Посевная без купюр

07.04.2015 10:40 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Погектарные субсидии, которые были выделены из федерального бюджета аграриям на проведение посевной, зависли в регионах. На конец марта в ЮФО до получателей дошло только 17 процентов выделенных средств. Об этом сообщил министр сельского хозяйства России Николай Федоров на совещании, которое прошло на минувшей неделе в Адыгее. На юге России ситуация гораздо критичнее, чем в других макрорегионах: посевная здесь в самом разгаре, на начало апреля засеяно уже около 15 процентов общей прогнозируемой площади.

Бери — не могу

Что особенно удивило министра, это то, что в разных регионах процент освоения средств различается в несколько раз. Если аграрии Адыгеи к концу прошлого месяца получили 42 процента от всего выделенного на регион объема, то в Краснодарском крае — всего около 15, в Волгоградской области — 30 процентов, сообщалось на сайте Минсельхоза РФ.

По словам экспертов, получению субсидий мешает, в первую очередь, бюрократия на местах.

- По закону, чтобы получить погектарную поддержку, аграрию нужно соблюсти два простых правила: он должен отчитаться о своих посевных площадях и дать обязательство возделывать землю как минимум еще три ближайших года. По факту же регионы придумывают свои правила, которые отсекают от дотаций значительную часть крестьян. И особенно мелких и средних фермеров, которые больше всего нуждаются в поддержке, — говорит глава Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Ростовской области Александр Родин.

В некоторых регионах был введен так называемый понижающий коэффициент для хозяйств, которые показывают урожайность ниже средней по району, сообщил глава фермерской ассоциации. В других фермеры не могут получить деньги из-за налоговой задолженности. Причем чаще всего речь идет не о злостных неплательщиках, а о вполне добросовестных аграриях, но имеющих так называемые технические долги. Например, одно хозяйство в Краснодарском крае в середине марта не смогло вовремя получить причитавшиеся ему 820 тысяч рублей из-за набежавшей пени из налоговой в размере 88 копеек. Чтобы заплатить вовремя более 600 тысяч рублей налогов, пришлось искать деньги «на стороне». Другому фермеру отказали в помощи из-за долга 50 копеек, приводит примеры эксперт.

Удержать и поделить

Такое ощущение, как будто специально придумываются разные препоны, чтобы заморозить выплаты, жалуются аграрии. Хотя Николай Федоров посетовал: мол, мы нашли возможность выделить такие средства в условиях дефицитного бюджета, а регионы их даже освоить толком не могут.

читайте также

Производители сельхозтехники получат 2 миллиарда рублей из бюджета

Сами чиновники на местах объясняют это разными причинами. Во-первых, низким качеством документов, которые сдаются для получения субсидий (то неправильно заполненная справка, то собран неполный набор документов), а также большим количеством отказников.

Деньги в регион идут, исходя из площади обрабатываемой пашни. Если часть аграриев сознательно не обращается за поддержкой, эти деньги мертвым грузом висят в районах и, конечно, не могут быть выбраны.

Почему же земледельцы добровольно отказываются от получения государственных денег? Отчасти из-за того, что объем выделенных средств в пересчете на гектар в этом году получается крайне небольшим. В разных регионах суммы немного отличаются, но, согласно опросам «РГ», в ЮФО, даже с учетом региональной надбавки, они не превышают нескольких сотен рублей.

- При сегодняшних затратах на топливо, удобрения, семена, налоги и прочее объем расходов на один гектар пашни превышает 25 тысяч рублей. Многим проще не заморачиваться с ее оформлением, — говорит глава холдинга «Урал-Дон» Александр Ярошенко.

Есть и еще одна причина, о которой редко говорят крестьяне. Некоторым выгоднее не декларировать свои реальные пашни, не показывать реальный урожай и посевные площади, чтобы меньше платить налогов.

Чтобы деньги не пропали, принято решение неосвоенные федеральные субсидии перераспределить между теми, кто захочет получить «вторую порцию», сообщил Николай Федоров на совещании в Адыгее. По словам источника «РГ» в минсельхозе Ростовской области, регион хочет перераспределить остатки уже до 10 апреля. Подготовка началась и в других субъектах. Но ряд экспертов считает эту меру опасной.

- Чиновнику в регионе гораздо выгоднее выдавать субсидии крупным хозяйствам. Во-первых, меньше бумажной волокиты, — одно дело отдать миллион одному собственнику за раз, другое — распределять его между десятком небольших фермерских хозяйств, от всех собирать справки, подписи, согласовывать документы. А в условиях, когда деньги нужно освоить быстро, появляется и прямая коррупционная угроза, — говорит Родин. — В таком случае недобросовестный чиновник даже заинтересован в том, чтобы затягивать распределение денег и в последний момент выдать их «правильным» хозяйствам.

Ждут потепления

Сумма дополнительных выплат будет небольшой, но при сегодняшних банковских ставках аграрии рады, что называется, любой копейке. Провести сев на собственные деньги не может практически ни одно хозяйство, слишком это дорогое удовольствие. Все берут кредиты. Но банки ужесточили требования к заемщикам, ставки выросли до 25 — 27 и более процентов.

читайте также

Аграрии получат из бюджета почти 570 млрд рублей на импортозамещение

- Несмотря на раннюю весну в этом году, многие аграрии до сих пор не вышли на поля — нет денег, — говорит глава фермерского хозяйства Николай Попивненко. — При этом повысилась стоимость топлива, удобрений, пестицидов. Поэтому многие сеют с минимальным количеством удобрений или вовсе без них. Значит, следует ожидать снижения качества зерна.

Впрочем, во втором полугодии финансовая ситуация должна стабилизироваться, говорит аналитик Южного аграрного агентства Артем Федоров. Придут «недовыплаченные» погектарные субсидии, к осеннему севу ожидается второй транш господдержки и компенсации по банковским процентам. Основные расходы аграрии несут как раз во втором полугодии накануне осеннего сева (большую часть посевных площадей в ЮФО занимают озимые культуры). Дефицит зерна России тоже не грозит. По разным оценкам, переходящие запасы составляют до 70 миллионов тонн. Притом что по стандартам ООН России для продовольственной безопасности достаточно резерва 17 миллионов.

Виды на урожай 2015 года пока тоже оптимистичные. По последним прогнозам Минсельхоза РФ, в России будет собрано около 100 миллионов тонн зерновых.

24.11.2024
	23:42	Польські протестувальники розблокували пункт пропуску «Шегині - Медика»
	19:47	Міністр сільського господарства Польщі Секерський зустрівся з протестувальниками, що блокують польсько-український кордон
	19:44	Астарта скоротила площі під озимою пшеницею та збільшила під ріпаком майже на 50%
	15:37	Польсько-українська господарча палата закликала фермерів припинити блокаду кордону
	11:31	У межах нової кліматичної угоди до 2035 року бідним країнам щорічно виділятимуть $300 млрд
	04:22	Grain from Ukraine: 280 тис тонн агропродукції, 290 млн USD донорських коштів, 12 країн
23.11.2024
	18:43	Аграрії України зібрали 23,6 млн тонн кукурудзи
	18:39	РФ намагається підірвати аграрний потенціал України - Шмигаль
	18:32	Україна не дозволила РФ перетворити продовольство на зброю - прем’єр Швеції
	17:14	Всі критично важливі підприємства повинні підтвердити свій статус до 28 лютого 2025, — уряд змінив умови бронювання
	17:07	За час роботи "Grain from Ukraine" вже 20 мільйонів людей вдалося врятувати від голоду – Зеленський
	17:04	Польська сторона у ПП «Медика» вже не приймає вантажівки з України - прикордонники
	16:49	Зимова єПідтримка: як отримати 1 тис. гривень допомоги від держави
	16:43	Польща розпочала анонсоване блокування руху вантажівок перед п/п «Медика - Шегині»
22.11.2024
	19:11	Польські фермери планують обмежити рух на кордоні з Україною
	19:08	Україна отримає $4,8 млрд у межах проєкту PEACE від Світового банку
	18:37	На Миколаївщині відновлюють сховища для тривалого зберігання овочів та фруктів
	18:24	Вегетація озимих зернових проходить за задовільних умов
	18:16	1080 фермерів з прифронтовой територій отримали 5473 зернових рукава
	18:15	ОВК об'єдналися для прискорення реформи меліорації
	16:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	14:34	БЕБ на Київщині викрило злочинну групу осіб, що організувала нелегальну торгівлю тютюновими виробами
	12:41	Нелегальний покер-клуб в столичному бізнес-центрі: БЕБ повідомило про підозру 3 учасникам організованої злочинної групи
	12:39	МХП у 3 кварталі 2024 збільшив чистий прибуток на 75%
	12:15	Заводи Вінницької області виробили 236 тис. тонн цукру
	12:03	Аграрії можуть отримати грант від Нідерландського агентства з питань підприємництва
	11:23	БЕБ на Львівщині вилучило незаконно виготовлену тютюнову сировину вартістю 5,2 млн грн
	11:02	Ціни на продовольчу пшеницю в Україні залишаються на високому рівні, хоч і під тиском
	10:58	БЕБ викрило на Одещині будівельне підприємство в ухиленні від сплати 8 млн грн податків
	10:21	Урожай кукурудзи в Україні в 2024 оцінюється в 25 млн тонн. Потенційний експорт - 19,4 млн тонн
	09:55	Міністри ЄС обговорили підвищення тарифів на аграрний імпорт із РФ і Білорусі
	09:54	Україна та Литва домовилися про систему перевірки зерна
	06:16	Новий завод харчових напівфабрикатів у Тернопільській області планують відкрити влітку 2025 року
	06:04	Ячмінь. Експорт досяг 1,765 млн тонн станом на 20 листопада
21.11.2024
	17:12	Кукурудза. Аграрії зібрали 22,3 млн тонн
	15:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	15:13	Група АГРОТРЕЙД підбила підсумки першого року вирощування арахісу
	14:24	На Одещині суд виніс вирок організатору злочинної групи, яку БЕБ викрило в підпільному виробництві парфумів
	13:30	БЕБ на Львівщині вилучило на 24 млн грн електронних сигарет з забороненими складниками
	10:45	Закупівля дров для ЗСУ за завищеними цінами: БЕБ повідомило про підозру 6 учасникам схеми
20.11.2024
	18:59	За матеріалами БЕБ судитимуть посадовців Одеської міськради за розтрату 3,9 млн грн на закупівлях для Збройних Сил
	17:33	Всесвітня продовольча програма ООН планує виділити на підтримку України понад $2 мільярди - Шмигаль
	17:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	12:44	За матеріалами Бюро економічної безпеки позбавлено ліцензії 3 відомі тютюнові компанії
	12:19	"Зроблено в Україні" фінансуватиметься повноцінно в 2025 — Мінекономіки
	11:20	На Буковині Детективи БЕБ викрили мережу виготовлення та збуту фальсифікованого пального
	11:02	441,5 млн гривень грантової підтримки отримали цьогоріч аграрії на розвиток садів і теплиць
	10:58	Мінагро обговорило з ФАО розширення підтримки українських аграріїв у 2025
	07:41	МВФ дещо покращив прогноз зростання ВВП України
	04:01	В Україні 20 листопада діятиме одна черга відключень електроенергії - з 06:00 до 22:00