Теория интеграции и кризис евро: трансформация экономической политики ("Uluslarası Politika Akademisi", Турция)

12.10.2012 09:00 «Агро Перспектива» (г. Киев) — С точки зрения теории экономической интеграции Европейский союз является первым и единственным примером в мире, который достиг абсолютного единства в финансовом и экономическом отношении. Процесс интеграции, который объединил 6 стран в 1950-е годы, сегодня охватил 27 государств. На стадии интеграции постоянно сталкиваясь с кризисами, ЕС путем радикальных реформ удавалось их преодолеть, пишет InoСМИ.ru.

Оказав глубокое влияние на Европейский союз, кризис евро в силу неспособности Союза провести преобразования все еще представляет значительную угрозу. Недостаточное обеспечение условий для валютного единства привело к росту несоответствий, который в противовес заветной цели не способствовал сближению государств-членов в долгосрочной перспективе. Различия в подходах к выходу из кризиса Франции и Германии, нежелание предоставить экономическую независимость странам-членам показывают, что выход из кризиса и обновление в институциональном отношении оказывается не таким уж и простым.

Хотя сегодня кризис евро представляет угрозу для будущего Европейского союза, валютное единство в рамках научных подходов можно рассматривать как успех. Однако предоставление странам-членам возможности самостоятельно контролировать налогово-бюджетную политику оправдало самые худшие опасения ряда экономистов относительно будущего ЕС.

Первоочередной необходимостью для ЕС является образование в упорядоченной форме единой таможенной, налогово-бюджетной и валютной политики.

Валютное единство является одной из высоких стадий экономической интеграции. Ступень, определяемая как валютное и экономическое единство, открывает путь в сторону политического единства, которое является конечной стадией. Валютное единство обеспечивает либерализацию не только товаров и услуг, но и многих других факторов. Одновременно для государств-членов ЕС необходимо образование единой экономической политики.

Чтобы суметь обеспечить реализацию вышеназванных стадий, как отмечалось, необходимо образование единой таможенной, налогово-бюджетной и валютной политики, а также наличие сильного центра, из которого осуществлялось бы управление. Достигнутый в единой таможенной политике успех был продолжен и в валютной политике благодаря созданию Европейского центрального банка и наделению его необходимыми полномочиями. Однако не удалось добиться единства в налогово-бюджетной политике, что и стало причиной возникших в связи с кризисом рисков. Отсутствие со стороны властей заинтересованности в распределении полномочий в области налогово-бюджетной политики, а также определение ими принципов данной политики на основе частных политических интересов превратили регион евро в плоскость, в которой активно обсуждаются сценарии его дезинтеграции. В 2008 году с возникновением в связи с кризисом дефицита бюджетов и возросшей долговой нагрузки стала очевидной неспособность ЕС создать эффективные механизмы контроля. В этой связи власти стран-членов получили возможность скрывать реальную ситуацию и даже фальсифицировать цифры (как, например, в Греции).

С целью обеспечения единства в налогово-бюджетной политике, отсутствие которого рассматривается как основная причина кризиса евро, Европейский союз подписал «Договор о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе», а также образовал «Европейский механизм стабильности» и «Европейский фонд финансовой стабильности». Вышеназванный договор был подписан 25-ью странами-членами из 27-ми. Великобритания и Чехия не подписали договор, поскольку посчитали его противоречащим их собственным экономическим интересам.

Прилагаемые для укрепления экономического и валютного единства усилия актуализируют необходимость новой конфигурации ЕС. В этой связи подписанный договор предусматривает более реальную перспективу единства в борьбе с кризисом. Происходит образование союза, который, мобилизовав совместные усилия, способен действовать более эффективно в процессе принятия решений, соблюдает единые для всех членов правила и может применить соответствующие санкции в случае несоблюдения установленных норм.

Испытывая всевозможные пути для выхода из кризиса, ЕС был вынужден обсуждать такие методы, как сокращение государственных расходов, фиксирование и снижение заработной платы, увеличение налогов. Подобные классические методы, которые применялись до настоящего времени, оказались не в состоянии урегулировать ситуацию долгового кризиса, к тому же привели к социальным потрясениям. Народные протесты в Греции, Испании и Италии еще более усугубляют сложившуюся обстановку и порождают риски для политического единства.

Безуспешно пытаясь преодолеть долговой кризис, Европа при лидирующей роли левых и социал-демократических партий наряду с методами классической экономики находится в поисках выхода из положения на основе модели экономического роста. В атмосфере, когда вопрос чрезмерной долговой нагрузки был не только не решен с применением политики «затягивания поясов», но и еще более усугублен, преследуется иная цель: через занятость и производство в долгосрочной перспективе сократить размеры долгов. Эту идею поддерживает победивший на президентских выборах во Франции и инициировавший обсуждение «Договора о стабильности, координации и управлении в экономическом и валютном союзе» кандидат от социалистической партии Франсуа Олланд. На сегодняшний момент, исходя из претерпевшей изменения политики, левые партии выступают за экономический рост, при этом консервативные и правоцентристские партии отстаивают идею сбалансированного бюджета. Блок левых, который долгие годы не мог составить альтернативу в экономической сфере, теперь проводит идеологическую работу не вокруг категорий «распределения» и «благополучия», а разрабатывает новую модель экономического роста.

В настоящее время очевидно, что в налогово-бюджетной политике, ставшей основной причиной кризиса, отсутствует централизованное решение, какое было принято в сфере валютной политики. Вместе с тем основными причинами, препятствующими совместной деятельности стран в сфере налогово-бюджетной политики, выступают структурные различия и несоответствия в уровне развития стран-членов ЕС. Без решения этих проблем остается неопределенным вопрос о том, каким образом будет обеспечено единство в налогово-бюджетной политике. Левая направленность идеология, которая образует «стержень» ЕС, для выхода из кризиса должна находить альтернативные неолиберализму методы развития, что социалисты и продемонстрировали при выработке способов урегулирования кризиса.

22.11.2024
	19:11	Польські фермери планують обмежити рух на кордоні з Україною
	19:08	Україна отримає $4,8 млрд у межах проєкту PEACE від Світового банку
	18:37	На Миколаївщині відновлюють сховища для тривалого зберігання овочів та фруктів
	18:24	Вегетація озимих зернових проходить за задовільних умов
	18:16	1080 фермерів з прифронтовой територій отримали 5473 зернових рукава
	18:15	ОВК об'єдналися для прискорення реформи меліорації
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:34	БЕБ на Київщині викрило злочинну групу осіб, що організувала нелегальну торгівлю тютюновими виробами
	12:41	Нелегальний покер-клуб в столичному бізнес-центрі: БЕБ повідомило про підозру 3 учасникам організованої злочинної групи
	12:39	МХП у 3 кварталі 2024 збільшив чистий прибуток на 75%
	12:15	Заводи Вінницької області виробили 236 тис. тонн цукру
	12:03	Аграрії можуть отримати грант від Нідерландського агентства з питань підприємництва
	11:23	БЕБ на Львівщині вилучило незаконно виготовлену тютюнову сировину вартістю 5,2 млн грн
	11:02	Ціни на продовольчу пшеницю в Україні залишаються на високому рівні, хоч і під тиском
	10:58	БЕБ викрило на Одещині будівельне підприємство в ухиленні від сплати 8 млн грн податків
	10:21	Урожай кукурудзи в Україні в 2024 оцінюється в 25 млн тонн. Потенційний експорт - 19,4 млн тонн
	09:55	Міністри ЄС обговорили підвищення тарифів на аграрний імпорт із РФ і Білорусі
	09:54	Україна та Литва домовилися про систему перевірки зерна
	06:16	Новий завод харчових напівфабрикатів у Тернопільській області планують відкрити влітку 2025 року
	06:04	Ячмінь. Експорт досяг 1,765 млн тонн станом на 20 листопада
21.11.2024
	17:12	Кукурудза. Аграрії зібрали 22,3 млн тонн
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:13	Група АГРОТРЕЙД підбила підсумки першого року вирощування арахісу
	14:24	На Одещині суд виніс вирок організатору злочинної групи, яку БЕБ викрило в підпільному виробництві парфумів
	13:30	БЕБ на Львівщині вилучило на 24 млн грн електронних сигарет з забороненими складниками
	10:45	Закупівля дров для ЗСУ за завищеними цінами: БЕБ повідомило про підозру 6 учасникам схеми
20.11.2024
	18:59	За матеріалами БЕБ судитимуть посадовців Одеської міськради за розтрату 3,9 млн грн на закупівлях для Збройних Сил
	17:33	Всесвітня продовольча програма ООН планує виділити на підтримку України понад $2 мільярди - Шмигаль
	17:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:44	За матеріалами Бюро економічної безпеки позбавлено ліцензії 3 відомі тютюнові компанії
	12:19	"Зроблено в Україні" фінансуватиметься повноцінно в 2025 — Мінекономіки
	11:20	На Буковині Детективи БЕБ викрили мережу виготовлення та збуту фальсифікованого пального
	11:02	441,5 млн гривень грантової підтримки отримали цьогоріч аграрії на розвиток садів і теплиць
	10:58	Мінагро обговорило з ФАО розширення підтримки українських аграріїв у 2025
	07:41	МВФ дещо покращив прогноз зростання ВВП України
	04:01	В Україні 20 листопада діятиме одна черга відключень електроенергії - з 06:00 до 22:00
19.11.2024
	18:04	Рада ухвалила бюджет 2025 зі збільшеними податками
	17:53	МВФ і Україна досягли угоди на рівні персоналу про 6-й перегляд програми EFF - Фонд
	17:44	Аграрії України посіяли 98% озимих під урожай 2025
	14:16	За матеріалами БЕБ суд призначив понад 2,7 млн грн штрафу організаторам мережі нелегальних гральних закладів
	12:44	Польща пропонує запровадити мита в 30-40% на імпорт до ЄС добрив із РФ і Білорусі
	12:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:43	Болгарія і Румунія вимагають запровадити захисні заходи проти поставок меду з України
	10:04	Україна хоче продовження преференцій на торгівлю агропродукцією з ЄС після 5 червня 2025
	09:46	Відкриття ринку ЄС для продовольства з України засвідчило брак правил за низкою напрямів - агроміністр Польщі
	09:29	Франція сподівається переконати владу Польщі та об’єднати зусилля в боротьбі проти торговельної угоди між ЄС та латиноамериканським блоком Меркосур
	08:37	88% продовольства відправляється на експорт через українські порти, стверджує Мінагро
	07:37	Україна в січні-жовтні 2024 продала на зовнішні ринки 72,2 тис тонн меду
	06:51	Держспоживслужба сформувала перелік компаній, що планують експорт ячменю, кукурудзи та сої до КНР
	06:43	Аграрії Донецької області посіяли 56% заплановах площ озимини під урожай 2025