Чем достигается продовольственная безопасность

19.03.2014 00:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — На сегодня одной из причин дестабилизации продовольственной безопасности является существование незаконного производства продуктов питания , причем в последнее время эта продукция выпускается под маркой известных брендов. Эта проблема актуальна из года в год . Именно последнее требовало приложения значительных усилий со стороны ветеринарной милиции для оперативного выявления мест несанкционированного изготовления животноводческой продукции и прекращения их деятельности . Совместно с оперативными службами отслеживалось каждое сообщение , каждая информация о подозрении в совершении незаконной переработки животноводческой продукции , и сразу же осуществлялись комиссионные выезды , документировались факты и принимались соответствующие действия по приостановлению такой деятельности. По результатам этой кропотливой работы прошлого года ликвидировано 51 место незаконной переработки продукции животного происхождения , и уже в текущем году выявлено 4 таких места.

На таких объектах изъято из оборота более 15 тонн особенно опасной пищевой продукции . Многие из этих объектов располагались в частных усадьбах , что значительно затрудняло как получение информации об их существовании , так и возможность попадания на их территорию. Вызывает удивление , что продукция из этих цехов кроме мест стихийной торговли реализовывалась и в местах официальной розничной торговли , конечно же без каких-либо сопроводительных документов . Возникает вопрос - чем руководствуются предприниматели , которые приобретут для продажи изготавливаемую на подпольных цехах , неужели они не видят тех условий , в которых изготавливается эта продукция . Кстати , эта продукция не сопровождалась , и не могла сопровождаться , любыми документами о качестве и безопасности . Есть предприниматель , который закупал эту продукцию для реализации , сознательно шел на преступление , не говоря уже о моральном аспекте такого поступка , - информирует начальник отдела ветеринарной милиции МВД Украины Сергей Оксюта .

Именно местоположения " подпольных " цехов ( а это или частные усадьбы , или неспециализированные действующие , а иногда и заброшенные , предприятия) и их спорадический режим работы составляют значительные трудности в их выявлении и пресечении деятельности, требующей затраты значительных средств и сил. Именно поэтому к этой работе нами широко привлекаются службы милиции , которые имеют специальную подготовку и технические средства сбора оперативной информации. Приведу ряд интересных примеров , но предварительно отмечу , что на одном цехе на продукцию которая перерабатывалась не было вообще никаких документов о качестве и безопасности . Основном сырье закупалось подворно ( у граждан ) , при следующем расследования устанавливались , например , факты закупки молока , полученного от коров , которые являются подозрительными по заболеванию лейкозом , туберкулезом и т.д. .

Во время практических мероприятий выявлялись случаи , например , когда в Винницкой области была задержана группа лиц, скупали у населения мясо от вынужденного Доризо или даже трупы животных для их дальнейшей переработки на мясоперерабатывающих предприятиях . Причем они были задержаны при попытке сдачи такого сырья по поддельным документам в один из колбасных цехов .

Другая ситуация , когда предприниматели берут на реализацию у своих знакомых мясо неизвестного происхождения. Такой случай был обнаружен в 2012 году в городе Мелитополе Запорожской области. И все бы ничего , однако мясо , которое принял на реализацию директор магазина от своего знакомого было получено от трупа телки , зараженной сибирской язвой . И только благодаря оперативным действиям нашей службы удалось своевременно обнаружить это мясо и изъять из обращения , причем часть изымали уже со стола потребителей .

В прошлом году в одном из сел Чернобаевского района Черкасской области обнаружено рыбоперерабатывающий цех, осуществлял свою деятельность без документов разрешительного характера , в том числе при отсутствии эксплуатационного разрешения и документов , удостоверяющих качество и безопасность продукции . Причем в качестве сырья владелец использовал речную рыбу незаконного вылова . По результатам проверки деятельности рыбоперерабатывающего цеха приостановлена , изъято из обращения 4600 кг рыбопродукции .

В Полтавской области в окрестностях города Кременчуга выявлено незарегистрированное предприятие по производству и изготовлению рыбной продукции , которое было расположено в частном дворе. Изготовление рыбопродукции осуществлялось в антисанитарных условиях , без каких-либо разрешительных документов и документов , удостоверяющих происхождение качество и безопасность продукции .

В Тернопольской области в одном из сел Бережанского района разоблачена незаконная деятельность по переработке молока и изготовлению сыров сулгуни и брынза , которую осуществляло местное общество без соответствующего эксплуатационного разрешения и контроля со стороны государственной службы ветеринарной медицины. Сырье для изготовления продукции закупалась без соответствующих документов о качестве и безопасности .

В городе Виннице работниками ветеринарной милиции был обнаружен подпольный цех по производству замороженных мясных полуфабрикатов . Продукция , которая производилась на данном цехе реализовывалась в торговой сети города . Незаконной деятельностью занимался местный житель. Производство продукции проводилось без соответствующих разрешительных документов и при отсутствии государственного ветеринарно - санитарного контроля.

Наряду с этим нельзя не обратить внимание на то , что иногда и законно действующие перерабатывающие предприятия не чураются « левого» заработка. Очень часто используют схемы , когда под официально выданы документы поставляется так называемая «левая» продукция , которая в данном контексте несет значительную угрозу здоровью , и даже жизни людей. Т.е. например , официальный документ выписывается на определенное количество мясосырья , но владелец под этот документ завозит в несколько раз больше. Оперативная информация о таких случаях нами также отрабатывается .

На фоне приведенных данных выглядит непонятным принятия некоторых норм действующего законодательства . Прежде той нормы, требующей предварительного уведомления предпринимателя о проведении проверки за 10 дней , что фактически является сигналом для сознательного сокрытия правонарушений на соответствующем объекте и исключает оперативное реагирование на правонарушения и преступления в сфере качества и безопасности продукции животного происхождения. Именно действие этой нормы не позволила нашим сотрудникам провести оперативную проверку колбасного цеха , на который пытались сдать некачественное сырье в Винницкой области. А как было уже отмечено , предприниматели готовы принимать некачественное , и даже опасное мясо для последующей реализации чтобы оно было для них подешевле. Но кроме соблюдения гражданских прав предпринимателей - мы должны обеспечить и права на защиту здоровья и безопасную жизнь других граждан Украины . Каждый человек должен быть уверен , что та продукция , которую она приобретет - безопасна для потребления. Сегодня статистика неутешительна , на этой неделе зарегистрировано массовое отравление людей в Киеве , вследствие потребления куриного плова , приобретенного в одном из магазинов сети супермаркетов « Billa» . В настоящее время такую категорию субъектов хозяйствования отнесены к средней степени риска , и законодательно запрещено вообще проверять. Как следствие мы можем лишь фиксировать последствия и , как говорится : « имеем то , что имеем» , - продолжает Сергей Оксюта .

Другая норма законодательства предусматривает, что приостановление производства может быть только по решению административного суда . На практике - это выглядит так , после проверки составляются соответствующие документы , в которых указывается , что предприниматель не должен осуществлять производство продукции , так как нарушаются определенные нормы закона , причем это носит рекомендательный характер , а принудительно запретить работу можно только после получения решения суда, выносится в течение длительного времени. Соответственно в течение данного времени деятельность предприятия продолжает осуществляться.

Сегодня уже дошло до того , что ряд организаций в открытую выступает за ликвидацию подразделений ветеринарной милиции , как службы , которая мешает им работать. Учитывая то , что наша служба не дает работать только тем , кто грубо нарушает законодательство Украины в сфере продовольственной и эпизоотической безопасности , их заявления выглядят именно менее подозрительно . Тот , кто работает легально проверок не боится.

28.04.2024
	09:17	Японія передасть Україні понад 100 потужних генераторів
	09:13	Укрзалізниця у квітні перевезла на експорт 2,2 мільйона тонн зернових
27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту
	18:14	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	17:54	Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро
	10:30	Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні
	09:21	Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган
26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху