Налоги с нелегального рынка ЛВИ могли бы ежегодно приносить в госбюджет 9 млрд грн – Счетная палата

11.01.2022 13:43 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Ненадлежащая работа госорганов ведет к ежегодному недополучению бюджетом около 9 млрд грн от продаж ликероводочных изделий (ЛВИ), компетентные ведомства в 2019–2020 гг. и за девять месяцев 2021 года также не обеспечили действенную систему контроля за производством и оборотом спиртного и администрированием акцизного налога.

Такие итоги обнародовали аудиторы Счетной палаты по итогам аудита эффективности планирования и контроля за полнотой начисления и своевременностью поступления акцизного налога с алкогольных напитков в государственный бюджет на сайте ведомства во вторник.

«По оценкам Всемирной организации здравоохранения доля нелегального спиртного в Украине составляет более трети общего объема рынка алкоголя и более половины рынка крепкого алкоголя. Налогообложение нелегально производимой и ввезенной только ликероводочной продукции может пополнить госбюджет от акцизного налога примерно на 9 млрд грн в год», — говорится в отчете ведомства.

Счетная палата ссылается на данные Государственной налоговой службы (ГНС), согласно которым производство ЛВИ в 2020 году выросло по сравнению с 2019 годом на 11%, вина — уменьшились на 13%, пива — на 0,5%. В то же время, по данным Государственной таможенной службы, импорт ЛВИ вырос почти на 45%, вина — вдвое, пива — на 11%.

При этом за 2020 год в госбюджет поступило суммарно 42 млрд грн акцизного налога с импортных и произведенных в Украине спиртных напитков, однако несмотря на рост импорта удельный вес данного налога в общей сумме налоговых поступлений снизился с 1,9% в 2018 году до 1,6% за девять месяцев 2021 года.

«Государственная фискальная служба (ГФС), ГНС и Гостаможслужба не обеспечили надлежащую межотраслевую координацию по вопросам администрирования акцизного налога с алкогольных напитков, действенного контроля их производства и оборота. Это создало предпосылки для нелегального производства и обращения этой продукции и, как следствие, к непоступлению этого налога в государственный бюджет», — говорится в отчете Счетной палаты.

Помимо того из-за ненадлежащей работы Минфина и ГФС не внедрена в полном объеме автоматизированная система контроля «Электронная акцизная марка», поскольку до сих пор не внесены соответствующие изменения в Налоговый кодекс и другие законодательные акты. Счетная палата уточнила, что из-за несовершенства программного обеспечения системы мониторинга марок акцизного налога инспекторы Гостаможслужбы до сих пор контролируют на таможенных постах оборот акцизных марок в основном в бумажном, а не электронном виде.

Ведомство напомнило, что в 2020 году Гостаможслужба не планировала и не проводила документальные выездные проверки, поскольку Минфин несвоевременно утвердил порядок планирования таможенными органами. При этом за девять месяцев 2021 года органы Гостаможслужбы провели всего две документальные проверки экспортеров алкогольных напитков, по результатам которых доначислили 2,6 млн грн налогов (из них в бюджет уплачено 0,8%).

Аудиторы указали в отчете, что контроль органами ГФС за незаконным перемещением спирта и алкогольных напитков был малоэффективным. За исследуемый период (2019–2020 гг. и девять месяцев 2021 года) таможенники изъяли более 158 тыс. л спирта, свыше 25 тыс. л алкогольных напитков и свыше 2 млн марок акцизного налога, однако почти 74% изъятого спирта были возвращены владельцам по решению суда. По данным Счетной палаты, это свидетельствует о необоснованности отдельных решений таможенных органов, а также неэффективности расходов средств из госбюджета на уплату судебного сбора по этим делам.

"По результатам аудита счетная палата рекомендовала правительству усовершенствовать законодательство по администрированию акцизного налога. В частности, ускорить внедрение в полном объеме автоматизированной системы контроля за оборотом алкогольных напитков и табачных изделий «Электронная акцизная марка», усовершенствовать лицензирование деятельности в этой сфере, упорядочить торговлю алкогольными напитками через интернет", — подытожила организация в отчете.

Как сообщалось, меморандум Украины с Международным валютным фондом предполагает ликвидацию ГФС и начало работы вместо него Бюро экономической безопасности (БЭБ) до конца декабря 2021 года, пишет «Интерфакс-Украина».

24.11.2024
	23:42	Польські протестировать розблокували пункт пропуску «Шегині - Медика»
	19:47	Міністр сільського господарства Польщі Секерський зустрівся з протестувальниками, що блокують польсько-український кордон
	19:44	Астарта скоротила площі під озимою пшеницею та збільшила під ріпаком майже на 50%
	15:37	Польсько-українська господарча палата закликала фермерів припинити блокаду кордону
	11:31	У межах нової кліматичної угоди до 2035 року бідним країнам щорічно виділятимуть $300 млрд
	04:22	Grain from Ukraine: 280 тис тонн агропродукції, 290 млн USD донорських коштів, 12 країн
23.11.2024
	18:43	Аграрії України зібрали 23,6 млн тонн кукурудзи
	18:39	РФ намагається підірвати аграрний потенціал України - Шмигаль
	18:32	Україна не дозволила РФ перетворити продовольство на зброю - прем’єр Швеції
	17:14	Всі критично важливі підприємства повинні підтвердити свій статус до 28 лютого 2025, — уряд змінив умови бронювання
	17:07	За час роботи "Grain from Ukraine" вже 20 мільйонів людей вдалося врятувати від голоду – Зеленський
	17:04	Польська сторона у ПП «Медика» вже не приймає вантажівки з України - прикордонники
	16:49	Зимова єПідтримка: як отримати 1 тис. гривень допомоги від держави
	16:43	Польща розпочала анонсоване блокування руху вантажівок перед п/п «Медика - Шегині»
22.11.2024
	19:11	Польські фермери планують обмежити рух на кордоні з Україною
	19:08	Україна отримає $4,8 млрд у межах проєкту PEACE від Світового банку
	18:37	На Миколаївщині відновлюють сховища для тривалого зберігання овочів та фруктів
	18:24	Вегетація озимих зернових проходить за задовільних умов
	18:16	1080 фермерів з прифронтовой територій отримали 5473 зернових рукава
	18:15	ОВК об'єдналися для прискорення реформи меліорації
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:34	БЕБ на Київщині викрило злочинну групу осіб, що організувала нелегальну торгівлю тютюновими виробами
	12:41	Нелегальний покер-клуб в столичному бізнес-центрі: БЕБ повідомило про підозру 3 учасникам організованої злочинної групи
	12:39	МХП у 3 кварталі 2024 збільшив чистий прибуток на 75%
	12:15	Заводи Вінницької області виробили 236 тис. тонн цукру
	12:03	Аграрії можуть отримати грант від Нідерландського агентства з питань підприємництва
	11:23	БЕБ на Львівщині вилучило незаконно виготовлену тютюнову сировину вартістю 5,2 млн грн
	11:02	Ціни на продовольчу пшеницю в Україні залишаються на високому рівні, хоч і під тиском
	10:58	БЕБ викрило на Одещині будівельне підприємство в ухиленні від сплати 8 млн грн податків
	10:21	Урожай кукурудзи в Україні в 2024 оцінюється в 25 млн тонн. Потенційний експорт - 19,4 млн тонн
	09:55	Міністри ЄС обговорили підвищення тарифів на аграрний імпорт із РФ і Білорусі
	09:54	Україна та Литва домовилися про систему перевірки зерна
	06:16	Новий завод харчових напівфабрикатів у Тернопільській області планують відкрити влітку 2025 року
	06:04	Ячмінь. Експорт досяг 1,765 млн тонн станом на 20 листопада
21.11.2024
	17:12	Кукурудза. Аграрії зібрали 22,3 млн тонн
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:13	Група АГРОТРЕЙД підбила підсумки першого року вирощування арахісу
	14:24	На Одещині суд виніс вирок організатору злочинної групи, яку БЕБ викрило в підпільному виробництві парфумів
	13:30	БЕБ на Львівщині вилучило на 24 млн грн електронних сигарет з забороненими складниками
	10:45	Закупівля дров для ЗСУ за завищеними цінами: БЕБ повідомило про підозру 6 учасникам схеми
20.11.2024
	18:59	За матеріалами БЕБ судитимуть посадовців Одеської міськради за розтрату 3,9 млн грн на закупівлях для Збройних Сил
	17:33	Всесвітня продовольча програма ООН планує виділити на підтримку України понад $2 мільярди - Шмигаль
	17:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:44	За матеріалами Бюро економічної безпеки позбавлено ліцензії 3 відомі тютюнові компанії
	12:19	"Зроблено в Україні" фінансуватиметься повноцінно в 2025 — Мінекономіки
	11:20	На Буковині Детективи БЕБ викрили мережу виготовлення та збуту фальсифікованого пального
	11:02	441,5 млн гривень грантової підтримки отримали цьогоріч аграрії на розвиток садів і теплиць
	10:58	Мінагро обговорило з ФАО розширення підтримки українських аграріїв у 2025
	07:41	МВФ дещо покращив прогноз зростання ВВП України
	04:01	В Україні 20 листопада діятиме одна черга відключень електроенергії - з 06:00 до 22:00