Без структурної реформи системи протимінної діяльності очищення сільгоспугідь розтягнеться на десятиліття - Рахункова палата

09.09.2025 10:52 «Агро Перспектива» (г. Киев) — Близько чверті території України — понад 13,9 млн га — зазнали впливу бойових дій, з яких 9,85 млн га сільгоспземель у 10 регіонах залишаються недоступними для використання, повідомила членкиня комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Ніна Южаніна («Європейська солідарність») із посиланням на результати аудиту Рахункової палати.

«З 2022 року і до липня 2025 року розміновано та повернуто у використання 7,75 тис. га сільгоспугідь — це лише 0,08% від площі забруднених сільгоспземель, ще 403 тис. га — повернуто в обробіток аграріям у спрощеному порядку. Отже за таких темпів розмінування повністю очистити с/г землі в Україні вдасться лише приблизно через 83 роки», — написала вона в Тelegram.

Нардеп зазначила, що впродовж 2022–2025 років 191 аграрій загинув під час обробітку сільгоспземель.

Рахункова палата під час аудиту, за інформацією Южаніної, встановила, що у складі державних органів діють два центри з ідентичними законодавчо визначеними повноваженням: Центр протимінної діяльності при Міністерстві оборони, що здійснює планування, організацію та координацію протимінної діяльності, інформування населення, а також проводить навчання та сертифікацію операторів протимінної діяльності; а також Центр гуманітарного розмінування при Секретаріаті Кабінету міністрів, який опрацьовує заявки аграріїв на гуманітарне розмінування.

«Аудитори встановили, що координація між ними відсутня, а це призводить до неефективного виконання завдань», — акцентувала парламентарій.

Крім того, загальну координацію здійснюють Національний орган протимінної діяльності та Міжвідомча робоча група з питань гуманітарного розмінування. Обидва органи є дорадчими та не мають виконавчих повноважень.

Рахункова палата встановила, що впродовж 2022–2024 років більше 91% робіт із обстеження та розмінування земель в Україні здійснювали Державна служба з надзвичайних ситуацій (ДСНС) і Міноборони. При цьому у Міноборони кадровий склад забезпечено лише на 79%, а у ДСНС — на 68%. Рівень технічного забезпечення їх підрозділів становить 55–75%.

«Водночас постачання техніки для гуманітарного розмінування, що фінансувалося за кошти Японського агентства міжнародного співробітництва (JICA), у 2023–2024 роках, станом на 1 січня 2025 року фактично становило лише 35% обсягу, передбаченого грантовими угодами. Через затримки з оформленням документів частина отриманої техніки не введена в експлуатацію», — привернула увагу Южаніна.

В Україні, станом на 1 січня 2025 року, офіційно зареєстровано 73 оператори протимінної діяльності (приватні та державні) — це у 2,6 раза більше, ніж роком раніше. Водночас фактичні роботи з гуманітарного розмінування здійснювали лише 24 оператори, включно з чотирма державними структурами. На їхню частку припадає лише 9% від загального обсягу виконаних робіт.

Нардеп нагадала, що 2024 року в України запрацювала нова бюджетна програма «Компенсація витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення», на яку планували виділити 3 млрд грн, але по факту це було лише 434,5 млн грн.

«Аудит Рахункової палати показав: механізм компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільгосппризначення аграріям є занадто складним і забюрократизованим. Жоден аграрій не отримав відшкодування за виконані роботи до квітня 2024 року — через непідтвердження Центром протимінної діяльності фактів розмінування на цих ділянках або ж податкові борги заявників, відсутність яких є обов’язковою вимогою для надання компенсації. Навіть зі 195 заявок, поданих на компенсацію витрат за гуманітарне розмінування сільгоспземель після 15 квітня 2024 року, ЦГР укладено лише 49 договорів на закупівлю послуг із гуманітарного розмінування», — зазначила Южаніна.

У підсумку аудитори констатували майже нульовий результат роботи програми у 2024 році — фактичного очищення та повернення в обіг земель за компенсаційними договорами в цей період не відбулося.

Через відсутність до середини 2024 року порядку передачі аграріям очищених земель за результатами їх гуманітарного розмінування, відбувалися затримки у цьому процесі. Так у 2022–2024 роках приватні оператори очистили 21 тис. га, а повернули з них аграріям у користування лише 5,25 тис. га. У цей же період силами сектору безпеки та оборони було обстежено понад 598 тис. га, з них 403 тис. га — повернуто в обробіток аграріям у спрощеному порядку.

«Без структурної реформи системи протимінної діяльності повне очищення земель сільгосппризначення може розтягнутися на десятиліття, що ставить під загрозу продовольчу безпеку та економічне відновлення країни», — навела висновки Рахункової палати нардеп.

Южаніна наголосила, що розмінування є одним з індикаторів Плану Ukraine Facility на 2024–2025 роки: «Інвестиція 1. Інвестиції в розмінування» — очікуваний розмір підтримки в рамках якого сягає EUR30 млн, і додала, що Україна виконала цей показник лише на 30%, пише Інтерфакс-Україна.

08.10.2026
	15:48	РЕБ лише на папері: БЕБ скерувало до суду справу про заволодіння понад 5,6 млн грн на закупівлях для військових
	09:57	З 18 жовтня 2026 року в АПК почнуть діяти нові критерії для бронювання працівників– Інститут аграрної економіки
07.10.2026
	16:06	Прикривали незаконне виробництво алкоголю ліцензією: директору підприємства та його спільнику повідомлено про підозру
	16:05	Цукор на 439 млн грн приховали за компанією на підставного власника: бюджет недоотримав понад 73 млн грн ПДВ
	12:42	Пшениця дорожчає четверту сесію поспіль через ризики для експорту з Чорного моря
06.10.2026
	21:47	ЄС збільшив експорт продовольства до України на 10%
	13:03	Ель-Ніньйо загрожує посухами та втратами врожаю: FAO попереджає про ризики для продовольства
	12:47	«Доступні кредити 5-7-9%»: понад 51,9 млрд грн уже залучено аграріями цього року
	12:39	Українське тваринництво переходить до практичного впровадження стандартів ЄС
	12:29	НБУ встановив курс гривні до долара на історичному мінімумі 45,0564 грн/$1 на фоні послаблення євро до долара
	12:14	Торгові мережі готують плани ротацій співробітників між магазинами на випадок погіршення логістики між берегами Дніпра
	11:45	Паліативна допомога як джерело незаконних виплат: БЕБ викрило схему на майже 8,8 млн грн
	09:34	Румунія може збільшити залізничні перевезення для України до Констанци та пропуск суден Дунаєм – міністр Калашник
	09:21	Доходи загального фонду держбюджету за 9 міс.-2026 зросли на 29,7%, видатки – на 16,0%, запозичення впали на 45,7%
	09:14	54% агроекспорту у вересні пройшло через дунайські порти
05.10.2026
	16:58	Фіктивні «бойові» на понад 9 млн грн - БЕБ скерувало до суду справу восьми посадовців військової частини
	16:18	«Сингента» і UNIQA запускають програму страхування товарів від воєнних ризиків для українських аграріїв
	14:21	ФАО та Уряд Італії запускають нову програму у ДАР для підтримки виноробної галузі України
	13:13	У вересні до Держбюджету спрямовано 75,2 млрд грн митних платежів
	13:08	Адвокатка постане перед судом за схему на 70 млн грн
	12:53	ДАР тимчасово призупинить прийом заявок на статус критично важливого підприємства
	12:16	Ціни на цукор в Україні підвищуються
	12:12	Уряд Німеччини вніс до бундестагу законопроєкт щодо нової податкової угоди з Україною
	11:28	Пшениця стабілізувалася біля шеститижневих мінімумів на тлі попиту Саудівської Аравії
	11:16	Світові ціни на продовольство зросли у вересні через перебої в транспорті та погоду
	11:15	РИНОК ЦУКРУ ВІД SESVANDERHAVE
	10:27	ФАО погіршила прогноз світової торгівлі зерновими у 2026/2027 на тлі обмежень судноплавства в Чорному морі та недостатніх альтернативних шляхів
	10:16	Нідерланди інвестують 2,2 млн EUR у розвиток малих пекарень в Україні
	10:05	Україні зараз потрібні EUR4 млрд, поки що цей дефіцит не закрили, – Зеленський
	10:03	Україна та Німеччина розширюють економічне партнерство: фокус на інвестиціях, спільних виробництвах і технологіях
	09:42	Мінагрополітики оцінює у межах 15% можливе скорочення озимого клину через проблеми з експортом врожаю
	09:31	Україна просить ЄС збільшити квоти на експорт біоетанолу на обсяг його споживання в імпортному бензині
	09:21	Рада директорів "Кернел" рекомендує відмовитися від дивідендів в умовах посилення російських атак
02.10.2026
	19:33	ЄБРР вбачає ризики подальшого зниження ВВП України через уповільнення економіки та посилення атак на інфраструктуру й логістику
	18:34	Україна без розблокування чорноморських портів втратить у 2026/27МР 30 млн тонн агроекспорту на $10 млрд – міністр
	17:39	Голова бюджетного комітету Ради пропонує відмовитися від Нацкешбеку в держбюджеті-2027
	11:45	Затверджено нові правила реєстрації ветеринарних лікарських засобів
	10:18	Рекордні понад 630 млн грн. Олександр Цивінський розповів про найбільше в історії БЕБ вилучення готівки.
01.10.2026
	16:53	Естонія заборонила транзит зерна з РФ та Білорусі через свою територію
	16:26	Майнові права продавали, податки занижували - розслідування БЕБ забезпечило повернення понад 8 млн грн
	14:57	«Сингента» і UNIQA запускають програму страхування товарів від воєнних ризиків для українських агровиробників
	14:43	ДАР відкрив прийом заявок на державну компенсацію витрат на будівництво та реконструкцію тваринницьких ферм
	14:32	Україна та Туреччина переходять до нового режиму торгівлі: які можливості відкриються для суб’єктів ЗЕД?
	10:30	Вінниччина почала копати цукрові буряки
	09:21	McDonald's тимчасово скорочує меню в усіх ресторанах в Україні
	09:16	Світ втрачає або викидає третину продовольства, створюючи додатковий тиск на ресурси
	09:12	Аграрії Вінниччини зібрали 2,47 млн тонн зерна
	09:05	Відновлення лісів та ландшафтів має вирішальне значення для досягнення глобальних цілей продовольчої безпеки та розвитку
30.09.2026
	23:33	Food-дзен 2026. Добруджанська риба: Дунай, Чорне море і смак прикордонної кухні
	22:39	Україна закликає ЄС спростити доступ борошна та молочної продукції до ринку