Рыбная ассоциация: ФАС предостерегает, участники рынка недоумевают

24.08.2013 12:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — 16 августа ФАС России направила в адрес Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства в форме картельного соглашения или согласованных действий по установлению цен. Официальное заявление ФАС появилось на сайте ведомства 20 августа вечером. Основанием для предостережения послужило публичное заявление Ассоциации в средствах массовой информации о повышении цен на охлаждённую сёмгу и форель, поставляемую из Норвегии. Напомним, что 12 августа Ассоциация сообщила журналистам, что норвежские поставщики охлажденной семги и форели значительно увеличили цены для российских закупщиков. Таким образом, отпускная цена на охлажденный лосось достигла исторического максимума — $9/кг.

По сути, выдача предостережения означает, что Ассоциация не имеет права даже публично обсуждать ключевые события, имеющие место на рынке, пишет Advis.ru.

Ассоциация выражает недоумение в связи с выдачей данного предупреждения. Во-первых, Ассоциация является некоммерческой организацией, объединяющей хозяйствующих субъектов — участников рынка. Публичные заявления Ассоциации носят исключительно информационный характер и не являются позицией хозяйствующих субъектов, в том числе относительно ценообразования.

Во-вторых, все торги на поставку норвежской рыбы состоялись до 09.08.2013, по результатам которых было зафиксировано увеличение цены, продиктованное норвежскими производителями рыбы. Публичные заявления Ассоциации относительно повышения цен были не причиной, а следствием результатов торгов, и подтверждают лишь вовлечённость Ассоциации в процесс отстаивания интересов российских импортёров, испытывающих сложности в связи с повышением норвежскими производителями цен.

Ассоциация, привлекая внимание общественности к сложившимся проблемам, стремится склонить норвежских производителей реализовывать рыбу по справедливой рыночной цене, создавая некий противовес скоординированной политике норвежских предприятий.

Тем не менее, несмотря на наличие такой политики, Ассоциации удалось частично наладить конструктивный диалог. Так, благодаря вызванной Ассоциацией активной реакции российской прессы, было не просто предотвращено очередное увеличение цен на торгах в минувшую пятницу (на 5–8%), но и достигнуто некоторое снижение цен (на 2–3%). Впервые действия норвежских предприятий получили широкую огласку, в том числе в зарубежных СМИ.

В-третьих, Ассоциация неоднократно указывала ФАС России на необходимость расследования сговора норвежских предприятий, проводящих целенаправленную политику давления на российских импортёров. В частности, на заседании Комиссии ФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства на рынке норвежской рыбы Ассоциацией были представлены все имеющиеся сведения, свидетельствующие о наличии такого сговора.

Однако, несмотря на то, что Ассоциация оказала ФАС России посильное содействие в сборе необходимых доказательств, антимонопольный орган до сих пор не проявил должной инициативы и не возбудил дело о нарушении норвежскими предприятиями антимонопольного законодательства. Более того, ФАС России 16.08.2013 в адрес Ассоциации было направлено ещё одно письмо, в котором ФАС России под угрозой возбуждения дела об административном правонарушении фактически требует от Ассоциации выполнить работу антимонопольного органа — собрать информацию о картели в Норвегии.

Наконец, Ассоциация выражает непонимание относительно модели поведения, которой с точки зрения ФАС России следует придерживаться для избегания подозрений в нарушении антимонопольного законодательства.

Сложившаяся практика применения ФАС России антимонопольного законодательства и так не позволяет Ассоциации ни организовывать собрания членов с целью обсуждения ситуации на рынке, ни эффективно противодействовать давлению норвежских предприятий (например, в форме бойкота), ни координировать деятельность членов в целях достижения договорённостей с норвежскими предприятиями и осуществлять иные цели.

По сути, выдача предостережения означает, что Ассоциация не имеет права даже публично обсуждать ключевые события, имеющие место на рынке.

27.04.2024
	21:06	Мінагрополітики обговорило з болгарськими колегами потенціал українського агроекспорту
	18:14	БЕБ повідомило про підозру посадовцям, що розтратили 9 млн грн на закупівлях обладнання для тероборони Дніпра
	17:54	Ринок земель в Україні здатен впоратися з будь-якими викликами - Мінагро
	10:30	Три чверті роботодавців відчувають дефіцит кадрів в Україні
	09:21	Туреччина розриває торговельні відносини з Ізраїлем - Ердоган
26.04.2024
	17:00	БЕБ на Буковині повідомило про підозру керівника підприємства, яке не сплатило 11 млн грн податків
	16:38	15,6 мільярдів гривень отримали аграрії з початку року за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	15:15	Аграрії України посіяли 2,4 млн га ярини
	15:12	Міністра аграрної політики та продовольства України Сольського звільнено з-під варти
	12:25	Заволоділи 7,7 млн грн на закупівлі тестів на гепатит: БЕБ повідомило про підозру керівникам медзакладу та компанії-постачальника
	12:16	БЕБ скерувало до суду справу щодо одного з керівників правління «Укртатнафти»: до бюджету відшкодовано майже 1,6 млрд грн
	11:32	ЄК знизила прогноз врожаю пшениці в Євросоюзі в 2024/2025
	11:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:24	Яйця до Великодня по 18 гривень: скільки протримаються низькі ціни
	11:21	БЕБ в Одесі викрило цех з підробки «брендового» одягу: вилучено майна на 1,8 млн грн
	10:52	Зростання котирувань пшениці в Чикаго підтримане різким погіршенням стану посівів озимої пшениці в США
	10:47	Мінагрополітики обговорило допомогу українським фермерам з делегацією Міністерства сільського, лісового та рибного господарства Японії
	10:15	Негода сповільнила темпи посівної на Вінниччині
	09:38	Урожай ячменю в Україні в 2024 скоротиться до 4,9 млн тонн - Мінагрополітики
	09:08	Міністра агрополітики Сольського взяли під варту
25.04.2024
	23:21	НБУ знизив облікову ставку трохи більше за очікування - до 13,5% і її оцінку на кінець року - до 13%
	20:32	НБУ поліпшив прогноз інфляції на 2024 р. з 8,6% до 8,2% і несуттєво погіршив його на 2025
	20:25	Порт "Чорноморськ" відновив відвантаження агропродукції на експорт
	19:43	Аграрний міністр Сольський подав у відставку
	17:21	Україна продала в 1 кварталі 2024 на 89 тис тонн цукру на експорт більше, ніж у 2023
	16:41	Внутрішній ринок кукурудзи продовжує зміцнюватися в ціновому плані
	15:44	В Брюсселі розпочалися роз’яснювальні зустрічі Єврокомісії та України по темі сільського господарства
	14:52	БЕБ на Київщині повідомило про підозру керівника підприємства в ухиленні від сплати майже 9 млн грн податків
	13:58	За матеріалами БЕБ на Закарпатті судитимуть 5 осіб, які організували нелегальні гральні заклади
	13:00	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:11	За рекомендаціями БЕБ на Буковині відмінили тендер з порушеннями майже на 20 млн грн місцевого бюджету
	10:27	Пшениця в Чикаго виросла до рівня 3-місячного максимуму на фоні засухи в пшеничному поясі США і на півдні РФ
	09:55	Польські фермери блокують рух вантажівок у «Рава-Руській», у черзі - до 150 фур59
	09:45	Європарламент схвалив перегляд спільної сільськогосподарської політики ЄС
	09:01	Замміністру агрополітики Дмитрасевичу паралельно з міністром Сольським вручили підозру у справі оборудок із землею
	08:55	Аграрні асоціації підписали клопотання до суду про взяття на поруки Сольського
	08:54	Тимошенко та «Батьківщина» вимагають негайної відставки Сольського з посади міністра агрополітики
24.04.2024
	19:47	БЕБ у Львові забезпечило відшкодування 5,2 млн грн завданих бюджету збитків
	17:35	Рибна галузь України має всі шанси стати успішною - Держрибагентство
	15:40	Закупівля сировини за завищеними цінами: за матеріалами БЕБ судитимуть заступника директора держпідприємства
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:15	Більшість банкірів очікує зниження облікової ставки НБУ на 0,5 в.п.
	12:04	CRH оцінює перспективи інвестування в Україну
	12:04	БЕБ у Києві викрило незаконне казино під прикриттям спортклубу
	12:03	Пшениця в Чикаго зросла до рівня більш ніж 2-місячного максимуму на тлі посухи у пшеничному поясі США
	11:56	Новий індустріальний парк «BORSCHIV» спеціалізуватиметься на глибокій переробці сільгосппродукції
	11:54	Аграрії можуть отримати часткову компенсацію вартості сільгосптехніки 44 вітчизняних виробників
	11:47	Рада ухвалила закон про бавовну, яка потрібна для виробництва пороху
	09:38	У справі БЕБ про незаконне виробництво сигарет суд заарештував керівника компанії афілійованої до підсанкційного контрабандиста
23.04.2024
	19:31	В Україні хочуть оновити штрафи за незаконний продаж цигарок і спиртного: Рада ухвалила законопроєкт