22:32	Вінницькі аграрії в 2024 реалізують 31 інвестиційний проєкт загальною вартістю майже 742 млн грн
	22:10	Оптові ціни на свинину перед Великоднем знизилися до 60 грн/кг
	20:28	Україна має конкретні інвестиційні проекти, цікаві приватним інвесторам - Мінекономіки
	17:41	Заволодіння 1,1 млн грн бюджетних коштів: у Львові БЕБ оголосило про підозру керівнику будівельної компанії
	16:32	Уряд майже вдвічі збільшив ліміт на кредити для виробників тваринницької галузі
	16:28	Експортні ціни на кукурудзу продовжили зростання протягом тритижневого ралі і досягли одинадцятимісячного максимуму
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:07	Мінагро домовилося з «Сингента» і «Н.С.Т. Україна» щодо розвитку цифрового агросервісу
	14:05	Уряд продовжив кредитування для аграріїв з прифронтових і тимчасово окупованих територій
	13:58	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі знизилися на тлі зміцнення долара США та новин про дощі
	12:19	Бюро економічної безпеки на Волині вилучило контрабандні електронні сигарети вартістю 3,2 млн грн
	10:38	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування 4,3 млн грн несплачених податків відомим імпортером автозапчастин
	08:05	Мінекономіки прогнозує цьогорічне зростання ВВП на 4,6%
01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору
	19:43	Держбюджет у квітні отримав ₴153,6 мільярда податків та зборів
	19:16	Бюро економічної безпеки викрило підпільні фабрики з виробництва підробок брендового одягу та взуття
	15:49	НБУ завершує розробку законопроєкту про систему страхування воєнних ризиків в Україні
	15:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:43	Переговори про вступ до ЄС можуть розпочатися у червні - Зеленський
	15:38	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися після семи сесій зростання
	12:13	Україна за січень-лютий 2024 завезла на 5 тис тонн бананів більше, але ціни все рівно ростуть
	10:35	БЕБ викрило незаконне казино та шахрайський кол-центр, що були розташовані у столичному бізнес-центрі
	09:24	Рада ЄС дала добро на перемовини з Україною про продовження «транспортного безвізу»
	09:18	Український експорт з чорноморських портів сягнув довоєнного рівня - Кислиця в ООН
29.04.2024
	17:23	Нам необхідні багаторічні фінансові зобов'язання щодо підтримки України - Столтенберг
	17:19	Дотації малим фермерам на землю та за утримання худоби повертаються
	17:10	Євросоюзу потрібен «план Маршалла» для Молдови та України - Санду
	16:54	Роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України тривають
	15:15	БЕБ скерувало до суду справу щодо незаконної торгівлі тютюновими виробами та алкоголем
	12:39	Україна та ОАЕ домовилися про всеосяжне економічне партнерство
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:17	Польща розблокувала кордон з Україною