Чем достигается продовольственная безопасность

19.03.2014 00:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — На сегодня одной из причин дестабилизации продовольственной безопасности является существование незаконного производства продуктов питания , причем в последнее время эта продукция выпускается под маркой известных брендов. Эта проблема актуальна из года в год . Именно последнее требовало приложения значительных усилий со стороны ветеринарной милиции для оперативного выявления мест несанкционированного изготовления животноводческой продукции и прекращения их деятельности . Совместно с оперативными службами отслеживалось каждое сообщение , каждая информация о подозрении в совершении незаконной переработки животноводческой продукции , и сразу же осуществлялись комиссионные выезды , документировались факты и принимались соответствующие действия по приостановлению такой деятельности. По результатам этой кропотливой работы прошлого года ликвидировано 51 место незаконной переработки продукции животного происхождения , и уже в текущем году выявлено 4 таких места.

На таких объектах изъято из оборота более 15 тонн особенно опасной пищевой продукции . Многие из этих объектов располагались в частных усадьбах , что значительно затрудняло как получение информации об их существовании , так и возможность попадания на их территорию. Вызывает удивление , что продукция из этих цехов кроме мест стихийной торговли реализовывалась и в местах официальной розничной торговли , конечно же без каких-либо сопроводительных документов . Возникает вопрос - чем руководствуются предприниматели , которые приобретут для продажи изготавливаемую на подпольных цехах , неужели они не видят тех условий , в которых изготавливается эта продукция . Кстати , эта продукция не сопровождалась , и не могла сопровождаться , любыми документами о качестве и безопасности . Есть предприниматель , который закупал эту продукцию для реализации , сознательно шел на преступление , не говоря уже о моральном аспекте такого поступка , - информирует начальник отдела ветеринарной милиции МВД Украины Сергей Оксюта .

Именно местоположения " подпольных " цехов ( а это или частные усадьбы , или неспециализированные действующие , а иногда и заброшенные , предприятия) и их спорадический режим работы составляют значительные трудности в их выявлении и пресечении деятельности, требующей затраты значительных средств и сил. Именно поэтому к этой работе нами широко привлекаются службы милиции , которые имеют специальную подготовку и технические средства сбора оперативной информации. Приведу ряд интересных примеров , но предварительно отмечу , что на одном цехе на продукцию которая перерабатывалась не было вообще никаких документов о качестве и безопасности . Основном сырье закупалось подворно ( у граждан ) , при следующем расследования устанавливались , например , факты закупки молока , полученного от коров , которые являются подозрительными по заболеванию лейкозом , туберкулезом и т.д. .

Во время практических мероприятий выявлялись случаи , например , когда в Винницкой области была задержана группа лиц, скупали у населения мясо от вынужденного Доризо или даже трупы животных для их дальнейшей переработки на мясоперерабатывающих предприятиях . Причем они были задержаны при попытке сдачи такого сырья по поддельным документам в один из колбасных цехов .

Другая ситуация , когда предприниматели берут на реализацию у своих знакомых мясо неизвестного происхождения. Такой случай был обнаружен в 2012 году в городе Мелитополе Запорожской области. И все бы ничего , однако мясо , которое принял на реализацию директор магазина от своего знакомого было получено от трупа телки , зараженной сибирской язвой . И только благодаря оперативным действиям нашей службы удалось своевременно обнаружить это мясо и изъять из обращения , причем часть изымали уже со стола потребителей .

В прошлом году в одном из сел Чернобаевского района Черкасской области обнаружено рыбоперерабатывающий цех, осуществлял свою деятельность без документов разрешительного характера , в том числе при отсутствии эксплуатационного разрешения и документов , удостоверяющих качество и безопасность продукции . Причем в качестве сырья владелец использовал речную рыбу незаконного вылова . По результатам проверки деятельности рыбоперерабатывающего цеха приостановлена , изъято из обращения 4600 кг рыбопродукции .

В Полтавской области в окрестностях города Кременчуга выявлено незарегистрированное предприятие по производству и изготовлению рыбной продукции , которое было расположено в частном дворе. Изготовление рыбопродукции осуществлялось в антисанитарных условиях , без каких-либо разрешительных документов и документов , удостоверяющих происхождение качество и безопасность продукции .

В Тернопольской области в одном из сел Бережанского района разоблачена незаконная деятельность по переработке молока и изготовлению сыров сулгуни и брынза , которую осуществляло местное общество без соответствующего эксплуатационного разрешения и контроля со стороны государственной службы ветеринарной медицины. Сырье для изготовления продукции закупалась без соответствующих документов о качестве и безопасности .

В городе Виннице работниками ветеринарной милиции был обнаружен подпольный цех по производству замороженных мясных полуфабрикатов . Продукция , которая производилась на данном цехе реализовывалась в торговой сети города . Незаконной деятельностью занимался местный житель. Производство продукции проводилось без соответствующих разрешительных документов и при отсутствии государственного ветеринарно - санитарного контроля.

Наряду с этим нельзя не обратить внимание на то , что иногда и законно действующие перерабатывающие предприятия не чураются « левого» заработка. Очень часто используют схемы , когда под официально выданы документы поставляется так называемая «левая» продукция , которая в данном контексте несет значительную угрозу здоровью , и даже жизни людей. Т.е. например , официальный документ выписывается на определенное количество мясосырья , но владелец под этот документ завозит в несколько раз больше. Оперативная информация о таких случаях нами также отрабатывается .

На фоне приведенных данных выглядит непонятным принятия некоторых норм действующего законодательства . Прежде той нормы, требующей предварительного уведомления предпринимателя о проведении проверки за 10 дней , что фактически является сигналом для сознательного сокрытия правонарушений на соответствующем объекте и исключает оперативное реагирование на правонарушения и преступления в сфере качества и безопасности продукции животного происхождения. Именно действие этой нормы не позволила нашим сотрудникам провести оперативную проверку колбасного цеха , на который пытались сдать некачественное сырье в Винницкой области. А как было уже отмечено , предприниматели готовы принимать некачественное , и даже опасное мясо для последующей реализации чтобы оно было для них подешевле. Но кроме соблюдения гражданских прав предпринимателей - мы должны обеспечить и права на защиту здоровья и безопасную жизнь других граждан Украины . Каждый человек должен быть уверен , что та продукция , которую она приобретет - безопасна для потребления. Сегодня статистика неутешительна , на этой неделе зарегистрировано массовое отравление людей в Киеве , вследствие потребления куриного плова , приобретенного в одном из магазинов сети супермаркетов « Billa» . В настоящее время такую категорию субъектов хозяйствования отнесены к средней степени риска , и законодательно запрещено вообще проверять. Как следствие мы можем лишь фиксировать последствия и , как говорится : « имеем то , что имеем» , - продолжает Сергей Оксюта .

Другая норма законодательства предусматривает, что приостановление производства может быть только по решению административного суда . На практике - это выглядит так , после проверки составляются соответствующие документы , в которых указывается , что предприниматель не должен осуществлять производство продукции , так как нарушаются определенные нормы закона , причем это носит рекомендательный характер , а принудительно запретить работу можно только после получения решения суда, выносится в течение длительного времени. Соответственно в течение данного времени деятельность предприятия продолжает осуществляться.

Сегодня уже дошло до того , что ряд организаций в открытую выступает за ликвидацию подразделений ветеринарной милиции , как службы , которая мешает им работать. Учитывая то , что наша служба не дает работать только тем , кто грубо нарушает законодательство Украины в сфере продовольственной и эпизоотической безопасности , их заявления выглядят именно менее подозрительно . Тот , кто работает легально проверок не боится.

03.04.2025
	00:27	Трамп оголосив про запровадження мит для всіх країн
02.04.2025
	21:25	Україна отримає $432 млн від Світового банку на відновлення транспортної інфраструктури - Шмигаль
	19:01	БЕБ на Волині скерувало до суду справу щодо організованої злочинної групи, яка незаконно виготовляла агрохімікати
	17:35	БЕБ у Києві завершило розслідування розтрати 5 млн грн бюджетних коштів службовцем Збройних Сил України
	15:16	2,7 млн грн незаконних «бойових» виплат: БЕБ повідомило про підозру комбата та заступника командира однієї з військових частин
	14:15	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі продовжили зростання під впливом звіту МСГ США
	13:44	В Одесі за матеріалами БЕБ судитимуть обвинувачених у справі про підроблення електроінструментів
	12:31	Для фінансування робіт із розмінування на нинішній рік є 2,5 млрд грн, завдання - знайти додатковий ресурс, зокрема інвестиційний
	11:24	У Полтаві судитимуть посадовця та підприємця, яких БЕБ викрило у розтраті 43,8 млн грн під час благоустрою громади
	11:22	Бюро економічної безпеки на Львівщині скерувало до суду справу за контрабанду автомобілів
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:06	Господарства групи АГРОТРЕЙД розпочали весняну посівну 2025
	09:52	Господарства НІБУЛОН почали сіяти ярину
	07:52	Єврокомісія наклала стягнення у €458 мільйонів на автомобільні компанії за картельну змову
	07:13	Нацбанк скасовує обмеження у 150 тисяч гривень для переказів «із картки на картку»
	07:01	Ізраїль скасовує усі імпортні мита на продукцію США
01.04.2025
	20:16	Шмигаль вважає, що Україна готова до відкриття всіх переговорних Кластерів про вступ в ЄС в 2025
	19:18	АМКУ почав справу проти компанії, котра поширювала неправдиву інформацію про вершкове масло
	19:11	Мінагро з аграріями шукають рішення питання 30% росту тарифів на перевезення збіжжя залізницею
	17:30	Перші українськи яблука поставлені на індійський ринок
	17:28	ЄС готовий жорстко відповісти на нові торговельні тарифи від США - фон дер Ляєн
	17:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	17:13	Kormotech розглядає можливість розміщення виробництва сухих кормів у Румунії
	17:06	Уряд поновив повноцінний державний контроль за імпортованими харчовими продуктами, кормами
	16:54	Бюро економічної безпеки на Київщині забезпечило відшкодування забудовником понад 6 млн грн несплачених податків
	14:33	За матеріалами БЕБ у Чернівецькій області судитимуть місцевого підприємця, який продавав підроблену побутову хімію
	12:11	Бюро економічної безпеки викрило службовців нафтопереробного заводу в ухиленні від сплати майже 60 млн грн податків
	11:03	«Контінентал» розпочав посадку картоплі
	10:09	За матеріалами БЕБ у Києві забудовник Подільського моста відшкодував до бюджету 25,2 млн грн несплачених податків
	09:13	Доходи загального фонду держбюджету в березні-2025 виросли на 90,8% до березня-2024 завдяки гранту
	09:11	Європейська Комісія затвердила 47 стратегічних проєктів у сфері критичної сировини
	07:00	1 квітня на водоймах країни стартує нерестова заборона на вилов риби
31.03.2025
	20:52	У березні до загального фонду держбюджету надійшло 313,5 млрд грн
	20:04	Зростання ВВП України у 2024 сповільнилося до 2,9% – Держстат
	17:11	Україна нарощує експорт насіння, зменшуючи при цьому обсяги імпорту - ІАЕ
	16:21	ЄС очікує скорочення поставок продовольства з України після перегляду умов ліберальної торгівлі
	16:14	Бюро економічної безпеки на Закарпатті скерувало до суду справу за контрабанду айфонів
	15:56	Дропшипінг нелегальних сигарет на Одещині: БЕБ скерувало справу до суду
	15:04	"Укрзалізниця" отримає EUR50 млн від Європейського інвестбанку на модернізацію пунктів пропуску на кордоні
	14:56	До держбюджету надійшло близько $400 млн чергового траншу МВФ
	14:52	МВФ розробляє податкове реформування декількох галузей, що буде спрямоване на післявоєнні потреби - меморандум
	14:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:22	Кількість користувачів Державного аграрного реєстру перевищила 200 тисяч
	14:15	З 1 квітня на водоймах країни стартує нерестова заборона на вилов риби
	14:02	Аграрії вже повернули до використання 1102,9 га земель по державній програмі компенсації розмінування
	13:57	Уряд схвалив довгостроковий План розвитку іригаційного комплексу України до 2050 року
	13:35	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування до бюджету 27,5 млн грн податків, які не сплатив ритейлер продовольчих товарів
29.03.2025
	20:55	У лютому-2025 ціни на молоко екстра класу продовжували своє зниження
	20:37	Аграрії України почали сіяти сою
	19:54	Війна та погода - найбільші виклики АПК України в 2025 - Висоцький