ИГРЫ С ГОСИГРОКОМ

01.07.2013 07:20 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Инновации и реорганизации в Аграрном фонде, похоже, будут длиться вечно. Не всем понятный и не всегда прозрачный механизм клонирования этого учреждения продолжается. В конце мая стало известно о создании публичного акционерного общества с тем же названием «Аграрный фонд», а в конце июня бюджетное учреждение предлагают реформировать в финансовое. Играть в реформы с госигроком государства, наверное, можно. Если осторожно…

Публично, но секретно

Постановление Кабинета министров №364 о создании ПАО «Аграрный фонд» принято еще 22 апреля, но странным образом правительство «забыло» его обнародовать. Очевидно, не случайно.

Чиновники уверяют, что новая структура будет на 100% государственной. Но возникает ряд вопросов: зачем два государственных учреждения с одинаковым названием и в одной области деятельности, как они будут вместе существовать?

Согласно постановлению правительства, уставный капитал нового «Аграрного фонда» будет сформирован путем выпуска 50 тыс. простых именных акций номинальной стоимостью по 100 тыс. гривен. Предполагается, что все ценные бумаги выкупит государство, наделив таким образом учреждение мощным уставным фондом. Вопрос только в том, откуда государство возьмет 5 млрд гривен для этого.

Профинансировать ПАО чиновники планируют за счет увеличения государственного долга. В частности, Министерство финансов выпустит пятилетние облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ) на 5 млрд гривен с процентной ставкой не выше 14,3% годовых и обменяет их на акции Аграрного фонда. А потом Фонд обменяет эти ОВГЗ в одном из государственных банков на «живые» деньги.

Но зачем ПАО? Бывший председатель Аграрного фонда, который теперь возглавляет Государственную продовольственно-зерновую корпорацию Украины (ГПЗКУ), Игорь Якубович объясняет, что благодаря такой трансформации Фонд станет более самостоятельным, гибким и, главное, - прибыльным. По словам чиновника, сейчас Фонд является специализированным бюджетным учреждением и финансируется исключительно из казначейских счетов, якобы не позволяет эффективно выполнять ему свои функции. Мол, бывают ситуации, когда через социальные выплаты и расчеты с бюджетниками аграрии вовремя не получают денег по форвардным контрактам. Зато, превратившись в ПАО, утверждают аграрные чиновники, Аграрный фонд, как и любое предприятие, сможет самостоятельно обслуживать свои операции, получая деньги и перечисляя их, когда это необходимо.

По словам Ростислава Кравца, экс-первого заместителя генерального директора Агрофонда, правительство хочет создать из Аграрного фонда серьезного игрока на рынке продовольствия. «Однако, как показывает опыт реформирования Украинской зерновой компании, упрощение контроля над компанией не принесло улучшения ее деятельности. В данном же случае существующая схема работы Аграрного фонда не предусматривает получения им прибыли, и главное его задание - поддержание баланса цен и интересов на рынке продовольствия. Если же Фонду разрешат зарабатывать деньги, то не исключено появление в нем спекулятивной функции. Возможно, действия этой организации будут направлены на получение прибыли, что является недопустимым», - отметил господин Кравец.

Но в украинских реалиях это еще может означать, что руководители АФУ совместно с аграрными чиновниками смогут беспрепятственно «вымывать» из учреждения средства, когда им заблагорассудится. Хозяйственная самостоятельность и отсутствие казначейского глаза являются залогом эффективного действия схем по хищению денег.

С бюджетного в финансовое

В ближайшее время в Аграрном фонде Украины ожидаются очередные изменения. С бюджетного учреждения его предлагают реформировать в финансовое. Таким образом автор законопроекта «О внесении изменений в статью 9 Закона Украины» О государственной поддержке сельского хозяйства Украины "(№ 2916 от 23.04.13 г.) нардеп Олег Царев собирается нивелировать ценовое колебание на потребительских рынках.

По мнению парламентария, введение его законодательной инициативы превратит Аграрный фонд на так называемый ценовой регулятор, который в случае необходимости сможет наконец использовать негосударственные средства. К тому же, страхование объектов государственного ценового регулирования, в свою очередь, позволит избежать убытков.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, внесение предложенных изменений в Закон Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» позволит Аграрному фонду «эффективно реализовывать и проводить ценовую политику в агропромышленном секторе экономики в пределах, определенных законодательством, выполнять от имени государства функции кредитора на период действия режима залоговых закупок отдельных объектов государственного ценового регулирования, выполнять бюджетные программы, определенные законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, формировать государственный интервенционный фонд объектов государственного ценового регулирования для осуществления товарных и финансовых интервенций на организованном аграрном рынке, а также реализовывать другие меры».

По прогнозам экспертов, законопроект Олега Царева аграрному сектору экономики не помешает, а наоборот, поможет Аграрному фонду оперативно и эффективно осуществлять свои функции по финансовым и товарным интервенциям.

ГПЗКУ НАЧАЛА ЗАКУПКИ

В то же время еще один госигрок — ПАО «ГПЗКУ» — с 21 июня начал закупки зерновых культур урожая 2013 года. Об этом 25 июня сообщила пресс-служба компании.

Как отмечается в сообщении, проведением спотовых закупок занимается Главный торгово-экспортный филиал корпорации при участии 44 зерноприемных предприятий в 22 областях Украины, в т.ч. Николаевского портового элеватора (НПЭ) и Одесского зернового терминала (ОЗТ).

По состоянию на 25 июня закупочная цена корпорации на ячмень составляет: на ОЗТ — 1780 грн/т, на НПЭ — 1740 грн/т, на линейных элеваторах — 1480 грн/т (на условиях EXW).

Закупка пшеницы 2 и 3 класса осуществляется на НПЭ по цене 1800 грн/т и 1740 грн/т соответственно.

Фуражная пшеница (4,5 и 6 класс) закупается по ценам 1650 грн/т (ОЗТ) и 1630 грн/т (НПЭ).

05.05.2024
	13:21	Великодній кошик - 1422 грн
04.05.2024
	21:03	USAID підтримав 5 виробників для розвитку локальних хабів картоплярства у Київській, Чернігівській, Черкаській, Житомирській та Львівській областях
	19:48	Індекс продовольчих цін ФАО незначно зріс у квітні, в основному через підвищення світових цін на м’ясо
	19:38	Шанхай є лідером за кількістю кав'ярень у Китаї - понад 9,5 тис.
	16:44	Какао обвалилося після історичного зростання
	16:43	Прийом заявок на отримання допомоги аграріями деокупованих територій припиняється через відсутність бюджетних грошей
03.05.2024
	20:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	16:31	USAID Harvest передбачає 250 млн USD підтримки виробникам зерна в Україні найближчі 5 років
	15:54	Україна та Британія почали переговори про 100-річне партнерство
	14:15	Британія переводить у «жовту зону» ще чотири області України для спрощення роботи інвесторів
	14:05	В Україні цьогоріч економічне зростання сповільниться до 3% - Нацбанк
	14:03	Аграрії посіяли 3,4 млн га зернових
	13:58	Дефіцит бюджету цьогоріч очікується на рівні 20,7% ВВП - Нацбанк
	13:55	Бюро економічної безпеки на Волині передало прикордонникам 4 безпілотники
	11:49	БЕБ на Львівщині вилучило лінію для незаконного виготовлення алкогольних напоїв
	09:48	За рекомендацією аналітиків БЕБ у Сумах зменшено вартість ремонту каналізаційного колектора майже на 58 млн грн
	07:31	Туреччина підтвердила припинення всієї торгівлі з Ізраїлем через війну в Секторі Гази
	07:25	3 травня 2024. День. Свято
02.05.2024
	22:32	Вінницькі аграрії в 2024 реалізують 31 інвестиційний проєкт загальною вартістю майже 742 млн грн
	22:10	Оптові ціни на свинину перед Великоднем знизилися до 60 грн/кг
	20:28	Україна має конкретні інвестиційні проекти, цікаві приватним інвесторам - Мінекономіки
	17:41	Заволодіння 1,1 млн грн бюджетних коштів: у Львові БЕБ оголосило про підозру керівнику будівельної компанії
	16:32	Уряд майже вдвічі збільшив ліміт на кредити для виробників тваринницької галузі
	16:28	Експортні ціни на кукурудзу продовжили зростання протягом тритижневого ралі і досягли одинадцятимісячного максимуму
	14:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:07	Мінагро домовилося з «Сингента» і «Н.С.Т. Україна» щодо розвитку цифрового агросервісу
	14:05	Уряд продовжив кредитування для аграріїв з прифронтових і тимчасово окупованих територій
	13:58	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі знизилися на тлі зміцнення долара США та новин про дощі
	12:19	Бюро економічної безпеки на Волині вилучило контрабандні електронні сигарети вартістю 3,2 млн грн
	10:38	БЕБ на Київщині забезпечило відшкодування 4,3 млн грн несплачених податків відомим імпортером автозапчастин
	08:05	Мінекономіки прогнозує цьогорічне зростання ВВП на 4,6%
01.05.2024
	17:36	За матеріалами БЕБ на Київщині судитимуть місцевого жителя за незаконну торгівлю тютюновими виробами
	17:25	Уряд переорієнтовує програму «Доступні кредити 5-7-9%» на інвестиційні цілі - Мінекономіки
	17:02	McDonald's планує розширення партнерських проєктів із АЗС
	16:54	Україна вийшла на довоєнні показники експорту - Мінекономіки
	16:39	БЕБ на Закарпатті упередило розтрату 3 млн грн бюджетних коштів на ремонті дитячого садочку та будівництві укриття
	15:27	Елітне казино під виглядом спортивного покер-клубу: БЕБ у Києві викрило ще один нелегальний гральний заклад
	13:20	В Україні - 10 000 гривневих мільйонерів: скільки доходів задекларували за минулий рік
	13:10	В Україні коштом ЄС запускається новий проєкт з охорони довкілля
	11:42	В Україні зростає кількість господарств, що вирощують цукрові буряки
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:35	Пшениця в Чикаго подешевшала на тлі слабкого попиту, невизначеності ринку, великих поставок за травневим контрактом
	10:08	Україна готова збільшити поставки сухого молока до Болгарії вдвічі
	09:57	Доходи загального фонду держбюджету у квітні знизилися до 153,6 млрд грн
	09:55	ЄБРР планує покрити до 50% ризику за новими сублізинговими договорами "ОТП Лізинг" на EUR80 млн
	09:44	Сенат США ухвалив закон про заборону на імпорт російського урану
	09:35	Збитки аграріїв Донеччини від повномасштабної війни перевищили ₴5 мільярдів
	09:34	У світі зростає кількість людей, що зіткнулися з високими рівнями гострого голоду
	08:05	Бразильська MP AGRO з виробництва розподільників добрив стає частиною AMAZONE Group
30.04.2024
	20:35	Уряд спростив видачу ветеринарних документів для переміщення пасік на місця медозбору