Режим квазиакумуляции оказался неэффективным – Институт аграрной экономики

20.12.2017 12:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Направление «Бюджетная дотация для стимулирования производства отдельных видов сельхозпродукции» бюджетной программы 2801580 «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей», несмотря на почти 100% финансирование в 2017 году, оказалось недостаточно эффективным.

Такое мнение высказал заведующий отделом финансово-кредитной и налоговой политики ННЦ «Институт аграрной экономики» Леонид Тулуш.

По данному направлению предполагалось 4 млрд грн бюджетных ассигнований или почти 75% общего объема бюджетного финансирования в рамках бюджетных программ развития сельского хозяйства в 2017 году.

Причем данное направление оказалось едва ли не единственным в 2017 году, которое, в отличие от других программ поддержки развития сельского хозяйства, было профинансировано в полном объеме, несмотря на то, что 77% объемов финансирования по нему предполагалось из спецфонда.

Всего в Реестр получателей бюджетных дотаций (РПБД) было внесено более 2,2 тысячи сельхозпредприятий, которые соответствовали требованиям пунктов 16–1.1 и 16–1.2 статьи 16–1 Закона Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины». Из них фактически получили бюджетные дотации хотя бы за один месяц — более 1,7 тысячи агропроизводителей или почти 77% от общей их численности в РПБД.

Проведенный учеными Института аграрной экономики анализ показал, что распределение средств между получателями по данному направлению поддержки отличается значительной неравномерностью.

Несмотря на введенное Порядком распределения бюджетной дотации для развития сельскохозяйственных товаропроизводителей и стимулирования производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году, утвержденным Постановлением КМУ №83 от 08.02.2017, ограничения для птицеводческих предприятий в размере 50%, их фактическая доля в общем объеме выплаченных дотаций составила 51,7%, отметил ученый.

Причем предприятия двух сверхмощных групп птицеводческих компаний получили 44,5% от общей суммы дотаций — почти 1,8 млрд грн. Их доля в общей сумме дотаций, полученных птицеводческими предприятиями, составила 85,8%.

Все предприятия, вошедшие в топ-5 крупнейших получателей бюджетных дотаций, представляют птицеводческую отрасль.

По его словам, наибольший объем дотаций, который получила всего лишь одна компания птицеводческого направления, составил 583 млн грн, то есть 14,7% общего объема выплаченных дотаций по программе поддержки. В сумме пять крупнейших реципиентов данной формы поддержки смогли получить 1648,8 млн грн бюджетных дотаций, составляет 41,3% общей их суммы поддержки отрасли.

В топ-10 крупнейших получателей этого вида государственной поддержки наряду с крупнейшими производителями курятины вошли также три компании по производству свинины. Они смогли аккумулировать в своем распоряжении около 2,0 млрд грн бюджетных дотаций — половину от общего бюджета господдержки по данному направлению, подчеркнул эксперт.

Доля 50 агропредприятий — из более чем 2,2 тысячи потенциальных получателей дотаций — составила 70% общей суммы бюджетных дотаций — 2782,3 млн грн.

При этом почти 40% от общего количества реципиентов государственной финансовой поддержки по этому направлению получили за год менее 100 тыс. грн бюджетных дотаций.

Таким образом, результаты функционирования этого направления поддержки в 2017 году показали, что механизм распределения бюджетных дотаций не обеспечил выбранную идеологию данного направления бюджетной поддержки. Ведь он должен был стимулировать рост объемов животноводческой, овощной, плодово-ягодной продукции у как можно большего количества субъектов хозяйствования с целью обеспечения положительного влияния на уровень внутренних цен на такую продукцию. Однако данный инструмент государственной финансовой поддержки в большей степени способствовал дальнейшему росту сверхмощных птицеводческих и свиноводческих компаний, совокупный оборот которых со временем может превысить соответствующий показатель всех сельхозпредприятий.

07.01.2025
	22:38	НБУ опустив офіційний курс гривні до нового мінімуму 42,23 грн/$1
	22:36	Стан посівів озимини вчені оцінюють як добрий
	22:05	Мінагрополітики визначило пріоритети діяльності на 2025
	21:49	За 2024 товарообіг України склав $112,3 млрд
	21:47	Міжнародні резерви України в грудні зросли на 9,7% - НБУ
	21:46	ВАР закликає уряд запровадити пільговий акциз на пальне для аграріїв
	15:40	За матеріалами БЕБ судитимуть головного бухгалтера підприємства за ухилення від сплати 4,4 млн грн податків
	15:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:34	Пшеничні котирування в Чикаго виросли на технічній корекції після кількох сесій зниження
	10:08	Експорт цукру в 2024 досяг 746,3 тис. тон - профільна асоціація
06.01.2025
	21:25	Еспресо в Україні подорожчало за рік на 11%
	19:27	Збитки внаслідок підриву Каховської ГЕС сягнули $14 млрд - глава Міндовкілля
	18:25	Видатки держбюджету України в грудні зросли до рекордних 704,7 млрд грн
	16:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:15	За матеріалами БЕБ судитимуть волинянина, який контрабандою ввозив побутові прилади
03.01.2025
	16:43	Україна експортувала майже 6 млн тонн соняшникової олії в 2024
	16:33	Середня закупівельна ціна молока екстра ґатунку зросла до 19,60 грн/кг
	15:30	Україна і ЄС приносять одне одному більше зисків і мають повністю лібералізувати торгівлю - торгпред
	15:27	Уряд розширив повноваження Нацбанку щодо валютного регулювання
	15:24	ФАО шукає постачальників сільськогосподарської продукції для реалізації ваучерних програм
	15:08	У 2024 середнє значення базового показника світових цін на продовольcтво на 2,1% нижче за 2023
	15:02	Пшеничні котирування на біржі Чикаго впали на тлі зміцнення долара США
	14:42	Держагентство з розвитку меліорації передало об’єкти інженерної інфраструктури меліоративних мереж 4 ОВК
	14:35	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:29	Експорт пшениці з України досяг 9,78 млн тонн
	14:26	Підвищення тарифу на транспортування газу. У 1 півріччі варто очікувати підвищення цін до 20%
	14:21	Обстеження озимини свідчать, що щільність мишоподібних гризунів не перевищує економічного порогу шкідливості
	14:13	У 2024 аграрна продукція склала 59% в загальному експорті - Мінагро
	11:47	За матеріалами БЕБ у Чернівецькій області судитимуть продавця контрафактного пального
	09:18	Уряд удосконалив порядок використання коштів на програму з розмінування агроземель
02.01.2025
	18:29	Україна підготує довгострокову програму постачання продуктів до Сирії та Лівану
	17:30	За матеріалами БЕБ судитимуть 6 учасників схеми закупівлі дров для ЗСУ за завищеними цінами
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:24	Фермери Польщі знову мітингуватимуть проти українського продовольства
	11:58	Експорт продовольства в 2024 - 24,5 млрд USD - міністр Коваль
	11:25	Обсяг тіньового ринку тютюну становить 12,6% - Гетманцев
	09:15	Україна у 2024 збільшила експорт товарів на 15% та імпорт на 8,6%
	09:14	Держмитслужба торік перерахувала до бюджету понад ₴591 мільярд
	09:03	Статки 500 найбагатших людей світу перевищили $10 трильйонів
	09:02	БЕБ викрило видобувну компанію, яка ухилилася від сплати 93 млн грн орендної плати за земельну ділянку у Києві
	08:57	Україна відновила контроль за нехарчовою продукцією
01.01.2025
	21:24	Закон про підвищення акцизів на тютюнові вироби не підписано, подорожчання сигарет наразі під питанням - нардеп
	21:12	Україна завершила 2024 із ЗВР $43,7 млрд, держборгом 6,7 трлн грн та інфляцією близько 12% - Гетманцев
	20:27	Рік відтоді, як до ринку землі отримали доступ юридичні особи
	13:11	3 419 сільгосппідприємств придбали 5 311 одиниць техніки на 4,2 млрд грн в 2024 через держпрограму 25% компенсації
	12:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	11:07	Уряд автоматизував обмін інформації між Державним аграрним реєстром та Реєстром аграрних нот
	10:29	У 2024 році до бюджету України сплачено понад 7,2 млн грн за спецвикористання водних біоресурсів в Антарктиці
	10:26	Для аграріїв змінено порядок надання держпідтримки за програмою «Доступні кредити 5-7-9»
	10:25	Закон про підвищення акцизів на тютюнові вироби набуває чинності 1 січня 2025