4 сценария газового конфликта,или кто спасет Украину

17.06.2014 08:30 «Агро Перспектива» (г. Киев) — В понедельник, 16 июня, в 10 утра наступил час «икс» для Украины: задолженность перед «Газпромом» не была погашена, Киев автоматически переведен на предоплату. Об этом сообщается в материалах «Газпрома».

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк поручил профильным министерствам и руководству «Нафтогаза» подготовиться к прекращению поставок голубого топлива из России, а также завершить оформление иска в суд. Похоже, Киев снова пошел на ценовые уловки.

Фактически речь идет об отключение поставок газа на Украину из-за непогашения задолженности в $2 млрд. Это долги, которые скопились с ноября 2013 г. Для обеспечения выполнения обязательств украинской стороной «Газпром» подал иск в Стокгольмский арбитражный суд с требованием погасить накопившуюся задолженность в $4,458 млрд за уже поставленный газ.

Ранее руководством «Газпрома» была предложена скидка украинской стороне за счет снижения пошлины на экспорт газа из России, пишет Вести Экономика. Размер скидки тогда составил бы около $100 за 1 тыс. куб. м. Однако это предложение было отвергнуто, в результате чего трехсторонние переговоры (Россия, Украина, Европа), которые проходили в Киеве, завершились провалом. В воскресенье российская делегация покинула здание украинского кабинета министров.

Стоит отметить, что украинская сторона в последние дни активно готовилась к возможному отключению газа. Пока в Киеве шли переговоры, «Нафтогаз» активно закачивал газ в хранилища, покрывая текущие потребности за счет добычи внутри страны.

Сценарий №1. Затягивание сроков

Украина будет оплачивать газ по цене $385,5 за 1 тыс. куб. м, однако лишь до момента принятия решения арбитражным судом в Стокгольме.

В том случае, если иск украинской стороны будет удовлетворен, будет проведен очередной раунд переговоров, в рамках которого от «Газпрома» будут требовать снизить цены, в том числе и за ранее поставленный газ. Очевидно, что представители российского газового гиганта откажутся согласовывать новые цены и потребуют исполнения условий контракта. Фактически украинская сторона будет оплачивать газ по гораздо более низким ценам, что приведет к большему забору газа в подземные газовые хранилища на Украине при незначительных объемах оплаты.

Вероятно, что подача «Газпромом» иска в Стокгольмский арбитражный суд позволит перенести острую фазу «газового конфликта» на зиму текущего года, именно в тот момент, когда запасы газа в подземных газовых хранилищах «Нафтогаза» будут на исходе, что лишь обострит ситуацию.

Сценарий №2. США - новый участник переговоров

Украинская сторона, несмотря на переход на предоплатную систему с Газпромом, продолжает забор топлива из газопровода, что негативно сказывается на отношениях с европейскими партнерами.

Решение «Газпрома» об отключении газа Украине, вероятно, является базовым сценарием для Киева, поскольку позволит оказывать серьезное политическое давление на Россию. Отказ от поставок газа на Украину даст возможность европейским партнерам обвинить «Газпром» в ненадлежащем исполнении договоренностей и в очередной раз заявить о том, что российская сторона является ненадежным партнером.

Очевидно, что на фоне политического давления Стокгольмский арбитражный суд примет решение в пользу украинской стороны и сделает судебный иск «Газпрома» полностью бесперспективной «затеей». Более того, решение суда откроет возможность и для других стран Европы, которые могут обвинить российского газового гиганта в неисполнение обязательств в обещанных объемах, опираясь на украинский прецедент.

В этом случае российской стороне придется пересмотреть политические риски, связанные с отключением поставок газа на Украину, и возобновить их. Это позволит забирать Украине дополнительные объемы топлива из газопровода, не оплачивая его.

Ситуацию может спасти лишь привлечение третьей стороны, а именно США. Фактически лишь переход газотранспортной системы Украины под контроль американских компаний позволит минимизировать потери. Однако подобный сценарий предполагает, что контрагентом в газовых переговорах будут выступать США, а Россия теряет контроль над значительными маршрутами транспортных потоков собственного газа.

Сценарий №3. Активизация Европы

«Газпрому» все же удастся заручиться поддержкой европейских партнеров перед отключением Украины от поставок газа.

В этом случае ситуация может приобрести более позитивный оттенок для российской стороны. Европа крайне заинтересована в стабильных поставках газа из России, поскольку на текущий момент они являются безальтернативными, так как их фактически невозможно заменить газом из Норвегии или Алжира и тем более поставками СПГ из США. Причем гарантировать бесперебойные поставки можно будет лишь при наличии «Южного потока», что должно мотивировать европейских партнеров не противодействовать этому проекту. «Южный поток» - серьезный шаг по отношению к диверсификации поставок газа, а учитывая планы по строительству крупных хранилищ газа по всему региону, европейские страны должны быть крайне заинтересованы в этом проекте.

Поддержка европейских партнеров позволит «Газпрому» добиться оплаты долгов по предложенным ценам. Причем оплата может быть произведена уже из ранее предоставленных международными кредиторами Киеву средств, однако не стоит исключать и возможность выделения очередного кредита путем приобретения украинских государственных облигаций. Помимо этого европейские партнеры могут выкупить долг «Нафтогаза» перед «Газпромом», с помощью которого вынудят Киев форсировать продажу газотранспортной сети американским компаниям.

Необходимо отметить, что данный сценарий один из менее вероятных, поскольку зависит от массы обстоятельств, в первую очередь требует от Европы значительной активизации в переговорном процессе. Это наиболее предпочтительный выход из сложившейся ситуации для России, даже несмотря на переход газотранспортной сети Украины под контроль американских компаний.

Сценарий №4. Шведская лотерея

Обе стороны подают иски в Стокгольмский арбитражный суд в результате чего ситуация затягивается, что делает возможность досудебного разрешения «газового конфликта» маловероятной.

Подача иска «Газпромом» в Стокгольмский арбитражный суд будет способствовать тому, что острая фаза конфликта придется на осень и начало зимы текущего года. Это вынудит Европу принять более активное участие в переговорах, в то время как Украина под давлением внутренних проблем может занять более гибкую позицию.

Шансы на победу в суде у сторон приблизительно равные, несмотря на наличие подписанного договора, в котором установлены четкие условия поставок газа. Дело в том, что одним из доводов не в пользу «Газпрома» является решение отменить скидку из-за перехода Крыма в состав России, что не было признано европейскими странами.

В данном случае Стокгольмский арбитражный суд оказывается в довольно сложной ситуации, поскольку должен определить цену, по которой украинская сторона должна рассчитаться за поставленный «Газпромом» газ, исходя из условий контракта и доводов предоставленными сторонами. В то же время на суд будет оказывать серьезное давление геополитический фактор, а именно присоединение Крыма к России и влияние этого события на отмену харьковских скидок.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

16 января 2009 г. «Газпром» подал в Стокгольмский арбитражный суд иск с требованием обязать «Нафтогаз Украины» обеспечить беспрепятственный транзит российского газа в Европу по территории Украины в соответствии с ранее подписанным договором.

«Газпром» потребовал от суда принять в максимально короткие сроки обеспечительные меры, запрещающие «Нафтогазу Украины» принимать любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.

Однако впоследствии «Газпром» приостановил судебный процесс против «Нафтогаза Украины», начатый в связи с нарушением контрактных обязательств по транзиту газа в Европу.

03.04.2025
	23:22	Найбільше від митних тарифів Трампа програли США - Bloomberg
	23:04	Україна зможе забезпечити передбачуваність торгових потоків до Євросоюзу – торгпред
	22:36	Важливо будувати біоетанольні заводи і розвивати глибинну переробку, збільшуючи вартість експорту - Коваль
	22:29	Американські мита можуть призвести до зниження ВВП Польщі на 0,4% - Туск
	22:05	Коваль обговорив фінпідтримку агросектору з ЄІБ
	13:10	БЕБ на Закарпатті завершило розслідування контрабанди лісоматеріалів
	12:21	Що означають для України нові мита від США? Складно, але не критично - Свириденко
	12:15	За матеріалами БЕБ у Києві управління освіти розірвало договір на будівництво укриття для школи вартістю 234 млн грн
	11:55	БЕБ у Полтаві завершило розслідування розкрадання 3,5 млн грн на капремонті пожежного депо
	11:46	Пшеничні котирування на біржі Чикаго впали через побоювання нових торгових війн від Трампа
	09:52	Китай закликав США скасувати тарифи та пригрозив зворотними - ЗМІ
	09:43	Україна у березні збільшила експорт на 4,5%
	08:19	Президент США запровадив надзвичайний стан в економіці задля нових тарифів
	00:27	Трамп оголосив про запровадження мит для всіх країн
02.04.2025
	21:25	Україна отримає $432 млн від Світового банку на відновлення транспортної інфраструктури - Шмигаль
	19:01	БЕБ на Волині скерувало до суду справу щодо організованої злочинної групи, яка незаконно виготовляла агрохімікати
	17:35	БЕБ у Києві завершило розслідування розтрати 5 млн грн бюджетних коштів службовцем Збройних Сил України
	15:16	2,7 млн грн незаконних «бойових» виплат: БЕБ повідомило про підозру комбата та заступника командира однієї з військових частин
	14:15	Пшеничні котирування на Чиказькій біржі продовжили зростання під впливом звіту МСГ США
	13:44	В Одесі за матеріалами БЕБ судитимуть обвинувачених у справі про підроблення електроінструментів
	12:31	Для фінансування робіт із розмінування на нинішній рік є 2,5 млрд грн, завдання - знайти додатковий ресурс, зокрема інвестиційний
	11:24	У Полтаві судитимуть посадовця та підприємця, яких БЕБ викрило у розтраті 43,8 млн грн під час благоустрою громади
	11:22	Бюро економічної безпеки на Львівщині скерувало до суду справу за контрабанду автомобілів
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:06	Господарства групи АГРОТРЕЙД розпочали весняну посівну 2025
	09:52	Господарства НІБУЛОН почали сіяти ярину
	07:52	Єврокомісія наклала стягнення у €458 мільйонів на автомобільні компанії за картельну змову
	07:13	Нацбанк скасовує обмеження у 150 тисяч гривень для переказів «із картки на картку»
	07:01	Ізраїль скасовує усі імпортні мита на продукцію США
01.04.2025
	20:16	Шмигаль вважає, що Україна готова до відкриття всіх переговорних Кластерів про вступ в ЄС в 2025
	19:18	АМКУ почав справу проти компанії, котра поширювала неправдиву інформацію про вершкове масло
	19:11	Мінагро з аграріями шукають рішення питання 30% росту тарифів на перевезення збіжжя залізницею
	17:30	Перші українськи яблука поставлені на індійський ринок
	17:28	ЄС готовий жорстко відповісти на нові торговельні тарифи від США - фон дер Ляєн
	17:25	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	17:13	Kormotech розглядає можливість розміщення виробництва сухих кормів у Румунії
	17:06	Уряд поновив повноцінний державний контроль за імпортованими харчовими продуктами, кормами
	16:54	Бюро економічної безпеки на Київщині забезпечило відшкодування забудовником понад 6 млн грн несплачених податків
	14:33	За матеріалами БЕБ у Чернівецькій області судитимуть місцевого підприємця, який продавав підроблену побутову хімію
	12:11	Бюро економічної безпеки викрило службовців нафтопереробного заводу в ухиленні від сплати майже 60 млн грн податків
	11:03	«Контінентал» розпочав посадку картоплі
	10:09	За матеріалами БЕБ у Києві забудовник Подільського моста відшкодував до бюджету 25,2 млн грн несплачених податків
	09:13	Доходи загального фонду держбюджету в березні-2025 виросли на 90,8% до березня-2024 завдяки гранту
	09:11	Європейська Комісія затвердила 47 стратегічних проєктів у сфері критичної сировини
	07:00	1 квітня на водоймах країни стартує нерестова заборона на вилов риби
31.03.2025
	20:52	У березні до загального фонду держбюджету надійшло 313,5 млрд грн
	20:04	Зростання ВВП України у 2024 сповільнилося до 2,9% – Держстат
	17:11	Україна нарощує експорт насіння, зменшуючи при цьому обсяги імпорту - ІАЕ
	16:21	ЄС очікує скорочення поставок продовольства з України після перегляду умов ліберальної торгівлі
	16:14	Бюро економічної безпеки на Закарпатті скерувало до суду справу за контрабанду айфонів