Режим квазиакумуляции оказался неэффективным – Институт аграрной экономики

20.12.2017 12:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Направление «Бюджетная дотация для стимулирования производства отдельных видов сельхозпродукции» бюджетной программы 2801580 «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей», несмотря на почти 100% финансирование в 2017 году, оказалось недостаточно эффективным.

Такое мнение высказал заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики ННЦ «Институт аграрной экономики» Леонид Тулуш.

По данному направлению предполагалось 4 млрд грн бюджетных ассигнований или почти 75% общего объема бюджетного финансирования в рамках бюджетных программ развития сельского хозяйства в 2017 году.

Причем данное направление оказалось едва ли не единственным в 2017 году, которое, в отличие от других программ поддержки развития сельского хозяйства, было профинансировано в полном объеме, несмотря на то, что 77% объемов финансирования по нему предполагалось из спецфонда.

Всего в Реестр получателей бюджетных дотаций (РПБД) было внесено более 2,2 тысячи сельхозпредприятий, которые соответствовали требованиям пунктов 16–1.1 и 16–1.2 статьи 16–1 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины». Из них фактически получили бюджетные дотации хотя бы за один месяц — более 1,7 тысячи агропроизводителей или почти 77% от общей их численности в РПБД.

Проведенный учеными Института аграрной экономики анализ показал, что распределение средств между получателями по данному направлению поддержки отличается значительной неравномерностью.

Несмотря на введенное Порядком распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденным Постановлением КМУ №83 от 08.02.2017, ограничения для птицеводческих предприятий в размере 50%, их фактическая доля в общем объеме выплаченных дотаций составила 51,7%, отметил ученый.

Причем предприятия двух сверхмощных групп птицеводческих компаний получили 44,5% от общей суммы дотаций — почти 1,8 млрд грн. Их доля в общей сумме дотаций, полученных птицеводческими предприятиями, составила 85,8%.

Все предприятия, вошедшие в топ-5 крупнейших получателей бюджетных дотаций, представляют птицеводческую отрасль.

По его словам, наибольший объем дотаций, который получила всего лишь одна компания птицеводческого направления, составил 583 млн грн, то есть 14,7% общего объема выплаченных дотаций по программе поддержки. В сумме пять крупнейших реципиентов данной формы поддержки смогли получить 1648,8 млн грн бюджетных дотаций, составляет 41,3% общей их суммы поддержки отрасли.

В топ-10 крупнейших получателей этого вида государственной поддержки наряду с крупнейшими производителями курятины вошли также три компании по производству свинины. Они смогли аккумулировать в своем распоряжении около 2,0 млрд грн бюджетных дотаций — половину от общего бюджета господдержки по данному направлению, подчеркнул эксперт.

Доля 50 агропредприятий — из более чем 2,2 тысячи потенциальных получателей дотаций — составила 70% общей суммы бюджетных дотаций — 2782,3 млн грн.

При этом почти 40% от общего количества реципиентов государственной финансовой поддержки по этому направлению получили за год менее 100 тыс. грн бюджетных дотаций.

Таким образом, результаты функционирования этого направления поддержки в 2017 году показали, что механизм распределения бюджетных дотаций не обеспечил выбранную идеологию данного направления бюджетной поддержки. Ведь он должен был стимулировать рост объемов животноводческой, овощной, плодово-ягодной продукции у как можно большего количества субъектов хозяйствования с целью обеспечения положительного влияния на уровень внутренних цен на такую продукцию. Однако данный инструмент государственной финансовой поддержки в большей степени способствовал дальнейшему росту сверхмощных птицеводческих и свиноводческих компаний, совокупный оборот которых со временем может превысить соответствующий показатель всех сельхозпредприятий.

25.11.2024
	16:21	БЕБ на Київщині вилучило спирт вартістю майже 20 млн грн
	15:44	АПК України для відновлення та подальшого розвитку потребує 56 млрд USD інвестицій в найближчі 10 років
	15:35	Україна може заповнити ніші на ринку ЄС, провівши реструктуризацію агровиробництва - єврокомісар
	15:33	Цукрові заводи України виробили 1,165 млн тонн цукру
	13:45	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	13:33	Прогноз українського експорту на 2025 залишається позитивним - торговий представник
	12:44	БЕБ на Львівщині викрило три благодійні фонди, які незаконно завезли понад 700 автомобілів
	12:43	З початку року детективи Бюро економічної безпеки України вилучили на 400 млн грн контрафактної продукції
	11:11	Пшеничні котирування на біржі Чикаго знизилися на технічних продажах контрактів
	11:02	Гречка. Аграрії зібрали 131,7 тис. тонн
	10:24	Стартує перший етап запуску Єдиного державного реєстру домашніх тварин: відкрито авторизацію для ветлікарів
24.11.2024
	23:42	Польські протестувальники розблокували пункт пропуску «Шегині - Медика»
	19:47	Міністр сільського господарства Польщі Секерський зустрівся з протестувальниками, що блокують польсько-український кордон
	19:44	Астарта скоротила площі під озимою пшеницею та збільшила під ріпаком майже на 50%
	15:37	Польсько-українська господарча палата закликала фермерів припинити блокаду кордону
	11:31	У межах нової кліматичної угоди до 2035 року бідним країнам щорічно виділятимуть $300 млрд
	04:22	Grain from Ukraine: 280 тис тонн агропродукції, 290 млн USD донорських коштів, 12 країн
23.11.2024
	18:43	Аграрії України зібрали 23,6 млн тонн кукурудзи
	18:39	РФ намагається підірвати аграрний потенціал України - Шмигаль
	18:32	Україна не дозволила РФ перетворити продовольство на зброю - прем’єр Швеції
	17:14	Всі критично важливі підприємства повинні підтвердити свій статус до 28 лютого 2025, — уряд змінив умови бронювання
	17:07	За час роботи "Grain from Ukraine" вже 20 мільйонів людей вдалося врятувати від голоду – Зеленський
	17:04	Польська сторона у ПП «Медика» вже не приймає вантажівки з України - прикордонники
	16:49	Зимова єПідтримка: як отримати 1 тис. гривень допомоги від держави
	16:43	Польща розпочала анонсоване блокування руху вантажівок перед п/п «Медика - Шегині»
22.11.2024
	19:11	Польські фермери планують обмежити рух на кордоні з Україною
	19:08	Україна отримає $4,8 млрд у межах проєкту PEACE від Світового банку
	18:37	На Миколаївщині відновлюють сховища для тривалого зберігання овочів та фруктів
	18:24	Вегетація озимих зернових проходить за задовільних умов
	18:16	1080 фермерів з прифронтовой територій отримали 5473 зернових рукава
	18:15	ОВК об'єдналися для прискорення реформи меліорації
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:34	БЕБ на Київщині викрило злочинну групу осіб, що організувала нелегальну торгівлю тютюновими виробами
	12:41	Нелегальний покер-клуб в столичному бізнес-центрі: БЕБ повідомило про підозру 3 учасникам організованої злочинної групи
	12:39	МХП у 3 кварталі 2024 збільшив чистий прибуток на 75%
	12:15	Заводи Вінницької області виробили 236 тис. тонн цукру
	12:03	Аграрії можуть отримати грант від Нідерландського агентства з питань підприємництва
	11:23	БЕБ на Львівщині вилучило незаконно виготовлену тютюнову сировину вартістю 5,2 млн грн
	11:02	Ціни на продовольчу пшеницю в Україні залишаються на високому рівні, хоч і під тиском
	10:58	БЕБ викрило на Одещині будівельне підприємство в ухиленні від сплати 8 млн грн податків
	10:21	Урожай кукурудзи в Україні в 2024 оцінюється в 25 млн тонн. Потенційний експорт - 19,4 млн тонн
	09:55	Міністри ЄС обговорили підвищення тарифів на аграрний імпорт із РФ і Білорусі
	09:54	Україна та Литва домовилися про систему перевірки зерна
	06:16	Новий завод харчових напівфабрикатів у Тернопільській області планують відкрити влітку 2025 року
	06:04	Ячмінь. Експорт досяг 1,765 млн тонн станом на 20 листопада
21.11.2024
	17:12	Кукурудза. Аграрії зібрали 22,3 млн тонн
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:13	Група АГРОТРЕЙД підбила підсумки першого року вирощування арахісу
	14:24	На Одещині суд виніс вирок організатору злочинної групи, яку БЕБ викрило в підпільному виробництві парфумів
	13:30	БЕБ на Львівщині вилучило на 24 млн грн електронних сигарет з забороненими складниками