Аналітичні центри пропонують поріг ПДВ для ФОПів у 6 млн грн замість ініційованого урядом 1 млн грн

14.01.2026 10:16 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Аналітичні центри звернулись до президента України Володимира Зеленського, прем’єр-міністерки України Юлії Свириденко, міністра фінансів Сергія Марченка, міністра економіки, довкілля та с/г Олексія Соболева, а також голів парламентських податкового та економічного комітетів із закликом переглянути законопроєкт щодо обов’язкової реєстрації платниками ПДВ представників малого бізнесу та встановити поріг реєстрації на рівні 6 млн грн.

Згідно із заявою, опублікованою на сайті ІЕД у вівторок, оприлюднений Мінфіном 18 грудня законопроєкт передбачає обов’язкову сплату ПДВ для всіх платників першої, другої та третьої груп спрощеної системи оподаткування, чий річний дохід перевищує 1 млн грн. Згідно з поданим до документа аналізом регуляторного впливу (АРВ), уряд очікує отримати близько 40,1 млрд грн додаткових доходів, передбачаючи витрати держави у 0,179 млрд грн та додаткові витрати бізнесу на рівні 2,09 млрд грн на рік.

Проте аналітичні центри наголошують, що ці розрахунки не відповідають реаліям, оскільки ПДВ є податком на кінцеве споживання, а отже, призведе до додаткових витрат громадян, що дорівнюватимуть сумі фіскального ефекту.

У зверненні підкреслюється, що Мінфін суттєво недооцінив адміністративні витрати бізнесу. Припущення уряду про те, що підприємець витрачатиме лише 56 людино-годин на рік на адміністрування ПДВ, суперечить даним Світового банку, згідно з якими український бізнес витрачає на податкове адміністрування в середньому 595 людино-годин. Посилаючись на дослідження аналітичного центру «CASE Україна» 2025 року, підписанти додали, що різниця у трудовитратах між платниками єдиного податку з ПДВ та без нього становить понад 140 людино-днів на рік, що у 20 разів більше за оцінки Мінфіну.

Крім того, підписанти наголосили, що з урахуванням потреби у кваліфікованих бухгалтерах із середньою заробітною платою близько 26 тис. грн реальні додаткові витрати на одного підприємця можуть становити 93 тис. грн на рік. Для 660 тис. підприємців, на яких пошириться нове регулювання, загальні непродуктивні витрати сягнуть від 61,4 млрд грн до 115,7 млрд грн на рік. Таким чином, негативний вплив на суспільний добробут перевищить потенційний фіскальний ефект, оскільки адміністративні витрати є чистими втратами.

Аналітики попереджають, що реалізація ініціативи у поточному вигляді стимулюватиме тінізацію бізнесу через дроблення та приховування оборотів, а масова реєстрація нових платників призведе до блокування податкових накладних та значних втрат місцевих бюджетів. Зокрема, втрати місцевих громад від зниження ставки єдиного податку з 5% до 3% для нових платників ПДВ становитимуть не менше 18 млрд грн. Додатково знадобляться витрати у розмірі щонайменше 3 млрд грн на розширення штату податкової служби та юристів для обслуговування зрослої кількості платників.

Замість запропонованих норм аналітичні центри пропонують орієнтуватися на досвід ЄС та Великої Британії, де поріг реєстрації ПДВ становить EUR85–100 тис. Експерти рекомендують запровадити в Україні поріг у 6 млн грн з 2027 року з подальшим поетапним зниженням, забезпечити спрощене адміністрування за касовим методом та автозаповнення декларацій. Також наголошується на необхідності першочергового вирішення проблем неформальної зайнятості, сірого імпорту та ухилення від акцизів, що сумарно завдає бюджету збитків на сотні мільярдів гривень щорічно.

Для мінімізації зловживань пропонується імплементувати антибюрократичні правила ATAD Directive EU 2016/1164 із запровадженням чітких критеріїв для виявлення «дроблень», ухвалити законопроєкт №13507 щодо критеріїв найманої праці, запровадити КРІ для Державної податкової та податкової служби (ДПС та ДМС), а також створити економічні стимули для покупців вимагати чеки. Автори звернення закликають провести експертну нараду за участю представників міністерств та депутатів для узгодження методології розрахунків та визначення оптимального порогу переходу на ПДВ.

Під зверненням підписалися «CASE Україна», Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (ІЕД), Інститут соціально-економічної трансформації, Український інститут правової політики, мережа захисту національних інтересів «АНТС», Інститут податкових реформ, Центр громадської експертизи, Асоціація податкових консультантів, Інститут економічного лідерства, аналітичний центр Advanter Group, Офіс шеф-економіста Коаліції бізнес-спільнот за модернізацію України, Інститут фінансів та права, а також податкова група Економічної експертної платформи.

Як повідомлялося, Мінфін 18 грудня опублікував для обговорення проєкт закону щодо реєстрації платників ЄП, якими є ФОПи 1–3 групи, платниками ПДВ у разі досягнення обсягу оподатковуваних операцій у розмірі 1 млн грн.

Мінфін пропонує запровадити закон з 1 січня 2027 року і вважає, що такий термін забезпечить бізнесу достатній час для адаптації та налаштування процесів без зайвого стресу.

Після цього заступниця міністра фінансів Світлана Воробей та нардеп, голова підкомітету з питань взаємодії держави та бізнесу Ігоря Марчука провели онлайн-зустріч з підприємцями, де презентували нюанси ініціативи.

Бізнес розкритикував пропозицію Мінфіну. Підприємці вважають, що впровадження оподаткування ФОПів створює додаткове навантаження: постає потреба наймати бухгалтера, потреба в адмініструванні та звітності, ризики штрафів у майбутньому, касові розриви, що зрештою впливатиме на ціну для споживача, пише Інтерфакс-Україна.

17.08.2026
	13:01	Контрафактні сигарети та незаконно виготовлений алкоголь вартістю 12 млн грн: БЕБ припинило діяльність групи осіб у Києві
	12:59	Нелегальний тютюновий бізнес завершився вироком: на Одещині засудили організаторку точки збуту
	12:57	Контрафактна побутова хімія під виглядом оригінальної: БЕБ на Волині припинило незаконний продаж
12.08.2026
	16:21	Отримав 61,2 млн грн доходу від використання бренду та не сплатив податків: БЕБ забезпечило відшкодування 19,6 млн грн збитків
	11:13	Понад 16 тисяч пачок нелегального тютюну: організатори інтернет-схеми постануть перед судом
	09:32	Програму 5-7-9% розширено на аграріїв для поповнення ними обігових коштів – Корецький
11.08.2026
	19:47	Maersk запускає тимчасовий залізничний сервіс через Констанцу у зв'язку із ситуацією в портах Одещини
	11:21	Ритейл услід за мережами АЗС обговорює ідею спецзбору з покупців для створення страхового фонду від обстрілів
	11:05	Україна і США обговорили заходи задля розвитку українського агросектору
	11:01	Мінагрополітики звернулося до Єврокомісії щодо екстреної допомоги для українських фермерів через блокаду портів
	10:36	Світові ціни на рослинні олії зросли до максимуму з 2022 року — ФАО
10.08.2026
	15:17	Мінагрополітики та Всесвітня продовольча програма обговорили рішення для збереження врожаю через блокування портів
	13:16	Контрафактні сигарети та незаконно виготовлений алкоголь вартістю 12 млн грн: БЕБ припинило діяльність групи осіб у Києві
09.08.2026
	18:38	Світові ціни на пшеницю зросли на 5,8% в липні - FAO
	17:21	Індекс цін на продовольство зріс у липні на тлі зростання цін на сільськогосподарські культури - FAO
08.08.2026
	17:34	Аграрії отримають більше можливостей для фінансування польових робіт за програмою «Доступні кредити 5-7-9%»
	16:08	Президент України сподівається, що Угода про вільну торгівлю із Сербією буде укладена до кінця 2026
	11:13	Міжнародні резерви України у липні незначно знизилися – до $51,2 млрд
07.08.2026
	16:46	Уряд оптимізував умови програми «Доступні кредити 5-7-9%» для аграріїв
	15:46	Україна та Норвегія обговорили спільні кроки для подолання наслідків атак на порти Великої Одеси та підтримки агросектору
	15:30	Фіктивні закупівлі пального коштували бюджету понад 8,6 млн грн: підприємство відшкодувало збитки
	11:45	Забезпечили роботу 39 нелегальних гральних залів у Києві: судитимуть п’ятьох учасників організованої групи
06.08.2026
	08:47	Україна та Румунія посилюють співпрацю для забезпечення агроекспорту: Констанца стає важливим додатковим логістичним хабом
	08:28	Блокада портів може скоротити експортні потужності України майже вдвічі
	08:14	Перенесення строків впровадження "еАкцизу" забезпечить якісну підготовку всіх учасників системи – ДПС
	08:03	Виробника кондвиробів викрито на ухиленні від сплати 27 млн грн ПДФО за 2021-2022рр - БЕБ
05.08.2026
	15:49	Справу про заволодіння 46,7 млн грн на закупівлі електроенергії для Міноборони передали до суду
	11:24	Молдова обмежила використання води через посуху
	11:18	Канада допоможе Україні із зерновими рукавами для зберігання врожаю
04.08.2026
	15:49	Обов’язкове зазначення IMEI під час імпорту телефонів може забезпечити понад 5 млрд грн додаткових надходжень до бюджету щороку
	14:32	Ресторатор приховав зарплати працівників: державі відшкодовано майже 2 млн грн
	11:19	Виробник кондитерських виробів не сплатив майже 27 млн грн податків із зарплат працівників
	10:53	Аграрії України зібрали 17,6 млн тонн зернових
	10:13	Пшениця подорожчала на біржах через загострення ситуації в Чорному морі
	09:21	Криза продовольчої безпеки та дитячого харчування триває в Газі, попри нестабільні успіхи завдяки збільшенню гуманітарної допомоги та комерційних перевезень
	09:02	Кабмін скоригував мінімально допустимі експортні ціни на окремі види агропродукції
03.08.2026
	18:09	Постачали продукти для Нацгвардії та приховали частину отриманих коштів: БЕБ скерувало до суду справу про несплату майже 9 млн грн податків
	17:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	17:22	Бізнес зберіг позитивні оцінки результатів своєї діяльності – підсумки опитування підприємств у липні
	17:15	РФ збільшує інтенсивність ударів по суднах і українських портах, з початку липня - 134 атаки
	16:05	Постачали продукти для Нацгвардії та приховали частину отриманих коштів: БЕБ скерувало до суду справу про несплату майже 9 млн грн податків
	13:01	«Контінентал» розпочав посівну кампанію озимих під урожай 2027 року
	09:54	У І півріччі 2026 року збільшився експорт українських продуктів харчування до країн ЄС, Азії та Африки – ІАЕ
	09:02	Мінфін: У липні до загального фонду держбюджету надійшло 165,7 млрд гривень
	08:38	Україна за перший місяць нового сезону експортувала 2,6 мільйона тонн зерна
	08:17	Країни ОПЕК+ домовилися збільшити видобуток нафти у вересні
02.08.2026
	19:21	Від занедбаних каналів до врожайних полів: як працює меліоративна реформа на Житомирщині
	09:38	Пшениця дешевшає на тлі жнив і слабкого попиту, але ризики в Чорному морі стримують падіння
01.08.2026
	23:54	Полтавщина намолотила перший мільйон тонн пшениці нового врожаю
	21:46	ЄС скоротив експорт продовольства через менші поставки до США та Великої Британії