 |
ДАЛІ ЖИТИМЕМО БЕЗ КВОТИ
У цьому сезоні Україні не потрібно додатково ввозити за квотою цукор-сирець для задоволення внутрішньої потреби. Таку позицію спеціалісти Мінагрополітики мають намір відстоювати і на майбутнє, попри вимоги членів-країн робочої групи з вступу України до СОТ
В Україні в цьому сезоні зібрано досить непоганий урожай цукрових буряків, що забезпечило достатнє виробництво цукру, хоча стан галузі залишається не найкращим. Відповідно до офіційних даних, валовий збір цукрових буряків в сезоні 2004/05 р. склав 16,5 млн. т, що на 3,1 млн. т більше, ніж у попередньому сезоні. Як наслідок, маємо збільшення виробництва бурякового цукру до 1,79 млн. т з 1,46 млн. т в 2003/04 р. (табл. 1) Таким чином, враховуючи наявність перехідних запасів, можна стверджувати, що для задоволення внутрішнього попиту цукру вистачить. Поки що не передбачається введення квоти на імпорт цукру-сирцю тростинного в Україні на пільговій основі.
Деякі законодавці стверджують про можливість введення квоти на імпорт сирцю. Цінова ситуація на ринку в цьому сезоні дещо покращилась порівняно з попередніми роками. Частково посприяло зменшення операцій з контрабандним цукром та цукром-сирцем, а також високе мито на імпорт цукру та цукросировини, вилучення цукру з окремих угод про вільну торгівлю. Значно зріс легальний імпорт білого цукру. Через високу ставку імпортного мита даний товар завозиться в основному за давальницькими угодами або з використанням договорів про вільну торгівлю. Також цукор імпортується у вигляді какаомісткої продукції (вміст какао близько 2-8 %) за рахунок „дірок в законодавстві”. Дещо змінилася географія імпорту. В основному здійснюються поставки цукру за давальницькими угодами з країн, що недавно отримали членство в ЄС: Польща та Литва. Основною причиною цьому є вимога Єврокомісії щодо зменшення запасів цукру в цих країнах, оскільки перевищення їхнього рівня, встановленого комісією, є результатом сплати високих штрафів. Цукор, змішаний з какао, імпортується за давальницькими угодами з Литви та в рамках договору про вільну торгівлю з Білорусі. У цьому сезоні таким способом завезено понад 18 тис. т цукру, тоді як в аналогічному періоді минулого сезону даного імпорту не спостерігалося. Загалом в 2004 р. імпорт такої продукції склав 58,3 тис. т.
Слід зазначити, що в цьому сезоні фактичні ціни на оптовому ринку цукру значно вищі, ніж в минулому. Середній рівень оптових цін в передноворічний період складав 2250-2350 грн./т проти 2050-2200 грн./т в минулому. В основному це пов’язано з подорожчанням паливо-мастильних матеріалів, зростанням інфляційних процесів в економіці та пізнішим запуском цукрових заводів. Незначний вплив на цінову динаміку мала нестабільна політична та фінансова ситуація в країні, що дало можливість підприємствам уникнути зниження цін в розпал цукрового сезону. У цілому негативні явища в економіці та політичному житті країни не вплинули на стан галузі, як це спостерігалося на зерновому ринку. Заводи в цьому сезоні працювали в більш-менш нормальному ритмі, лиш незначна кількість підприємств зупинялися внаслідок нестачі цукросировини чи мазуту. У післясвятковий період спостерігалося зростання цін до 2400-2450 грн./т проти 2150-2250 грн./т в минулому році. У міру того, як скорочуються запаси цукру на внутрішньому ринку, слід чекати зростання цін. Як правило, це відбувається на початку другого півріччя.
Як видно з таблиці 2, запаси цукру в Україні в цьому сезоні знаходяться на вищому рівні, ніж у минулому, за рахунок збільшення виробництва бурякового цукру.
У цьому сезоні спостерігається збільшення попиту на цукор в Україні, в основному з боку кондитерської, пивобезалкогольної та консервної галузей харчової промисловості країни, де відбувається значне зростання виробництва.
В таблиці 3 наведено дані щодо виробництва основних видів цукромісткої продукції. Зростання попиту з боку кондитерської галузі, основного промислового споживача цукру, перш за все пов’язано зі збільшенням експорту кондитерських виробів.
Слід зазначити суттєве зменшення торгової активності України на зовнішньому ринку. Спостерігалося значне скорочення імпорту цукру-сирцю. Серед причин такого явища – збільшення виробництва бурякового цукру, зміни в законодавстві стосовно проведення давальницьких операцій з цукром, зростання виробництва в деяких традиційних країнах – імпортерах давальницького цукру з України. Давальницький імпорт сирцю за вересень – грудень 2004 р. склав 25,7 тис. т проти 279,1 тис. т за аналогічний період 2003 р. Мито на імпорт цукру-сирцю в Україну становить 300 EUR/т.
Оскільки цукор власного виробництва з України практично не експортується, то у вересні – грудні 2004 р., за даними ТОВ „Аграріка”, експорт білого цукру скоротився майже у десять разів порівняно з аналогічним періодом минулого сезону до 17 тис. т. Але при цьому в країну було реімпортовано понад 8,1 тис. т білого цукру, вивезеного раніше за давальницькими угодами, що фактично звело експортну торгівлю цукром до мінімуму.
 |
| |
|
|
